筑牢实体经济根基的实践路向

□宋俊杰

党的二十届四中全会明确提出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。这为正确认识处理实体经济和非实体经济，因地制宜发展新质生产力指明了实践路向。2025年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时明确指出，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。抓产业创新，要守牢实体经济这个根基。全国两会闭幕不久，习近平总书记在贵州考察时又明确指示，高质量发展是中国式现代化的必然要求。贵州要下定决心、勇于探索，坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业升级，积极发展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源产业。由此可见，高度重视实体经济发展是党中央和习近平总书记一以贯之的指导思想，对推动经济社会高质量发展、实现中国式现代化具有重大理论和实际指导意义。

一、坚持以实体经济为根基的重大意义

实体经济最早是指与虚拟经济相对应的经济形态，狭义上是指国民经济一二三产业中的实体产业，主要涉及农业、工业及建筑业、生产性服务业等实体企业。

实体经济的基础性作用主要体现在：首先，实体经济是现实财富的实际创造者。实体经济是为了满足人们的生存和发展需要而直接进行物质产品生产，创造出有形或者无形物质产品的经济过程。其次，实体经济具有长期稳定性。需求稳定增长是经济稳定增长的基础，实体经济从需求端来看具有较长稳定性，与虚拟经济的明显波动性不同，实体经济不会在短期内同时出现爆发式增长和经济泡沫。再次，实体经济是建设中国式现代化的重要根基。中国式现代化与各国现代化的共同特征，在于需要丰裕的物质文明基础。因此，拥有强大的实体经济、促进其充分发展，应成为中国式现代化建设的根基。人类社会自第一次工业革命以来，各国发展盛衰的历史证明，实体经济发展是通向现代化经济强国的必要基础，没有哪一个大国是在实体经济落后的基础上繁荣强大起来的。

习近平总书记历来重视实体经济发展，围绕实体经济战略地位、发展方向、思路举措等发表了系列重要讲话，为正确处理实体经济、数字经济、生态经济等重大问题指明了方向。2020年8月，习近平总书记在安徽考察时强调，“坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向”。党的二十大报告要求把发展经济的着力点放在实体经济上，强调要加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国等。2023年5月，在二十届中央财经委员会第一次会议上，习近平强调，“加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系”。可以看出，对实体经济的重视一直贯穿于习近平总书记治国理政的全过程，特别是党的十八大以来，为实体经济发展布局定向、解难帮困，始终是习近平总书记治国理政的主要施策点和理论创新点。从功能定位来看，实体经济始终是大国的根基和财富之源，人类文明的每次跃升都是实体经济发展形态或技术手段变化的具体体现，实体经济是人类走向现代化的基石，是推进世界格局演变的基本力量。

从经济的命脉来看，实体经济是我国经济的重要支撑和财富之源。从发展的成本来看，实体经济对解决发展中遇到的问题至关重要，缓解经济泡沫化及脱实向虚，应对突发危机，化解金融风险、维护国家发展安全等，都需要发挥以完备制造业体系为核心的实体经济的重要支撑作用。习近平总书记指出，无论发展到什么阶段，实体经济都是“我国在国际竞争中赢得主动的根基”。习近平总书记在不同场合多次强调实体经济的根基作用，充分说明了实体经济在国家和地区经济社会发展中不可替代的奠基作用。

二、促进实体经济数字化、智能化

党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议明确指出，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础，要求坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国。数字化、智能化已成为实体经济各个组成部分高质量发展的突出特征。

随着新一轮科技革命和产业变革，数字技术和数字产品的广泛运用，数字经济得以迅速发展，已经成为重组全球资源要素、重塑全球经济格局的关键变量。数字经济带来的数字化和产业融合化，是以工业和制造业等为代表的实体经济发展的重大机遇，数字经济正在通过数字技术为实体经济提供新场景、新业态。

首先，数字化、智能化能够提升实体经济的产出效率。利用新技术对实体经济进行全方位、全链条的改造，可以大幅提升实体经济的全要素生产率，放大、叠加和倍增实体经济的效能。其次，数字经济与实体经济融合后形成“新实体经济”有助于稳定实体经济的比重。当前我国传统产业发展受到多种因素制约，工业经济占比出现下降，而促进“实数深度融合”有利于稳定实体经济比重，广泛应用数字技术和数据要素能迅速促进实体经济技术进步和发展模式创新，创造大量新产业、新业态、新模式，增加实体经济附加值。最后，数字经济发展有利于扩大实体经济的需求。数字经济激发的新消费意识，创造的新消费场景，催生的新消费力量，扩大的新消费内容，不仅扩大了数字经济的消费需求，更进一步激发了实体经济的消费，进而促进实体经济的投资和出口需求，对全方位扩大内需具有重大的现实意义。

三、促进实体经济融合化

做实做强做优实体经济，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平经济思想为指导，全面贯彻新发展理念，使创新成为实体经济高质量发展的第一动力，协调成为实体经济发展的内生特点 ，绿色成为实体经济的底色，开放成为实体经济发展必由之路，共享成为实体经济发展的价值追求。

首先，推动现代农业建设。树立大农业观，促进一二三产业融合发展，加强农业基础设施建设和健全农业社会化服务体系，以数字化推动农业现代化，加快智慧农业基础设施建设，缩小城乡数字鸿沟，强化农业数据要素在产业链的全周期运用，提升农业综合生产能力和质量效益。其次，加快推进新型工业化，以新型工业化推动实体经济高质量发展。构建政府、企业、科研机构协同创新体系，增强自主创新能力。促进工业企业融合化、智能化、绿色化发展，推进制造业数智化转型，提升产业链供应链韧性和安全水平。再次，构建优质高效的服务业体系，有效拓展实体经济发展空间。充分发挥服务业渗透功能强的特征优势，促进服务业和先进制造业升级发展，优化数据要素在行业间的共享流动，丰富数据应用场景，推动制造业园区向“生产+服务”升级，加强大数据和算法等在质量监督中的运用。最后，健全相关体制机制，为夯实实体经济提供制度保障。加大金融对实体经济的支持力度，强化对中小企业的信贷支持，真正把金融“活水”引向实体经济。与此相应，财政政策、产业政策等也要协同配套，构建长效机制，加快培育促进实体经济高质量发展新优势。

四、促进实体经济绿色化

推动实体经济绿色化、低碳化转型，是我国资源环境生态可持续发展的基础所在。在加快推进实体经济绿色低碳转型中，首先要大力推动钢铁、石化、建材、有色等行业转型，建设绿色制造体系和服务体系，加快培育有竞争力的低碳绿色产业，推进数字化、绿色化协同转型。其次是聚焦“双碳”目标下能源革命和产业升级需求，超前布局氢能、储能、生物制造等未来产业发展。再次，促进现代服务业和绿色制造业有机结合，构建优质高效绿色制造服务体系，积极培育绿色低碳公共服务平台和服务机构，引导传统制造业企业开发推广绿色智能制造解决方案，助力制造业绿色可持续发展。

 （作者单位：中共贵阳市委党校经济学部）