着力“五注重”　力促“五突出”

荔波县政协提案工作取得明显成效

　　本报讯（王殿华 蒙若跃）荔波县政协重视提案办理工作，把提案工作作为一项重要工作来抓，围绕提高提案质量、办理质量和服务质量，不断探索提案工作的新方法、新形式，取得了明显成效。据悉，去年，县政协七届二次会议以来的提案办理截至2008年12月底止，共办复132件，达100%。县政协的做法是：
　　——注重提案质量，突出高层次的办理。在2008年的提案工作中，县政协严把提案质量关，高质量的委员提案受到承办单位的高度重视，得到采纳和部分采纳的达114件，采纳率为86.４%。例如：委员提出了《关于建立健全干部职工体检制度的建议》，经研究确定为重大提案后，县委主要领导亲自批示，由县委常委会研究，同意建立了干部职工每两年体检一次的制度；又如26名委员联名提出的《关于要求增加县商会支点担保公司担保基本金的建议》，也被研究确定为重大提案后，经县政府两次召开县长办公会议研究同意增拨60万元作支点担保基金，将进一步增强担保基金的担保实力。再如县委、县政府对县工商联团体提出的提案《关于组织开展非公经济人士评议县职能部门的提案》十分重视，责成县监察局认真采纳，积极落实，组织部分非公经济人士参与对县有关部门的评议工作。
　　——注重服务质量，突出提办相互联动。为改进提案办理工作方法，县政协创建了承办部门与提案人协同办理提案的新机制，通过面对面的沟通和协商，由办理提案件数较多的部门分别组织召开有县政协领导、提案人、提案委成员参加的“协商办理政协委员提案恳谈会”，就本部门承办的提案办理工作进行协商和恳谈，逐步形成了提与办相互联动的运行机制，使“文来文往”向“人来人往”的方式迈进，进一步开辟了政协委员的民主监督新形式和拓宽了政协委员履行参政议政职能的新平台。如县交通局在办理委员的个人提案《关于尽快修建驾欧至朝阳公路油路及驾欧联山至播尧星庞公路扩建的建议》时，派出专人具体负责此件提案的办理工作，协商恳谈会之后，又邀请提案人共同到实地考察和调研，共同探索解决办法，促使该提案得到很好的落实。
　　——注重重点督察，突出提案办理实效。根据《主席会议督办重要提案实施办法》和《主席副主席领衔督察重点提案的实施办法》，县政协筛选了《关于加强县城出租车管理、方便人民群众出行的建议》、《关于启动我县耕地占补平衡的建议》等７件提案分别列为重要、重点提案，并通过主席会议督办，主席、副主席领衔督察等方式进行跟踪问效，商请召开县政府办、建设局、国土局、卫生局等部门和提案办理“大户”单位负责人以及提案相关的政协委员参加的“荔波县政协重大、重要、重点提案办理协商会”协商抓落实。采取与承办部门负责人和提案人约谈的方式，使承办单位和提案人实现面对面的协商办理，从而提高提案办理实效。
　　——注重改进方式，突出创新办理机制。各提案承办部门认真贯彻执行县委荔党发[2007]11号文件《荔波县办理政协委员提案暂行规定》，切实改进办理方式，努力创造条件，不断提升提案办理层次，实现了四种提案办理新方式：一是政协委员提案列入县委常委会议和县政府常务会议议题研究，使提案得到较好的落实。如提案《关于建立健全干部职工体检制度的建议》，是经县委常委会研究同意后采纳落实的；提案《关于组建荔波县专业防火队的建议》是经县政府县长办公会研究后启动建立的；二是承办单位主动约请提案人对办理工作进行面对面的恳谈协商，认真听取提案人的意见和建议已逐步形成制度；三是承办部门主动商请提案人参与协同办提案。如县民政局在办理《关于申报蒙九龄、全正熹二人为革命烈士的建议》提案时，及时组建烈士史实调查组，约请提案人一起赴湖南、江苏等地核实情况，并与提案人合作撰写了详实的烈士申报资料，确保提案的办理质量和效果。四是承办部门创造条件办提案，通过采取业主垫资方式认真办理提案。如县交通局办理《关于尽快修建驾欧至朝阳公路油路及驾欧联山至播尧星庞公路扩建的建议》和县建设局办理《关于对县城小巷路面进行改造的建议》提案时，均采取业主垫资的办法分别筹集资金24万元和12万元进行建设，使提案落到了实处。
　　——注重舆论参与，突出提案社会效果。县政协加强与新闻传媒机构沟通配合，与县有线电视中心持续联办《提案聚焦》栏目。积极向各类报刊投送《荔波县委县政府主要领导批办提案》、《荔波县政协强力推进提案工作》、《荔波政协开展提案“大接访”活动》等有关提案工作方面的论文27篇，分别在《人民政协报》、《贵州政协报》、《黔南日报》等报刊上刊登，使去年政协提案工作的宣传在报刊媒体上创下了历史新高。其中《荔波县政协提案的创新和发展》这一论文，在人民政协报《春秋》周刊一版发表之后，被全国政协编录《亲历改革开放30年》一书之中。此外，根据《政协提案办理先进单位暨个人评比办法》、《政协委员好提案评选办法》规定，评选了七届二次会议以来提案办理先进单位8个，提案办理先进个人4名，“好提案”14件，积极提案奖6名。