发挥专门委员会基础性作用　赋能地方政协高质量履职

□田  蓓

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调，要进一步发挥专门委员会基础性作用。2024年10月，全国政协召开专门委员会工作会议，就加强专门委员会建设，切实发挥专门委员会在政协工作中的基础性作用作出安排部署。专门委员会是政协履行职能的重要载体、联系委员的重要纽带、发挥人民政协专门协商机构作用的主要依托。专门委员会工作运行的规范化、高质量、高效率是政协工作提质增效的前提和保证。

《中国人民政治协商会议章程》规定，专门委员会是常务委员会和主席会议领导下的工作机构。《中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则》中指出，专门委员会是政协联系委员的重要纽带，是政协履行职能的重要载体，在政协工作中发挥基础性作用。“工作机构”体现了专委会在政协全局工作中的性质定位和工作角色；“重要纽带”体现了专委会将政协委员的个体优势“化零为整”凝聚转化为政协工作整体优势的桥梁作用；“重要载体”体现了专委会在政协履职框架顶层设计中“四梁八柱”的承载性和稳定性；“基础性作用”体现了专委会在人民政协事业发展中起到的最基础、最根本的作用。由此可以看出，专委会的工作水平、工作状况、工作成效，直接关系到政协履行职能的实效，影响政协整体功能的发挥。

在坚持党的领导、把准政治方向的前提下，进一步发挥专委会基础性作用，在“专”上用功、在“实”上用力，持续推动委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，才能更好赋能地方政协高质量履职。

一是加强政治理论武装，筑牢“专”的根基。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课，把持续学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为业务提升课，把坚持学习政协章程等作为履职基础课，坚持专委会带头“示范引领学”、在协商议政活动中“履职实践学”、组织委员进行培训“集中系统学”、“线上+线下”“灵活多样学”，持续强化党的创新理论武装，筑牢专委会履职思想政治根基，激发奋进力量。

二是突出协商议政实效，抓住“专”的关键。结合专委会联系界别、委员构成等特点，立足职能职责把准履职着力点，聚焦党政所需、群众所盼、政协所能，不断提升协商议政实效。坚持“有备而去”做足前期功课，精选调研课题，调查研究更加“精准有力”；坚持“实事求是”开展调研，掌握客观真实“第一手资料”，提高调研结果准确性；坚持“务实管用”做好成果转化，深入协商讨论，提出针对性强、切实可行的对策建议，做好协商议政“后半篇文章”。

三是深化团结联谊工作，形成“专”的合力。通过专委会持续深化与政协各参加单位、各界人士的团结合作，努力使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，画好团结协作同心圆，凝聚起共同推动高质量发展的强大合力。鼓励支持界别开展活动、进行大会发言、提出集体提案，充分发挥统一战线的“黏合剂”作用，把各个界别紧密联系团结起来，汇聚协商合力；督促指导委员经常性联系界别群众，了解群众思想状态，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，团结界别群众跟党走；加强与委员的联系、沟通和走访，鼓励委员在工作中深入基层阐释党和国家的重大决策部署，广泛凝聚社会共识。

四是持续提升履职效能，发挥“专”的优势。专委会要立足“专”的定位，把发挥“专”的优势作为工作的着眼点，努力提高履职成效。要“专研业务”，引导委员结合自身熟悉领域，发挥特长优势，与专委会工作紧密结合，提出专业性强的对策建议；要“专育特色”，立足政协特点、专委会特色，构建协商品牌矩阵，精心打造一批主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬的履职品牌；要“专抓队伍”，强化专委会队伍建设，通过集中培训、专家授课、轮岗交流、实践锻炼等多种形式，着力提高专委会干部理论素养和业务能力。

五是加强委员服务管理，夯实“专”的基础。坚持把服务委员履职作为专委会基础工作，为委员履职搭建平台、拓宽渠道，提供必要的支持和服务保障，进一步激发委员履职尽责、干事创业活力。加强日常联系，通过电话、微信等渠道更为经常、便捷地联系委员，常态化开展委员走访，掌握委员思想和工作情况，收集意见建议。加强履职服务，为委员知情明政、有效履职创造条件，最大限度地调动委员参政议政的积极性。加强委员管理，通过履职考评推动委员写好年度“委员作业”，常委提交高质量“述职报告”，促进委员履职成效不断提升。

 （作者单位：安顺市政协办公室）