管控居民小区火灾风险委员建议与责任单位双向发力

□本报记者 陈 庆

　　提案标题：关于加强对居民小区火灾风险防范的建议

　　提案者：郭经纬、陈建强、钟彩秀、黄学军

　　主办单位：省消防救援总队

　　会办单位：省教育厅、省住房和城乡建设厅、省自然资源厅

　　火灾事故对人民生命财产造成的损失重大，然而，随着老式住宅日趋老化、消防设施不足的先天缺陷;新建小区停车位不能满足业主的停车需求，车辆乱停乱放、堵塞消防车通道的现象屡禁不止;小区、商场等公共领域的消防通道被侵占、被堵塞成了常态，问题矛盾日益凸显。从省内外历年发生的火灾事故来看，居民小区火灾防控存在部分居民安全防范意识欠缺、部分群众法律意识淡薄、部分管理单位管理不善、基础设施配套不足等风险。

　　针对这个难题，在省政协十二届三次会议期间，省政协委员郭经纬，陈建强、钟彩秀、黄学军联合提出了《关于加强对居民小区火灾风险防范的建议》提案，该提案被列为2020年省政协提案委商有关承办部门确定的重点办理提案，由省消防救援总队主办，省教育厅、省住房和城乡建设厅、省自然资源厅会办。

　　提案提出，要加强消防安全知识宣传培训，让安全防范意识入脑入心;加大对消防违法行为惩戒力度，让遵法守法蔚然成风;强化消防安全职责落地落实，让群防群控责任不再悬空;加大基础设施改造，提升安全保障能力;建立健全消防安全整治的长效机制，让消防安全隐患排查治理成为常态等建议。

　　对此，省消防救援总队会同会办单位省教育厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅共同制定了办理方案，通过深入调查研究，加强沟通协作，提出了解决问题的具体措施，并持续跟踪落实，确保取得实效。办理过程中，省消防救援总队与提案人通过电话、短信和电子邮件等形式进行了沟通，效果相当明显。

　　确定了办理方案后，省消防救援总队立即部署开展专项整治。报请省政府将“新建3万个停车位”纳入2020年的“十件民生实事”，以缓解因停车难而占用消防车通道的问题。督促指导各地联合应急管理、住建、交警、城管等部门召开消防车通道集中治理现场会，组织相关行业部门和大型商场综合体、高层建筑、物业管理企业参加观摩培训。组织规划、住建、应急管理、公安、城市综合执法等行业部召开联席会议，明确工作职责和任务要求，“清单式”推动工作落地见效。

　　同时，强化措施，集中解决突出问题。积极推动住建部门将消防车通道划线管理纳入消防竣工验收重要内容，建立消防车通道划线管理长效机制。报请省政府将“新建3万个停车位”和“启动5.96万户老旧小区改造工程”纳入2020年度“十件民生实事”。

　　此外，综合治理，提升执法监管效能也非常重要。各地在建立“消防+城管+交警”工作模式的基础上，全方位开展联合执法行动，大力整治各类占用、堵塞、封闭消防车通道的突出问题。

　　最后，通过广泛宣传，提升安全防范意识。各级消防部门充分发挥微信、抖音、微博等媒体平台和户外视频等社会资源，高密度、高频次开展消防安全法制宣传、常识宣传和警示提示。同时，大力开展消防宣传进机关、进单位、进社区、进校园等宣传活动。

　　提案人表示，办理方案和工作举措非常有效具体， 深表赞同和认可。提案人强调，火灾风险防范关乎人民群众切身利益，着力抓好火灾风险的事前管控，有效防范化解风险源的叠加耦合，有利于控制风险转化为事故隐患，保障人民生命财产安全。