






58项协商成果从纸上落到地上
——平塘县政协以民主监督赋能高质量发展
□莫玉娥 本报通讯员 陈仕梅
“中国天眼”安全运行保障持续强化、城乡污水垃圾治理成效显著、“贵平高速”建设稳步推进……2022年以来,平塘县政协通过专项督办,推动58项协商成果逐步从书面建议,转化为推动地方发展的实际成效。
为有效破解“重协商、轻转化”的难题,县政协以提升协商成果转化质效为目标,着力构建“质量提升、制度督办、反馈评议、联动协同”的工作体系,推动政协建言真正落地生根、见行见效。
强化质量提升,夯实协商成果转化根基
县政协坚持“没有高质量的建言,就没有高效的转化”理念,从协商源头发力,全面提升协商质量,为后续转化工作筑牢基础。
精准选题锚定方向。紧扣全县中心工作,聚焦发展短板弱项,通过多渠道征集、主要领导点题、协商审定等方式确定协商议题,确保议题选择精准、贴合实际,与党委和政府决策部署同频共振、同向发力。
深度调研摸清实情。严格落实“四不两直”调研要求,综合运用蹲点调研与线上问卷结合、专业人士研讨与群众座谈结合、集中调研与分散调研结合等多种方式,全面掌握实际情况、精准查找突出问题、深入分析问题根源、科学提出务实建议,为高质量建言提供坚实支撑。
充分协商凝聚共识。构建“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”多元协商平台,通过观点碰撞、分歧辨析、共识凝聚的渐进式讨论,营造敢讲真话、善建诤言的良好协商氛围,确保提出的建议既具前瞻性,又有可操作性。
健全制度督办,打通协商成果转化链条
制度的刚性约束是推动协商成果转化的关键。县委高度重视政协工作,出台《平塘县政协履职与党政工作衔接制度》,为协商成果转化构建起“报送—交办—督办”全流程规范体系。
规范报送强化对接。建立健全协商成果报送机制,对视察、调研、考察形成的建议案等协商成果,及时呈报县委;对对口协商、界别协商、现场专题协商形成的成果,精准送达相关责任部门。四年来,共向县委呈报协商成果42件,县委主要领导批示率达100%。
清单管理明确责任。推行“一通三单”管理模式,即交办通知搭配责任清单、时限清单、评议清单,由县委办、县政府办、县政协办联合审定承办主体,明确具体责任单位、完成时限和工作要求,实现协商成果办理任务可视化、进度可追踪、责任可落实。
多元督办提升质效。综合运用视察与评议结合、提案与跟踪结合、回头看与再协商结合等督办方式,重点围绕污水处理、“贵平高速”重大项目建设、“中国天眼”安全运行等重点工作开展专项督办,推动涉及“中国天眼”安全运行保障、城乡污水垃圾治理、交通运输条件改善、教育医疗水平提升、旅游发展扩容提质等58项协商成果,从书面建议落到实处。
完善反馈评议,构建协商成果转化闭环
闭环管理是确保协商成果落地见效的重要保障。县政协着力构建“反馈、评议、激励”一体化机制,推动协商成果转化从“软任务”变为“硬约束”。
限时反馈畅通渠道。明确承办单位需在10个工作日内,书面向县政协办反馈协商成果采纳情况及未采纳原因,县政协办汇总后及时向政协委员通报。四年来,协商成果反馈率、通报率均达90%以上,委员满意度测评持续保持在95分以上。
民主评议压实责任。适时组织政协委员、专家学者,对重要协商成果的转化落实效果开展民主评议,或将其纳入部门工作民主监督内容,接受县政协常委和委员的监督,推动承办单位高度重视协商成果落实工作,切实提升转化质效。
正向激励激发活力。强化宣传引导,通过委员履职在线平台,宣传推广协商成果转化成效显著、产生良好经济社会效益的典型案例,充分展现政协履职成效。同时,将委员参与协商成果转化的情况纳入履职档案,作为评优评先的重要依据,激发委员履职积极性和主动性。
强化联动协同,汇聚协商成果转化合力
协商成果转化是一项系统工程,需多方协同、凝聚合力。县政协着力构建“党委领导、政协搭台、部门协同、委员参与”的协商成果转化工作格局,形成上下联动、左右协同的工作合力。
主动争取党政支持。定期向县委汇报政协协商工作计划和协商成果转化进展情况,推动将“政协协商成果办理情况”纳入县委、县政府督查事项,为协商成果转化提供强有力支撑。
强化内部协同联动。建立“办公室统筹、专委会主抓、界别配合”的工作机制,各专委会充分发挥对口联系优势,主动对接承办单位,全程跟进协商成果转化落实,形成“前方协商建言、后方跟进督办”的协同工作链条。
引导委员持续参与。充分发挥政协委员主体作用,引导委员既关注前期协商过程,也重视后期成果转化,通过提案、反映社情民意信息等渠道,对转化过程中出现的新问题持续建言献策,推动协商成果不断深化、细化、具体化,确保转化工作取得实效。
县政协“四套组合拳”的有效实施,切实破解了“重协商、轻转化”“重答复、轻落实”等突出问题。四年来,县政协累计形成协商成果185条,其中124条实现转化,转化率达67%;提案办复率达100%,切实以履职实绩彰显了担当作为,为推动平塘经济社会高质量发展贡献了政协力量。