






同心聚力谋发展 同频共振谱新篇
编者按
岁序更替,华章日新。回望2025年,贵阳市各区(市、县)政协在党委的坚强领导下,始终围绕中心大局,聚焦民生关切,主动担当作为。从调研视察的深入细致,到协商议政的集思广益;从提案督办的落地见效,到凝聚共识的润物无声……有力发出了政协履职为民的好声音,汇聚了推动贵阳贵安高质量发展的强大正能量。本报特刊登一年来贵阳市各区(市、县)党委重视支持政协工作纪实及各区(市、县)政协工作成效,以飨读者。
加强党的全面领导 推动全市政协事业高质量发展
——贵阳市各区(市、县)党委重视支持政协工作纪实
□本报记者 何佼阳
党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。一年来,贵阳市各区(市、县)党委深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和考察贵州重要讲话精神,坚决落实中央及省委、市委政协工作会议部署,切实加强党对政协的全面领导,推动全市政协事业高质量发展、开创新局面。
全面加强领导 把准团结奋进之向
始终把政协工作纳入全局一体谋划、一体部署、一体推进,确保政协履职与党委中心工作同频共振、同向同行。
中共云岩区委始终把党的领导贯穿政协工作全过程各方面,研究审议区政协年度协商与监督计划,督促执行重大事项请示报告制度,定期听取区政协党组工作汇报,第一时间研究解决政协工作中的重大问题。区委主要领导在区委政协工作会议上用突出党的领导、突出担当作为、突出团结奋斗、突出守正创新、突出强基固本“五个突出”,为全区关心支持政协工作提出了要求,为区政协履职标注了重点。区领导参加政协协商会时,对委员持续聚焦中心大局深化调研建言把方向、提要求。
中共南明区委把政协工作与党政工作同部署、同督促、同推进,对政协重要会议、重大活动提出工作意见、作出决策部署;区委书记定期主持召开四大班子领导碰头会,听取政协工作情况汇报,研究部署相关工作。区委会同区政府、区政协共同商议制定协商监督计划,对涉及全区重大决策部署、重大项目和关系群众利益的重大问题与政协充分协商;组织召开区委政协工作会议,明确政协工作任务和目标,不断巩固党委领导、政府支持、政协主动、各方协同的良好格局。
中共乌当区委高站位统领,区委常委会定期听取政协工作汇报、研究重要事项、作出部署要求。区委主要领导出席政协委员履职能力提升培训班开班式,对委员履职提出要求;高度重视区政协报告材料,全年签批区政协党组呈报件5篇、《政协专报》8篇、大会发言9篇。召开中共乌当区委政协工作会议,研究部署进一步加强和改进全区政协工作,为政协工作把脉定向,持续营造关心政协、支持政协良好环境。
全力支持履职 激发服务大局之效
全力为政协履职搭建平台、创造条件,推动专门协商机构更好专出质量、专出特色、专出水平。
中共花溪区委坚持把政治协商纳入决策程序,在区“十五五”规划编制过程中,多次召开征求意见座谈会,广泛征集政协委员建议;围绕花溪湖等重大项目建设,委托区政协收集委员意见建议,并听取意见反馈,要求相关部门认真研究吸纳;针对文明城市巩固提升、高层建筑消防安全、森林防灭火等社会治理难点,交由区政协组织委员实地视察,提出的深化部门监管合力、压实管理责任等建议,被相关职能部门吸收并转化为具体工作措施。
中共白云区委通过建机制、强闭环、重反馈,让政协“纸上建议”变成“现实成效”。区政协围绕“产、城、人、资、创”五篇文章形成的11篇调研报告,每一份都有回音、有批示、有行动。区委办、区政府办牵头建立督办台账,对领导批示事项限时办结,在区政协常委会会议上通报落实情况,实现件件有着落、事事有回响。其中,《关于加强白云区电力基础设施建设的调研建议》被统筹纳入“十五五”规划前期研究,实现了从“协商建言”到“战略融入”。
中共修文县委鼓励支持政协充分发挥专门协商机构作用,注重深度协商互动、意见充分表达,县政协围绕农村“治风”、民营经济制度保障建设、低空经济发展等视察协商形成的履职报告,县委、县政府主要领导签批转办16条次。畅通委员知情明政渠道,县领导应邀参加县政协常委会会议,通报全县“一圈两场三改”、为民办实事以及政协履职成果转化落实等情况;召开党外人士座谈会,充分征求委员意见建议,切实推进科学决策、民主决策。
中共息烽县委突出协商赋能、注重协商成果转化,对政协提案、协商建议、社情民意信息的办理,明确责任主体、时限要求和质量标准,实行办理情况督查督办和满意度测评双重管控,形成闭环。围绕“5+3”机制联动七库项目建设、旅居产业发展、殡葬改革等重点工作,党政主要领导向政协出题目、交任务,并亲自督办重点提案,牵头协调解决办理过程中的难点堵点问题,让政协智慧成为科学决策、民主决策的重要支撑。
全维强化保障 夯实事业发展之基
坚持强基固本,从制度保障、队伍建设、经费保障等各维度强化支持保障,为政协履职夯实基础。
中共观山湖区委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等文件,从政治建设、协商民主、队伍建设等方面明确举措,细化党委支持政协工作的责任清单,构建起系统完备的制度保障体系。在区委推动下,区政协修订完善制度机制20余项,出台《委员履职服务与管理办法》,进一步激发了委员履职活力。同时,探索建立“三办”联动机制,促进大会发言、联组议政建议落地,推动协商成果转化为具体工作举措。
中共清镇市委以实打实的举措,在力量充实上精准发力。深化政协委员兼任专门委员会副主任机制,为每个专委会配备2名兼职副主任和1名专职工作人员,解决“一人一委”问题,为政协履职提质增效筑牢人才支撑。在队伍建设上统筹推进。将政协委员和机关干部“两支队伍”建设纳入全市干部队伍建设总体规划,选优补齐界别政协委员19名,晋升机关干部3人次,有效激发了政协队伍干事创业的精气神。
中共开阳县委始终把支持政协加强自身建设作为重要责任,将政协履职经费纳入财政预算,为委员开展调研、视察等活动提供必要保障。支持政协通过专题培训、外出考察、实践锻炼等方式,打造“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的高素质委员队伍。建立政协提案、社情民意信息、调研视察报告办理反馈机制,督促各部门认真落实县领导对提案、调研报告的批示意见,推动协商成果纳入决策参考。
云岩区政协:
委员工作室架起“连心桥” 服务为民见实效
“以前小区没路灯,晚上出门很不方便,现在新路灯亮起来,心里也踏实了!”近日,贵阳市云岩区三桥路街道配件厂宿舍居民望着崭新路灯,向政协委员连连致谢。这是云岩区政协依托委员工作室破解民生难题的生动缩影。
近年来,云岩区政协将委员工作室建设作为延伸履职触角、深化基层协商的关键抓手,打造扎根群众、服务民生的“履职阵地”,用一件件实事书写服务为民答卷。
高位谋划强根基,织密服务网络。按照“党建引领、委员主体、贴近群众”原则,以“有阵地、有制度、有队伍、有活动、有成效”为标准,新建16个委员工作室,形成各界别履职品牌。黄恺委员工作室创新“履职+服务+育人”模式,开办公益托管班20期,服务学生200余人次;曾薇蓉委员工作室依托产业园区优势,搭建政企交流平台,为企业提供政策咨询、纾困解难……各工作室扎根邻里,让委员履职从“会场”延伸到“现场”,成为社情民意“前哨站”、群众需求“暖心阁”。截至目前,累计开展特色活动113场次,走访联系群众2000余人次。
精准发力解民忧,彰显履职温度。各委员工作室聚焦群众急难愁盼,把小事办实、实事办好。针对外来务工人员随迁子女课后看护难题,黔灵镇政协委员联络组和委员工作室联动,在扶风小区建成近300平方米“儿童之家”,募集儿童读物300余册。张敏委员工作室针对配件厂宿舍无路灯问题,实地勘察后协调出资,一天内完成13盏路灯安装。医疗卫生界委员工作室开展“光明行”公益筛查30余场,惠及群众5000余人。
机制创新提质效,凝聚治理合力。建立“委员轮值、多方联动、闭环落实”工作机制,推动工作室“一室多用”,实现学习宣讲、协商议事、便民服务功能融合。陈本意委员工作室以“理论学习+实地调研”强化政治引领,助力乡村振兴、灾后重建、企业项目落地。针对恒大帝景小区文体设施需求,三桥路街道政协委员联络组和委员工作室牵头协商,推动小区安装乒乓球桌。目前,区政协围绕环境整治、老旧小区改造等开展微协商61场,提出意见建议60余条,推动“银通山庄安全隐患排查”“白岩河危桥修缮”等31个具体问题解决,为基层治理注入了政协力量。
如今,云岩区政协委员工作室已成为党委、政府联系群众的“连心桥”、委员履职的“大平台”、基层治理的“助推器”。区政协相关负责人表示,下一步将持续深化工作室建设,推动履职更精准、服务更贴心,让政协制度优势转化为基层治理效能,为建设幸福云岩注入更多政协力量。
南明区政协:
搭平台展委员风采 强本领谱发展新篇
政协委员是人民政协履职的主体,是党委、政府联系界别群众的桥梁纽带。南明区政协把发挥委员主体作用作为开展好政协工作的关键环节,持续搭好委员履职平台,引导广大政协委员自觉投身到凝心聚力、协商民主第一线,把委员优势转化为助推高质量发展的强劲动能,把履职热情转化为服务为民的具体行动,切实激活委员履职“一池春水”,展现出新时代政协委员的靓丽风采。
搭建委员能力提升平台,参政议政的“硬本领”越来越强。把政治理论学习作为委员履职的“必修课”,邀请专家学者为委员解读国家方针政策、地方发展规划,帮助委员吃透上情、摸清区情、掌握民情,为更好地参政议政奠定坚实基础;开展履职能力提升专题培训,针对性补强委员在提案撰写、建言献策等方面的短板,提升“懂政协、会协商、善议政”的专业素养;开展好界别协商、民主监督等活动,引导委员在深入一线摸清实情、精准研判找准问题的基础上,锤炼建言献策的硬本领。
搭建委员交流分享平台,担当作为的“精气神”越来越足。开展“奋进新时代 委员展风采”活动,来自不同界别、各领域的政协委员积极展示履职风采、讲述履职故事、开展履职访谈,展现了爱党、爱国、爱南明的真挚情怀,进一步增强了委员的荣誉感和责任感,提高了委员队伍的凝聚力和战斗力;健全履职激励机制,及时掌握委员参与活动、建言献策、联系群众的情况,选树宣传先进典型、讲好委员履职故事,营造“比学赶超、争作贡献”的浓厚氛围,推动委员以饱满热情投身履职实践。
搭建委员实践锻炼平台,助力大局的“金点子”越来越多。紧紧围绕区委、区政府中心工作和群众关心关注的热点问题,用心用情把履职工作做实做细。聚焦助推高质量发展,组织委员围绕南明区“十五五”规划编制、产业转型升级、发展新质生产力、园区生产要素保障等课题开展深度调研视察,委员们提出许多契合南明发展实际的建议,撰写的多个调研报告得到区委、区政府主要领导的批示;围绕增进民生福祉,以“五联五助”活动为抓手,引导带动乡(街道)政协委员联络组、广大政协委员立足本职、发挥专长,主动“联村居、联社区、联企业、联青年、联弱势”,开展活动200余次,协调解决问题100余个,推动政协制度优势转化为基层治理效能,为中国式现代化南明实践厚植群众基础、凝聚人心力量。
花溪区政协:
三级联动聚合力 点面共谱协商曲
秋日的青岩古镇,糕粑稀饭与卤猪脚香气交织,身着明朝服饰的“书生”与游客吟诗互动。去年的国庆中秋假期,这里接待游客37.52万人次,核心商户日均销售额增长超五成。这番热闹景象,正是花溪区政协以“景区协商”破解发展瓶颈、以“五联五助”织密服务网络,“点面交融”履职助力当地发展的有力证明。
点上攻坚:“景区协商”为古镇蝶变注入动能
拥有六百年历史的青岩古镇,曾面临“门票经济”依赖重、文化体验不足等发展困惑。花溪区政协聚焦于此,展开持续半年的“深度协商”。政协委员、专家、管理部门先后开展8次专题协商,从文化挖掘到业态布局,逐项研讨。8月25日,贵阳市政协赴青岩开展市、区两级委员联合协商,形成“活资源、优服务、强宣推、实责任”的“景区协商”系统方案。
三个月后,“大明志·状元的路”项目落地,NPC互动与“青岩宝钞”消费机制,让古镇变身“无围墙剧场”,成功突破“门票经济”局限。线上“两微一抖一红”矩阵话题浏览量破千万,线下针对不同年龄段的精品游线科学分流,配套服务同步完善,商户备货量普遍增加,文旅融合真正激活了古镇生机。
面上筑基:“五联五助”让委员脚步沾满泥土
2025年初,“五联五助”活动在花溪区政协启动实施,“联村居、联社区、联企业、联青年、联弱势”五项内容划出委员履职“责任田”;“助乡村振兴、助基层治理、助纾困解难、助创业就业、助民生改善”确定了服务方向。区政协构建“1+1+3”工作体系,每位班子成员带领一个专委会联系指导3个乡镇(街道)委员联络组,形成直达基层的“责任链”。委员每年至少开展一次为民活动、结对一户困难群众、解决一个实际问题、撰写一条社情民意信息,履职“清单”年终转化为“成绩单”。
满帮集团员工子女入学难通过“园区协商”解决;阳光街道仙人洞社区举办高考志愿公益辅导;黔陶乡旅居项目洽谈促成企业合作意向……今年以来,开展基层协商46场,推动解决56项具体问题,报送社情民意46条。“委员就在身边,有事真能商量”成为群众真切感受。
点面交融:构建履职闭环
“景区协商”与“五联五助”并非孤立,而是互促互动的有机整体。“五联五助”汇集基层声音,为“景区协商”提供议题;“景区协商”形成的“调研—选题—协商—落实—问效”闭环,为基层协商提供参考经验,提升履职专业化水平。建言资政和凝聚共识双向发力,将制度优势转化为治理效能。
从青岩古镇的文旅蝶变,到城乡治理的助力助推,花溪区政协以点上攻坚展现协商深度,以面上铺开夯实履职根基。“一点一面”,正是基层政协坚持守正创新,让协商民主在基层绚丽绽放,将“人民政协为人民”写入街巷烟火、融入百姓美好生活的真实写照。
乌当区政协:
聚监督合力 增监督实效 助高质量发展
2025年,乌当区政协围绕主责主业,推动民主监督向中心聚焦、为大局出力,为奋力谱写乌当高质量发展、现代化建设新篇章贡献政协力量。
旗帜鲜明讲政治
牢记嘱托、感恩奋进的监督方向更明确
在政治立场上高站位 。民主监督重要工作主动报告、重大事项及时请示、重要议题充分沟通、履职成果及时呈报。全年形成22篇高质量履职成果呈报市政协和区委、区政府,获市政协主要领导签批6篇,区委、区政府主要领导签批11篇。在监督性质上定好位 。坚持党内党外联动学、委员群众交流学、线上线下全员学推动把准监督方向原则、节奏力度。委员履职能力提升培训中,专门设置民主监督相关课程,提升懂监督的理论素养、会监督的过硬本领、善监督的干事能力。在组织实施中不越位。民主监督坚持围绕中心、服务大局,在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督。加强同党内监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督协同配合。与区人大办、区委巡察工作领导小组办公室联合制定联动工作机制,助力区委巡察工作更加全面精准。
广聚众智谋发展
围绕中心、服务大局的监督成效更显著
为经济发展助力。聚焦做大做强“一主一特”产业情况、工业项目工业投资推进完成情况、经开区“五优”改革推进情况、强化集镇生活污水处理设施运维管护保障等开展视察监督,高质量调研报告获区委主要领导签批肯定。为民生改善发声。围绕人才保障性租赁住房落实情况、老旧电梯更新工作情况、村寨水务一体化项目建设情况等开展专项监督,助推民生改善、工作落实。《关于打造更多“惠农专线” 方便更多城郊群众农产品进城售卖的建议》转化为市政协重点提案,由市委主要领导领衔督办。为社会治理建言。围绕“城中村”项目推进情况开展协商监督,调研报告获区委主要领导签批肯定。持续召开法检“两长”与政协委员协商座谈会,工作做法在市政协有关会议上作经验交流发言。
实干担当展作为
协商于民、协商为民的监督导向更鲜明
议政监督规范有效。梳理汇总区政协十一届四次会议工作情况报告及委员大会发言,获区委、区政府主要领导签批肯定,为党委政府科学决策提供了有益参考。提案监督务实高效。就关于完善报废机动车回收体系建设、支持打造健康医药产业高质量发展新高地的建议等开展视察督办,调研报告获区委主要领导签批肯定。协商监督精准长效。聚焦群众出行难、村寨道路硬化等开展协商监督,围绕学生供餐安全、学校周边安全、闲置资产盘活等开展专项监督,推动民生实事解决,赢得群众广泛赞誉。