提升议政建言“解题”能力助力高质量发展

□谢文飞

　　中共二十大报告作出了“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的战略部署，明确提出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，以高质量建言助推高质量发展是新时代新征程赋予民主党派更加光荣的使命任务。以高质量建言助推高质量发展，关键要提升议政建言的“解题”能力。

　　坚持实践观，议政建言解“真题”。民主党派的议政建言，围绕的中心是中共党委、政府决策部署的科学制定和贯彻落实，面向的是经济社会发展面临的重点、热点、难点问题和关系人民群众最直接、最现实的利益问题。民主党派参政履职要发挥作用彰显价值，前提在于“求真”，即：向中共党委、政府反映的事实、现象和问题要符合客观实际。实践是认识的来源，民主党派议政建言要“求真”，根本上来源于实践。首先要源于参与的实践。毛泽东同志在《实践论》中写道：“你要知道梨子的滋味，你就得变革梨子，亲口吃一吃。”同样的道理，民主党派向中共党委、政府提出的意见建议，不能是道听途说、坐而论道、纸上谈兵，只有置身于实践中，反映的现象才真实、在困难和问题面前才能与人民群众感同身受、才能悟出切合实际的解决措施，提出的意见建议才能“接地气”。其次是要深入调查研究。没有调查就没有发言权，调查研究作为民主党派履行参政党职能的基本路径，既是议政建言“来源于实践”的重要方式，也是民主党派在广泛了解民情、听取民意、汇集民智的基础上确保提出的意见建议来源于人民群众的实践，反映人民群众利益呼声，从而更加真实、准确、可靠。

　　坚持辩证观，议政建言解“对题”。唯物主义辩证法作为马克思主义认识世界和改造世界的根本方法，是科学的世界观和方法论，强调要用联系的、全面的、发展的眼光看待事物和思考问题，而不是用孤立的、片面的、静止的形而上学的眼光看待事物和思考问题。作为马克思主义政党的中国共产党，也正是掌握并充分运用了马克思主义科学的世界观和方法论，才带领中国人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利和巨大成功。民主党派议政建言要建在“点子上”、议到“关键处”，关键也是要用对方法，即：充分运用唯物主义辩证法对来源于实践的现象、问题和在此基础上提出的意见建议进行“去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里”的全面分析。一方面，要对实践中产生问题的因果联系有清晰准确的“诊断”，知其然更要知其所以然，为解决问题提出更具针对性的意见建议、提供可靠的现实依据和正确的逻辑依据；另一方面，要善于运用矛盾分析的方法对提出的意见建议进行辩证分析，摒弃孤立、片面、静止的看问题，坚持用联系、全面、发展的思维对提出的意见建议进行充分论证，推动朝着更好的方向解决问题，避免“原地踏步”或是倒退。

　　坚持大局观，议政建言解“准题”。与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献，是我国各民主党派坚持多党合作的优良传统。坚持中国共产党的领导，保持同中国共产党同心同德、同向同行，是我国各民主党派始终不变的政治原则。讲政治顾大局，始终是民主党派参政议政的立身之本。一方面，民主党派不是站在成员及其所联系的知识分子之私利或是“小团体”“小集体”之私利角度为之呼吁，而是聚焦中国共产党在新时代新征程上的使命任务，紧扣“国之大者”“民之关切”，以是否符合社会向前发展的要求、是否符合国家的长远利益和人民群众的根本利益作为所提意见建议的政治考量。另一方面，民主党派作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，是国家向前发展的实践者、参与者、推动者，而不是旁观者、局外人、批评家，更应具有“国家兴亡、匹夫有责”的政治担当和家国情怀。要围绕中共党委、政府中心任务和国家发展大局主动作为，在实现中华民族伟大复兴的宏伟目标上与中国共产党精诚合作，在立足本职岗位和履行参政党职能双岗建功上敬业奉献，从根本上保证议政建言始终在解“准”题上不偏离正确的政治方向。

　　坚持人民观，议政建言解“好题”。人民立场，是马克思主义的根本政治立场，也是中国共产党一以贯之的根本政治立场。中共二十大报告强调：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”民主党派的议政建言，唯有站在人民的立场上，才能从根本上保证所提的意见建议不仅是“对的”“准的”，更是受中共党委、政府和人民群众欢迎的“好的”意见建议。首先，要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。在议政建言中，不仅是从本党派及其所联系的广大知识分子的角度表达想法和观点，更要在充分调研的基础上设身处地从广大人民群众的角度表达想法和观点，充分反映人民群众的利益诉求，所提的意见建议要以能增进人民群众的获得感、幸福感、安全感为目标导向，并以此作为“好”与“不好”的衡量标准。其次，要坚守人民情怀。坚守人民情怀，是民主党派坚守初心的强大动力。在长久的实践中，各民主党派与中国共产党肝胆相照、荣辱与共，在人民立场上始终与中国共产党保持高度一致，在工作实践中融入人民群众，在角色上当成人民群众，把视角放在人民群众身上，是在思想认识和价值观上树立人民情怀的根本途径和力量之源。因此，民主党派的议政建言，要在融入人民群众的实践过程中树牢人民情怀，汲取力量之源，增强履职动力，提升履职质量，体现政治价值。