以“平台”聚势　展“七新”赋能

——福泉市政协打造“七大平台”推动“创新政协”建设

□汪  华

　　创新是政协工作的活力之源和动力所在。近年来，福泉市政协把树牢创新意识、创新履职实践、推动创新发展作为学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的重要举措，作为贯彻落实中央、省委和州委、市委关于加强和改进新时代市县政协工作要求的重要抓手，打造“七大平台”，推动“七项创新”，着力构建具有辨识度、协同性、贯通力的履职载体和工作品牌，为助力高质量建设强富美新福泉贡献政协智慧和力量。

新在引领，打造“三双模式”党建引领平台

　　坚持把“两个全覆盖”作为加强政协党的建设的重要举措，制定出台《福泉市政协“两覆盖一提升”党建工作实施方案》，在8个专委会成立党支部，按照专委会联系乡（镇、街道）原则，把辖区中共党员委员编入专委会党支部进行管理，明确专委会主任（副主任）兼任专委会党支部书记，建立起在市政协党组领导下，专委会党支部+界别+乡（镇、街道）政协联络组+中共党员委员的党建工作格局。围绕党支部要切实发挥“政治引领、凝聚共识、服务发展、联系群众”的功能，探索专委会党支部和中共党员委员隶属党支部进行“双管理”、中共党员委员到专委会党支部和乡（镇、街道）政协联络组开展“双报到”、实现对中共党员委员思想政治和示范带动“双引领”的“三双模式”，有效解决了政协党建工作中思想建设“缺抓手”、党建覆盖“有盲区”、委员管理“管不到”的问题，有力推动了“两个全覆盖”工作，提升了政协党建工作质量。

新在机制，打造“请你来商量·我的强富美”协商履职平台

　　探索实践“三建三联三商量”协商民主机制创新，制定出台《福泉市政协“三建三联三商量”推进“请你来商量”协商议事工作方案》，在做实“社区协商”和“院坝协商”的基础上，制定下发《福泉市政协主席会议成员挂帮联系重点企业开展“驻点协商”的通知》，创新开展企业“驻点协商”和“园区协商”，构建从协商组织到成果转化落实“六步工作法”的全链条、全闭环工作流程，把协商履职触角延伸到最基层，协商平台搭建到百姓家门口、服务企业发展的第一线。截至目前，全市8个乡（镇、街道）、87个村（社区）实现协商议事阵地全覆盖，在重点企业和项目建立协商阵地8个；形成了“仙桥乡‘三围绕三延伸三助力’协商议事助力民族特色村寨建设”“凤山镇‘1146’协商模式助力乡村振兴”“平堡村‘135’工作法推动基层治理”等一批鲜活经验，让“请你来商量”落地生根、百花齐放；累计开展“社区协商”“院坝协商”和企业“驻点协商”200余场次，参与主体3000余人次，解决问题200余个。

新在思路，打造“三招三变”民生服务平台

　　坚持把反映社情民意工作作为“主席工程”来抓，巧用“三招”、力促“三变”，实现社情民意信息提质增效。练就“愿写”的实招，通过建立主席主管直抓、出台制度明确重点、履职培训提升水平，强化委员反映社情民意的意识水平和能力，变“要我写”为“我要写”。练好“会写”的真招，建立“调研寻、约稿找、群众提、委员荐”社情民意“四找”机制，畅通“网络反映、书面提交、面谈协商”三个渠道，变“数量型”为“质量先”。练实“会办”的硬招，对反映的社情民意进行重点划分，按照“能办的及时办、可办的协商办、难办的提请办”原则，一改过去社情民意信息“报上去、等批示、部门答”等“中间环节”，变“批示办”为“主动商”，及时让社情民意“价值变现”，真正发挥“短、平、快”的作用。2022年，沙河湿地公园沿河两岸公共绿地开垦复绿、平堡村河道治理、幸福家园地下通道整治等社情民意直接转变为协商事项，相关问题得到快速有效解决。

新在服务，打造“一晒二督三促”助企纾困平台

　　立足于福泉—瓮安千亿级园区的发展定位，坚持把服务重大项目建设融入政协履职全过程，紧盯“四化”建设、乡村振兴、群众增收等主席会议成员包保的25个重点项目，以“一晒、二督、三促”为有力抓手，通过压实“班子统筹主抓、专委配合主动、部门落实主责”三方工作责任，凝聚起“政协全员参与、上下全体联动、多方全力共推”三股工作力量，形成了领导带头、机关参与、部门共推的强大工作合力，建立“一周一推进、一月一调度”工作推进机制，通过靠前服务、一线督导、重点督办，有效解决了企业和项目推进中征地拆迁、融资贷款、企业用工等近40个问题，实现了25个重大项目总体推进情况向好向优的工作局面。

新在管理，打造“‘协’力同心”作用发挥平台

　　政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。市政协创新提出打造“学习型、纽带型、谏言型、实干型、光彩型”“五型委员”队伍，制定出台《福泉市政协委员履职工作规则》《福泉市政协“五型委员”履职量化评价办法》《福泉市政协2022年委员培训工作计划》《福泉市政协界别活动办法》4项委员学习、履职管理制度，通过“走出去”“请进来”“送上门”的全覆盖学习宣传教育，发挥委员“联系一界、团结一片”的优势，引导委员既“动口建言”，又“动手做事”。如，周春松委员发挥自身优势，成立福泉“春松公益基金”，在助学、助贫、助老、助困等方面贡献力量；市政协引资引智，在福泉二中开办“阿莱德”励志班，打造了助力福泉教育事业发展的响亮品牌；工商联、经济界别委员在疫情防控一线展现担当，捐资捐物累计120万余元。针对专委会工作力量薄弱问题，通过把改非干部安排进来、对口联系部门参与进来、界别委员充实进来“三个进来”，明确专委会组成人员，切实解决专委会工作力量薄弱问题，就专委（办）年度履职“要做什么”“做了多少”“做成什么”，创新开展专委（办）“履职十个一”活动，对专委（办）履职下发任务书、派好工作单、制定评价表，建强机关干部队伍。

新在方式，打造“‘政’在一线”智助发展平台

　　充分发挥政协智力密集、人才荟萃的优势，组织委员企业和中小企业，邀请相关职能部门，借力市工商联优势创新举办“企业家沙龙”活动，按照活动目标坚持“问题、结果、发展”三导向，做到活动开展与“政策宣讲、包保服务、纾困解难”三结合，借助活动“搭台”，优化服务“唱戏”，确保各项惠企政策直通、高效送达，聚“智谋”精准解决企业发展难题，为高质量建设强富美新福泉注入更多活力，真正把“企业家沙龙”打造成企业人才的“聚贤庄”，助企发展的“加油站”。加强与市工商联的沟通联络，借助福泉市“万企兴万村”“校农结合”行动，引入黔南师院乡村振兴博士服务团，通过集团消费、订单培养人才、培训转移农村剩余劳动力、开展难题攻关、实施成果转让、教育振兴乡村等方式，多主体联动形成合力，共同为乡村振兴贡献智慧和力量。积极参与旅游、磷化工、精细化工、新能源电池材料、节能环保等产业的招商引资工作，引进浙江开元曼居酒店落地福泉，与湖南盟非控股集团有限公司、璀璨（上海）通用航空有限公司达成初步合作意向。

新在帮扶，打造“和美平堡”试点创建平台

　　切实发挥基层协商民主在助力基层社会治理、助推乡村振兴的积极作用，把“请你来商量·我的强富美”协商议事工作融入平堡村乡村振兴工作，创新提出打造“和美平堡”创建目标，协商制定平堡村“135”发展工作思路，组建“四组三队两会”，以开展“六大活动”为抓手，建好“三项机制”为保障，力争2025年实现“和美平堡”创建。针对平堡河道治理长期以来存在的问题，向上争取中小河流治理项目资金2250万元，落实了河道治理工程。经初步统计，自市政协机关包保平堡村以来，共协商争取改善河道治理、产业路修建、广场提质改造等基础设施项目48个，获各级项目资金补助4320余万元，带动群众自筹近39万元，投工投劳近1500个工天。