加快我省数字化发展

助力公共服务体系治理和民生保障服务

　　十九大报告中明确提出“加快数字化发展 建设数字中国”，迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

　　我省作为大数据储存的重要基地，自2017年开展“大数据+产业深度融合行动计划”以来，在推动大数据产业的发展上有了明显的成效，但大数据产业只是数字化综合服务项目中较小的一个应用范畴。数字化社区综合服务平台，是拥有自主知识产权且转化成软件、硬件一体化的全球首家集公共服务和生活化服务的综合服务。平台通过应用大数据、区块链和云计算，在全国建17万至22万个数字社区，社区建成后将达到“公共服务均等化、基础信息全覆盖、城乡保障一体化”全面建成小康社会的目标。省政协委员韦芝秀就此提出提案建议加快我省数字化发展，助力公共服务体系治理和民生保障服务。

现状分析

　　据统计，数字化综合服务平台数字社区综合服务大厅建设已经在全国二十余个省落地建设，有近60个数字社区在装修和设备安装调试。我省在数字化综合服务项目的发展与建设相对滞后，存在一系列的困难。一是项目政策和管理措施力度不大。缺少相关的专项政策扶持力度，相关部门对数字化综合服务项目的理解不够，项目的发展后劲不足导致发展过于缓慢。二是资金支撑不足。我省政府部门对大数据产业的发展也安排了相应的专项资金，但由于数字化综合服务项目在我省发展的资金引导效果尚不明显。三是实体企业内生动力不足。客观原因主要有：企业发展处于初期，资金短缺，能够投入平台落地建设的资金十分有限。行业内制度管理没有标准化，发展方式由于全国各省人文地理不同，相关部门对项目的支持也有明显差异。四是人才支撑不足。我省虽然有高校设立与大数据相关专业学科，但是现阶段大数据专业人才的需求远远大于输出，所以能为新兴产业发展的初创企业几乎没有。五是基础数据应用对接难度大。由于众多部门、行业组织对数字化综合服务项目的不了解，因此数据的对接难上加难。

对策建议

　　完善与数字化综合服务产业政策

　　依据行业分类，建立建全数字化综合服务平台“综合评价机制”“激励机制”等，通过对项目平台企业深入了解，将相关的企业提升优先发展、支持发展，通过政府项目申报、信贷扶持、人才扶持、税收优惠等对实体企业进行资源要素配置支撑。

　　营造数字化综合服务发展与民生公共服务的和谐环境

　　明确由行业主管部门作为数字化综合实体企业作为引领的管理主体，建立必要的管理体系。在项目实施过程中，通过举办行业对接、展会、融资推进会等方式，建立试点，以点带面，用点辐射，进而达到全省建设，全面发展。

　　优化数字化综合服务平台建设与中小微企业的深度融合

　　由政府主导，适时向社会各中小微企业发布关于数字化综合服务平台的相关信息，引导中小微企业参与数字化综合服务平台建设，使数字化综合服务在我省快速发展。

　　建构数字化综合服务人才制度体系

　　在联合国内知名高校，如复旦大学等，设立数字化综合服务研究院或中心，形成具有一定影响力的教育机构。通过政府对项目建设的支持，带动数字化综合服务人才队伍培养，将我省数字化综合服务项目落地落到实处。

　　提升数字化综合服务的知晓度和影响力

　　在数字化综合服务项目建设中试点示范企业中找典型，对数字化综合服务典型应用加大宣传力度。