拓宽履职渠道　激发委员活力

——罗甸县政协“三联四有三提升”抓实委员界别联组工作

□何顺刚　罗德会

　　为充分发挥政协委员主体作用，促进政协委员履职尽责，今年以来，罗甸县政协围绕“三联四有三提升”抓实委员界别联组工作，并分别在县委统战部、县民宗局、县教育局、县水务局和贵州艾力康中草药开发有限公司挂牌建立5个界别联组活动室，开展相关联组活动，取得了初步成效。

围绕“三联”，着力推动委员单兵履职与联动履职并进

　　为改变以往一年一次全体会议、政协常委一年四次常委会议，政协委冥思苦想撰写提案建议、挖空心思收集社情民意的单一模式，县政协切实把委员力量整合起来，把履职工作联动起来，推动政协委员在政治协商、民主监督、参政议政中发挥主体作用，形成委员履职“单兵”与“抱团”联动并进的新格局。

　　科学划分界别联组。按照政协章程关于界别设置的有关规定，根据委员界别特色、专业技术和行业特点，把18个界别分成了5个联组，将166名政协委员“联起来”。目前，县政协行文明确的5个界别联组分别是中共、特邀、工会、青年、妇女界别联组，教育、医卫、体育、文艺界别联组，农业、科技、科协界别联组，工商联、经济界别联组，少数民族、无党派、宗教界别联组。同时，明确鼓励界别委员在参加5个联组活动的基础上，积极开展界别间的一对一等互动活动。

　　班子植入界别联组。县政协8名主席会议成员均划入相应界别组，负责指导并参加界别组织开展的相关活动。明确要求参加界别联组活动时，主席会议成员要主动发言并作点评，提出建议和要求。

　　委(室)联络界别联组。专门明确县政协相关委(室)具体对接界别联组的日常协调服务和调度，推动相关工作有序按时开展。具体由县政协办公室、委员联络委负责中共、特邀、工会、青年、妇女界别联组，科教卫体委、文化文史与学习委负责教育、医卫、体育、文艺界别联组，提案委负责农业、科技、科协界别联组，经济委负责工商联、经济界别联组，民族宗教与社会法制委、县智力支边办负责少数民族、无党派、宗教界别联组。

围绕“四有”，着力增强委员界别联组活动工作系统性

　　县政协相继分别召开主席会议、党组会议、常委会议和专题会，对界别联组活动工作进行安排部署，在人力支持、物力保障、机制建设等方面基本实现了“四有”。

　　有定点的活动场所。把联组活动室定点在界别联组召集人所在单位，按照“一联一室、综合利用”的原则，对活动场所的标准、功能、标识进行统一要求和完善。目前，已分别在县委统战部、县民宗局、县教育局、县水务局和贵州艾力康中草药开发有限公司建成界别联组活动室，并挂牌投入使用，5个界别联组活动室分别可以满足60名、40名、65名、55名、30名委员开展活动。

　　有规范的工作机制。制定印发了《政协罗甸县第十届委员会关于认真开展好界别联组活动的方案》，明确界别联组分组名单、活动室工作制度和工作职责，进一步完善界别联组活动的组织形式、工作制度和职责，明确界别联组召集人、联络员工作职责，界别联组活动有了制度化、规范化的机制。

　　有鲜明的内容主题。采取上级定题、党组命题和自选课题的方式确定活动的主题，重点围绕国家的大政方针和省、州的政策举措进行学习研讨，让委员第一时间对“国之大者”心中有数;对县委、县政府的中心工作和重点工作深入关注，将年度协商计划的重点课题、人民群众关注的民生问题纳入界别联组活动内容，为县域经济社会高质量发展贡献智慧和力量。目前，各界别联组已分别围绕新国发2号文件开展了学习研讨，并选出14名委员在县政协党组理论学习中心组集中学习研讨会上进行交流发言。

　　有实用的考核标准。制定印发了《政协罗甸县第十届委员会委员开展“六个一活动”工作方案》，把界别联组组织政协委员开展“六个一活动”(提一件有质量的提案、反映一条有价值的社情民意、参加一次委员视察调研活动、撰写一篇调研报告、办一件民生实事、参加一次志愿者行动”)的情况，作为对界别联组召集人和委员履职评价的重要依据，鼓励和支持新一届政协委员尽快提升服务大局、服务群众的能力，尽快做一名“懂政协、会协商、善议政”的基层政协委员。

围绕“三提升”，着力提高委员履职综合能力

　　以提高新一届政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力为抓手，以增强协商本领，更好地推动委员履职尽责为目标，把县政协对委员的履职能力建设向界别联组活动延伸，助力提升政协委员的综合素养、履职水平、工作活力。

　　提升综合素养。在组织参加上级调训、省外专题培训和县内专题辅导培训等活动时，对参加界别联组活动积极性高的政协委员，优先予以考虑。在界别联组活动室开设“书香政协”阅读角，为每位委员在县民族图书馆办理个人借阅证，积极鼓励委员读好书、善读书。

　　提升履职水平。开展界别联组活动时，由“老委员”对提案建议撰写、社情民意收集、协商方式方法等进行实操性讲解、演示，努力让“新委员”尽快转变角色、适应职责。

　　提升工作活力。组织界别联组委员深入基层开展各类协商调研活动，拓展委员联系服务界别群众的工作面。支持政协委员除发挥专业特点和行业特长外，也要跳出固定的圈子，培养“专+广”“广+专”的专业、全能委员，拓宽履职视野，增强工作活力。