易地扶贫搬迁 教育资源保障要一步到位
□本报记者 李昊霖
提案标题:关于做好易地扶贫搬迁点义务教育资源保障的建议
提案者:九三学社省委
主办单位:省教育厅
会办单位:省委编办、省财政厅、省生态移民局
易地扶贫搬迁和教育医疗住房“三保障”是我省必须打赢的“四场硬仗”中的两场硬仗。而易地扶贫搬迁点的义务教育保障问题,又是这“两场硬仗”的交汇点,也是关键着力点。九三学社省委就此问题通过深入的调查研究在省政协十二届三次会议期间,向大会提交了《关于做好易地扶贫搬迁点义务教育资源保障的建议》提案,提案从资金投入、学校与搬迁点同步建成使用、保障随迁子女入学需求、学校教师队伍建设等四个方面入手提出建议。提案主办单位是省教育厅,会办单位为省委编办、省财政厅、省生态移民局。
关于“全力化解资金紧缺难题”的建议,省财政厅给出了明确答复。2019年我省就已经对全省范围内易地扶贫搬迁学校配建资金进行测算保障,根据国家和省对中小学幼儿园建设的有关标准要求进行测算,所需资金已于2019年7月下达。下达专项资金统筹用于易地扶贫搬迁建设。在分配支持学前教育发展、城乡义务教育校舍安全保障长效机制中央资金时,2019年已将易地扶贫搬迁作为分配因素之一,其权重占8%,2020年在分配农村义务教育薄弱环节改善与能力提升专项资金时,进一步提高了权重比例。其中,中央资金易地扶贫搬迁因素权重提高至30%,省级资金提高至24%,为易地扶贫搬迁迁入地扩大教育资源、改善办学条件提供了资金支持。
关于“统筹推进学校与搬迁点同步建成投用”的建议,省教育厅在保障易地扶贫搬迁安置点配套学校等教育工程项目顺利实施推进的同时,全力确保尽早建成投用惠及群众。据了解,2016年至2019年共累计建成573所易地扶贫搬迁安置点配套学校,解决了12万余搬迁户适龄子女就学需求。2020年全省纳入挂牌督战易地扶贫搬迁集中安置点配套学校建设项目共96个,按要求6月底全部建成,并同步推进设施设备采购安装,为确保秋季学期全部投入使用提供了保障。同时,96个项目建成,我省易地扶贫搬迁配套学校建设全部完成。
针对“切实保障随迁子女入学需求”这一建议,省生态移民局在答复中指出。全省“十三五”期间实施易地扶贫搬迁 42.36 万户 188.06 万人,其中涉及搬迁群众适龄子女就学需求的有 38.18 万人。已通过易地扶贫搬迁集中安置区附近原有教育资源解决 20.13 万人的搬迁群众子女就近就学(含在外就读学生);剩余 18.05 万人的搬迁群众适龄子女就学需求,还需新建或改扩建 669 个教育配套项目才能满足就学需求。通过与安置点同步建设,2016 年至2019 年已建成 573 个教育配套项目, 已解决搬迁群众适龄子女就近就学 12.86 万人;2020 年通过挂牌督战新建或改扩建 96 个教育配套项目,解决搬迁群众适龄子女就近就学 5.19 万人。
就“配优建强搬迁点学校教师队伍”的建议,省教育厅根据《关于做好易地扶贫搬迁安置点配套学校教师队伍建设工作的通知》要求,对安置点教师配备工作进行安排部署,建立安置点教师配备月报制度。根据《易地扶贫搬迁安置点配套学校教师配备十要点》指导各地精准核算教师需求,制定教师配备方案创新方式,多渠道配置教师,截至今年5月底,全省已配备易地扶贫搬迁安置点配套学校教师3万余名,基本满足安置点学校办学需要。
经提案主办单位和各会办单位协同合作,该提案得到了圆满的回复,九三学社省委对提案办理表示满意。