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——省政协十二届三次会议以来重点提案及办理关注

贵州医疗联合体建设在路上

□本报记者　何佼阳

　　提案标题：进一步推进贵州省医疗联合体建设的建议

　　提 案 者：民进省委

　　主办单位：省卫生健康委

　　会办单位：省医疗保障局

　　开展医疗联合体建设，是深化医改的重要步骤和制度创新，有利于调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力，有利于医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。

　　在省政协十二届三次会议上，民进省委提交了《进一步推进贵州省医疗联合体建设的建议》的提案，提案受到省政协领导的关注，并列为省政协副主席、民进省委主委左定超重点督办提案之一。

　　记者在采访中了解到，目前我省已有46家三级医院、252家二级医院、501家基层医疗机构参与医疗联合体建设。2017年至今，按照中央和省委、省政府的安排部署，全省医疗联合体建设和发展取得重要进展，但从整体实施上看，仍然存在一些比较突出的问题。该提案建议，要落实组织保障，实现高位推动;建立临床用药上下联动机制;完善医疗卫生信息化体系建设等五条建议。由省政府主要领导亲自挂帅，分管领导具体统筹协调，推动各级政府及有关部门积极支持配合卫生健康部门。

　　目前我省有部分医联体合作关系还存在着“联而不结”现象。为此，该提案建议，成立医联体改革领导小组，尽快研究出台适合我省实际的医联体建设实施细则和措施，明确医联体内部利益分配的最高比例和医务人员下沉的待遇标准等。相关部门要推进以电子病历为基础的医院信息化建设，完善区域健康信息平台;医联体牵头医院重点加强与国内知名医院间的远程信息协作，县级医院重点做好与边缘乡镇的远程信息协作和县域内远程医疗协作网的建设。

　　收到提案后，提案主办单位省卫生健康委针对提案提出的问题进行分析研究，并积极与会办单位省医疗保障局沟通联系，撰写提案办理情况报告。随后，两家单位与提案单位进行联系，民进省委对答复及办理表示满意。

　　“建立完善GPO采购模式(药品集中采购机构)，扩大药品采购范围，丰富用药层次选择;尽快启动医用耗材集团或部门采购工作，降低采购成本……”针对这些建议，省医疗保障局结合工作职能，对相关问题进行逐一答复，全力推进相关工作进程，并对深入研究相关建议，对下一步工作进行“谋篇布局”。

　　据了解，新冠肺炎疫情发生后，我省是全国率先开展新冠病毒相关检测试剂集中采购的四个省份之一，省医疗保障局积极开展新冠病毒相关检测试剂集中采购工作，今年4月，在全省正式开展新冠病毒相关检测试剂集中采购工作，进一步降低新冠病毒检测试剂价格，为全省复工复产复学提供了有力保障。

　　省医疗保障局表示，为全面落实国家组织药品集中采购和使用精神，他们先后组织实施了两批次药品集中采购和使用工作。今年5月，印发了《贵州省落实国家组织药品集中采购和使用工作实施方案》(黔医保发〔2020〕30 号)，按照“1+N” 模式，指导以后开展国家组织药品集中采购和使用工作。

　　今年7月17日，国家卫生健康委在官网公开发布与国家中医药管理局联合印发的《医疗联合体管理办法(试行)》，提出加快推进医联体建设，逐步实现医联体网格化布局管理。

　　据有关专家介绍，国家卫生健康委将医疗联合体建设作为构建分级诊疗制度的重要抓手加快推进，会同国家中医药管理局启动城市医联体和县域医共体建设试点，在全国118个城市、567个县推进紧密型医联体、医共体建设，逐步实现医联体网格化布局管理。

　　省卫生健康委有关同志表示，将进一步督促各地落实各项远程医疗政策机制，尤其是远程医疗价格、医保报销、分配激励、评估考核等政策机制落实落地落细，优化远程医疗服务流程，推进远程医疗向科室延伸，提升远程医疗服务管理平台功能，强化数据共享和应用，保障远程医疗常态化运行。