贵阳“智慧法院”:让信息多跑路 让群众少跑腿
全面推进信息化建设和全面深化司法改革是加强法院工作的车之两轮、鸟之双翼。贵阳市中级人民法院在信息化建设上,率先赶路,后发赶超,以大数据为引领,以网络化、阳光化为标志的“智慧法院”已具雏形,给老百姓带来便捷。
协同打造政法大数据系统
让司法在网络下公开运行
在贵阳市政法委的统一部署和坚强领导下,2016年7月,贵阳市中级人民法院协同打造“贵阳政法大数据工作平台”。该平台是以专网形式,并以贵阳市公安局现有的块数据中心为核心,建立起联通公检法司等各政法单位的政法大数据工作平台,含多个应用。该工作平台包括公、检、法、司数据的互联互通、办案协同系统、 数据交换标准。通过专网接入“贵阳市政法大数据工作平台”,以盗窃、抢劫、故意伤害、故意杀人、毒品、诈骗六类刑事案件为内容,在先行选择两个公安分局、一个基层检察院和花溪法院开展试点工作、取得良好成效基础上,按照贵阳市委部署,在贵阳市中级人民法院机关和白云区法院推广试点工作。
据贵阳市中级人民法院技术室主任尚进介绍,贵阳政法大数据工作平台的建立和使用,在全国政法系统为首创,这一举措具有跨时代的意义,从前按照办案程序,由公安侦破、将证据和书面材料报送检察院进行复核审查、检察院经过审查后报送法院进行审查后排期开庭,中间环节时常会出现证据缺失或者需要补充侦察等等环节,来来去去就浪费了很多时间,而现在不同,都是信息化管理,贵阳政法大数据工作平台将公、检、法三家联通,公安侦破案件后从专网直接传送给检察院、检察院审阅后再传送到法院管理系统,有所区别的是公安在传送到检察院的时候,一个案子的证据标准有200多项,其中必填项证据必须要完整才能传送到检察院,差一项都会被“退档”,同样检察院传送到法院也是如此。这样,不但可以节省时间,也避免在传送证据材料的过程中出错,成效明显。截至今年6月13日,试点花溪法院通过政法大数据办案系统收案108件,审结98件,目前只有11起案件表示上诉,服判息诉率近90%。
这个创新举措的示范引领辐射作用突出,目前已有全国近20家其他省(市)兄弟中级法院到贵阳市中级人民法院学习考察。
法律文书电子签章
助力审判工作增速提效
在非信息化手段情况下,法院签章这个基础工作既拉长了法官的办案周期,消耗了大量人力、物力、财力,又增加了当事人诉累。
根据《电子签名法》相关规定,电子签章是电子签名的一种表现形式,是利用图像处理技术,完整清晰地呈现与纸质文件盖章相同的视觉效果,真实可信、内容完整,具有与手动盖章同等的法律效力。
据介绍,“以前法院负责盖章的工作人员,在长期的工作负荷下,手都变形了。随着电子签章的使用,他们的工作压力大大减轻。”
近年来,贵阳市中级人民法院受理案件数量大幅增加,每个案件从立案到结案平均需要制作10余份法律文书,与之相对应就需要十几个签章,以贵阳中院2017年办案近2万件为例,意味着全年要盖近20万个公章,公文流转和签批非常频繁。这种情况下,传统的签章方式耗时耗力,在办事效率和成本方面存在大量损耗。
为进一步提高信息化应用水平,促进审判质效全面提升,贵阳市中级人民法院从2016年下半年开始,全面启用电子签章系统,使“虚拟空间”真正地与法院审判实践接轨,今年1-5月,贵阳市中级人民法院已完成法律文书电子签章10.8万余次。在该系统中,办案法官只需将法律文书等相关资料上传并申请盖章,将经过审签的文件提交给印章管理人,即可在网上完成加盖印章的操作,整个过程只需要几分钟,既节省了时间,又规范了法律文书,加快了无纸化办公的进程,尤其是法律文书“立等可取”带来的司法便利,是难得的“一举两得”之策。况且,电子签章全程留痕,还压缩了可能存在的暗箱操作空间,增强了对法院工作流程的监管,为建设“智慧法院”奠定了良好基础。
语音识别系统
让庭审不留“死角”
2017年,贵阳市中级人民法院部署了两套语音识别庭审系统。该系统是以推动法院智能办公系统的技术创新为目标,深化智能庭审领域,基于智能语音及人工智能技术所推出的智能庭审系统。这一系统通过对庭审中各方角色的语音进行识别,自动记入笔录,书记员工作重心由记笔录转变为核对笔录,提高庭审效率,使庭审记录的完整度大幅度提高,全面如实的记录整个庭审过程。
据贵阳市中级人民法院技术科科长杨熙介绍,在全省各级法院中,贵阳市中级人民法院作为首批试点法院引进此系统,现在已经投入使用。在某些案件中,双方当事人在法庭上进行辩论,一些在法庭上说的话,过后就不认账。通过这个语音系统,加之案件审理全程录音录像,当事人在这一点上就无法辩驳了。
在一件民事案件审理中,当事人在法庭上承认自己的不当行为,但在庭审结束后态度又变了,非不承认庭审中的话,后来通过调取语音识别系统记录核实后,当事人无话可说。
开通审务通手机APP
通过手机就可了解案件进展
在互联网时代,人民法院如何运用网站、手机短信、电话语音系统、电子触摸屏、手机APP、微博、微信等各种技术手段,为公众和当事人提供全方位、多元化的司法服务成为新的课题。
贵阳市中级人民法院结合自身信息化优势,争创品牌特色,以积极推进司法“公开三大平台”建设为目标,已建设一个面向中院及所辖基层法院庭审业务相关与公众申请案件受理相关的诉讼服务“审务通”平台,利用能够便捷、快速及安全的连接法院与公众的需求,积极调动和整合庭审服务等社会资源,公众可以在移动端上实现在线办事、快捷获取案件有关信息;法院也可以通过移动平台实时传达告知公众相关信息,实现案件审理的流程互动,沟通顺畅,增进法院与公众的相互理解与尊重。
同时,开通该平台也节省双方的时间成本与精力,促进司法工作透明度提升,真正意义上实现庭审业务自动化,充分满足社会公众对司法活动的知情权和监督权,让人民群众从每一个案件中更加直观真切地感受到司法的公正与高效。
利用现代移动互联网的先进技术,集成法院众多审务应用系统数据,依托互联网云平台,在全省率先打造具有贵阳法院特色的诉讼服务审务通系统。
采访中,下载了审务通软件,发现这款APP有多项功能,页面上有网上立案功能,这是最快速的便捷的立案通道,通过预立案,公众可以方便快捷地在网络上填写立案登记表格,预约立案时间。预约立案成功后,公众只需按照预约时间到法院立案大厅直接办理缴费等相关手续即可,避免因材料不全而多次往返法院。
其次是电子文书送达,实现案件裁判文书电子送达功能;对于已判决案件,可通过手机上注册身份信息或提供办理立案手续时获得的查询密码,就可以查看相关案件的裁判文书。
再者可以查看庭审公告,公告内容包括案号、审理法院、审理法庭、案由和主审法官等内容,涵盖贵阳“三县一市”及城区各个区法院。
当事人如果要进行案件查询,也可以实现案件进度查询功能,通过手机上注册身份信息或提供办理立案手续时获得的查询密码,查看相关案件的办理信息。
据法院立案大厅的法官介绍,现在进入智能化时代,贵阳市中级人民法院将智能化进行了多方位的应用,当事人可以通过手机APP查询,同时也可以在立案大厅通过法院的智能终端机进行查询,只要扫描身份证原件就可以登录查询案件的立案和办理情况,不但节约了人力物力,更多的是给当事人和律师带去了方便。
高效压缩技术
案件全程留痕
贵阳市中级人民法院每年审理近2万件案件左右,且不断呈上升趋势。传统的录像保存方式扩充存储的速度已远远赶不上案件增长的速度。如何节省存储,以较小的带宽传输高质量的视频成了一个亟需解决的难题。
按照“每庭必录”的要求,所有的庭审活动都必须当庭实录并保存,这是一个相当棘手的问题。面对难题,贵阳市中级人民法院在全省法院率先引进了由某某科技公司研发的世界领先的高效高压缩比的数字内容压缩技术。在不改变原片分辨率、画面质量的情况下可实现 4-8 倍影院放映级压缩。
这项技术可大幅度降低即时影像的传输码流,缓解带宽压力、减少视频和图文存储的占用空间,降低总体硬件投资和后期运营维护成本。今后应用在法院的“网上法庭”、 “远程取证”等系统中,能够实现庭审视频瘦身传输和存储,大大降低了法院的投资,同时缓解了带宽压力和传输效率。
据尚进介绍,这个技术的应用有效解决了视频存储的难题,全省多家法院到贵阳中院来取经,因为这是每一个法院随着案件数量增加都会遇到的问题。
(据人民网)