借助全国工商联对口帮扶平台

织金力促村集体经济“破壳清零”

　　本报讯(陆义邦)近年来，织金县针对全县“空壳村”占比大，部分村集体经济发展落后的状况，抓住政策机遇，深挖潜力优势，采取企业股份型、产业互动型、资产经营型、服务创收型等模式，深入推进村级集体经济“破壳清零”。

　　盘活“三资”，深挖潜力。通过“清产核资铺路、盘活资源谋路、聚集资金引路”方式，在农村“三变”改革的大背景下，全面摸清各村(社区)集体矿产、山林、土地、水面等集体资源，村级办公楼及其他村(社区)集体资产，以及各级投入到村(社区)的发展村级集体经济资金、国家扶贫补助资金、集体经济积累等，逐村(社区)建立资产、资金、资源“三资”台账。目前，通过“三资”发展集体经济的村196个，有集体经营实体村达146个。同时，立足于村级活动场所规范化建设，一些老旧村办公楼“剩”下来的现状，通过采取出租、抵押贷款、置换等方式加以利用，既盘活了土地、房屋等闲置资源，又为发展村级集体经济提供了便利。

　　创新模式，推进“集体+”。积极引导村集体采取“产业服务创收、入股合作分红、资源优势转化、物业租赁经营、存量资产增值”等方式，通过探索“村集体+”“支部+”“合作经济+”等多元化模式发展村集体经济。如官寨乡麻窝居委会通过“樱桃旅游+支部+合作社+农户”的模式，村集体每年可按股分红(出售樱桃、收取停车费收入的5%作为村级集体经济)18万余元;绮陌街道金山村把推进殡改工作和发展村集体经济结合，通过“村集体+群众‘一事一议’+”的模式，对村集体公益性墓地进行集中规划和定价，由村集体进行管理，按照1400元/穴的价格，每向村民出售墓地50穴，村集体可获得经济收入7万元;成立织金县村级集体资产开发经营投资有限责任公司，由县整合资金5000万元扶持51个贫困村抱团发展集体经济，年分红193万元。

　　力量聚合，联动发力。把实施村级集体经济‘破壳清零’工程纳入全县工作大局进行推动，建立“组织牵头、部门联动，乡镇负责、村级主办”的联动推进机制，分年度制订村级集体经济“破壳”路线图，探索建立村集体经济收入稳定增长机制、村(居)干部报酬与村级集体经济收益挂钩奖励机制，整合资金、资产、人力等资源要素向集体经济薄弱村、“空壳村”倾斜，选派干部实行结对帮建。今年以来，共选派1670名第一书记和驻村干部到334个贫困村开展驻村帮扶;拟投入4200万元扶持84个村发展农业产业;培育带富党员6975名，支持发展产业89个;借助全国工商联对口帮扶平台，争取全国工商联、广东统一战线捐资7010万元用于扶持贫困村发展集体经济。