亲历1986年的扶贫工作

□方家印

　　1978年11月召开的中共十一届三中全会后，全国广大农村实行了以家庭联产承包责任制为主要内容的改革，极大地调动了农民的生产积极性，有力地推动了生产力发展。上世纪八十年代初，贵州一些资源丰富、交通方便、靠近城镇的农村，靠开发资源、发展种养殖业、农产品加工业等走上了致富道路。那时党在农村的中心工作，就是引导农民发家致富，总结“双万户”(年生产万斤粮、收入万元钱)的经验，却忽视了深山区、石山区、民族地区的贫困状况。直到1985年，贫困地区山河依旧、面貌未改，扶贫工作提上了党政工作的议事日程。

　　首批扶贫工作队分赴贫困县

　　1986年2月，根据中共贵州省委的指示，省直机关和各地州市直机关抽调政治素质好、文化素质高、有发展前途的年轻干部组成扶贫工作队，由县处级领导干部任正副队长(分别挂任县委副书记、副县长)，奔赴部分贫困县开展扶贫工作。省扶贫工作队由省委组织部具体组织，安排到各地州市的一个贫困县。分赴相关贫困县那天，队员们满怀激情，背着背包、带着箱子、拎着书籍，与送别的亲人一起到省政府大院广场集中，省委、省政府和有关厅局领导给队员们送行，大有参军离家去部队的光荣感。我当时所在的黔西南自治州，由州委组织部在州直机关选调干部组成两个扶贫工作队，即党群机关干部组成赴普安县扶贫工作队，政府机关干部组成赴册亨县扶贫工作队。我时任中共黔西南自治州委办公室秘书科副科长，成为赴普安扶贫工队的一员。3月1日早上，天气乍暖还寒，我们两个扶贫工作队的队员到州委大院集中，州委、州政府开欢送会。州委书记在讲话中明确任务提出要求，其中一项经济指标是工作队所扶贫的乡农民人均纯收入在1985年基础上增加60元。欢送会结束后，队员们在亲人、同事、领导送别声中分乘2辆大客车赴普安、册亨。我们赴普安扶贫工作队到兴仁后得知，兴仁和普安两县交界的煤炭坡(海拔1870米)凌冻严重，交通中断。队长用电话向州委报告情况，并请求交通部门派员在凌冻路段铺砂，让工作队员能够安全通过。根据州委指示，为保证安全，工作队员当晚在兴仁住宿。第二天早上，兴仁车站站长陈林刚带着七、八个职工，驱车前往煤炭坡检查，并在凌冻严重路段铺上石砂，工作队员乘坐的大客车缓行其后。中午，队员们终于安全越过煤炭坡，奔赴普安。

　　发动农户种植葡萄桐

　　根据组队后的安排，普安扶贫工作队的队员分为4个组，分别入驻青山区和地瓜区的4个乡开展扶贫工作。同去地瓜区花月乡(后并入新店乡)的扶贫队员共有5人，其中3人任州机关副科长，分别挂任乡党委副书记，乡党委委员、副乡长，我是挂任乡党委委员、副乡长之一人。3月3日早上，普安县委的一辆深蓝色面包车把驻波氽(当地读mǐ)乡的5位扶贫队员和我们5人送到波氽后就返回去了。因花月只通毛公路不通车，花月乡党委副书记、副乡长、武装部长3人拉来3匹马，驮上我们的背包、箱子沿着小路步行10华里才到乡政府。花月乡与晴隆县箐口乡交界，海拔1600米，山高坡陡、气候温凉、交通闭塞、自然灾害频繁。1983年至1985年，全乡人均占有粮食190公斤左右，人均纯收入不足100元;在928家总农户中，就有694家贫困户，占74·1%。为改变这种贫困状况，逐步脱贫致富，工作队员深入各村组开展调查研究，与乡党委政府一起因地制宜调整农业产业结构。当队员们得到地瓜区林业站存有从湖南调进的葡萄桐(种下3年结果，4年进入盛果期，每枝结桐果可达30个)良种信息后，立即赶去林业站调来给海拔较低、气温较高、陡坡地多、水土流失严重的箐口村种植，同时向技术员要来《怎样栽培葡萄桐》的技术资料和照片，送给农户学习，还向农户宣传本区细寨乡1982年引进这种油桐，1985年初果，每亩产值达100多元的事例，以此调动农户种植葡萄桐的积极性，并要求农户精心管理，争取3年后全村有可观的种桐收入。到1986年底，我们结束扶贫工作撤离花月乡时，这批葡萄桐已经长到1米多高了。

　　在花月乡大种杉树

　　经我们了解，地瓜区有个上厂林场，海拔约2000米，距离花月乡政府所在地有45华里。那时，林场在几个山头上育有数百亩杉树苗，已经1尺高了。我们刚入驻花月乡，就连续下了几天雨，正是移栽树苗的好时机，经与乡党委、政府研究决定并征得林业部门同意，我们发动全乡农户去拔杉树苗来栽。3月中旬的一天，我们吃过早餐，就和背着背篼、牵着驮马、带着荞面烙饼等饷午的几十个村民直奔上厂林场。走到波氽乡政府，驻该乡工作组的同志对我们说：“上厂林场很远，全是崎岖山路，你们才吃了一点早餐，走到就饿了，我们煮点面条，你们吃了再走。下午，我们早点做晚饭，等你们回来吃。刚好买有一只大公鸡，杀来犒劳你们。”

　　在波氽吃了第二顿早餐，我们立即追赶前去的村民。高寒山区的气候说变就变，大约走了10多华里山路，就刮风下雨了，我们带的伞根本不管用。被马掌磨光滑凸凹不平的石头路，上面的泥土刚被雨淋湿很滑，稍不小心就摔跤。挂任乡党委副书记的吴兴达重重地摔了一跤，撑着的雨伞都摔坏了。好不容易到了林场，实际上只是育苗场，放眼望去，山上没有大树，一小块一小块的台地里全是杉树苗。村民们披着塑料布冒雨拔苗，我们只能蹲下一手撑伞，一手拔苗。到下午，大家都饿了，就在山上吃饷午，带了荞面烙饼的村民争着分给我们。吃过饷午，大家继续拔足了苗，人背马驮运回。我们几个工作队员在波氽乡政府稍事休息后，吃过晚饭打着手电冒雨返回花月，途中经过一段被牛踩得坑坑洼洼的放牛路，虽小心谨慎还是不可避免地滑进齐小腿深的泥坑，球鞋和裤腿上全是带牛尿味的稀泥。第二天，拎着足有五、六斤重的裤子去井边洗，用了10多盆水才洗干净。过了几天，又由各村组干部带领村民去上厂林场拔苗。据当时大体统计，全乡共拔来并栽了120多万株杉树苗，就连田坝地区窑上村的山上都栽了杉树。

　　给尖山组引出洞中清泉

　　问计于民、问需于民是做好扶贫工作的有效途径。花月乡尖山村民组位于海拔1700米的高山上，我们在走访该组村民时了解到，当地有个落差仅米的山洞中长年流淌着一股甘甜的清泉，但在距洞口80米的地方就消失了。尖山组的村民每年有9个月在进洞100米左右的地方取水。由于进洞的路宽不及1米，地面到顶棚高度多数地段1.5米左右，进出洞挑水都要半弯着腰，十分费力。一个姓张30岁的村民指着他家楼上的大囤箩告诉我们，村民们用干竹片照明进洞挑水，每年用去的竹片不少于囤箩那么一捆，用尽的电池足够人挑马驮。全组村民热切盼望扶贫工作队帮助引出洞中清泉，解决人畜饮水困难和灌溉无水问题。我们在村民的带领下，打着手电进洞考察，还用竹竿丈量，走到尽头处刚好180米，只见一股清泉“哗哗”地流，就决定在那里用水泥浇注石块砌1米高、1米宽、1米多长的坝蓄水，用钢管把水引出来。说干就干，没有钱到县里想办法。我们找到县委余兴谷副书记汇报，请求支援。他立即打电话告诉县物资局负责人，让工作队员打欠条先拉走250米直径1.5寸的钢管，费用从县扶贫资金中划拨。我们马上找了一辆手扶式拖拉机，把钢管拉到通车的新店乡所在地，行前在普安打电话给花月乡的干部，通知尖山组的村民扛回去。第二天，在地瓜街上找的师傅带着工具来安装引水管，仅两天就把清泉引出洞口70米的地方。村民们见到满管清泉从支架上的钢管中流出来，个个笑逐颜开，喜悦之情难以言表。按照家居该组的乡信用社职工张用才的安排，每户出一升黄豆，买一升米(均4斤)，出一点腊肉、自酿的白酒和蔬菜，办一台酒席，放一场电影庆贺。用现在的话说叫AA制，工作队员和安装师傅被盛情邀请参加。酒足饭饱之后，全组老少在用竹竿撑起的银幕前看电影，但是因海拔高，当晚有雾，看不大清楚。

　　修通新花公路

　　花月乡不通公路，没有集市，老箐口的煤，全乡的公余粮、农副产品、生活和农用物资要靠人挑马驮运出运进，不但运输成本高，而且耗费时间，消耗体力。我们决心帮助修通新店子到花月的公路，改变花月乡交通闭塞状况。经向州交通局争取，给予以工代赈指标解决，8万元的物资折价后只有7万多元。用这么点钱修8公里县乡3级公路(单边沟7.1米、双边沟7.5米宽)，困难可想而知。有利条件是当地村民积极性很高，工钱低一点也不计较;多数地段沿着毛公路测量，线路较平，坡度小，挖填方少，沿途石头多。村民最信任工作队员不会克扣他们的工钱。为确保在工作队撤离前的两个月内修好这条公路，挂任地瓜区副区长和我们驻花月乡的6名工作队员组成指挥部，搬到公路中段的石阶田村民组，住在组长家楼上，以便靠前指挥。我们从新店子粮店买来下乡扶贫补助的540斤大米，请炊事员做饭。为加快工程进度，指挥部采取承包的办法，由花月乡的3个村组干部和新店乡的1个村民组长分段承包施工，组织了800多人上工地。月明星稀的夜晚，我们在岩洞里、包谷秆棚中与包工头共商措施，发动大家加夜班挖土方、推土填方。那段时间，我们白天黑夜在工地上往返促进度、查质量。看到民工们生活很差，劳动量又大，非常辛苦，就及时拨给部分工程款给他们买菜。20天后，铺满片石的毛坯路已经形成。时任地瓜区委书记是一位富于实干精神的军队转业干部，他召集各乡党委书记、乡长沿路开现场会，边看边问他们：“工作队员到这里扶贫才8个月，就能动员七、八百人上工地加班加点修路，20多天就完成了这么多工程量。你们扪心自问一下，自己为什么办不到?”问得书记、乡长们面面相觑，不敢吱声。

　　扶贫工作队撤离前的20天，为激励大家发扬不怕疲劳连续作战的精神，我们决定以指挥部名义，召开一次鼓干劲的会议，本意是犒劳20多个大小包工头。我们特意在新店子集市上买了猪腿肉、散白酒、萝卜等蔬菜，用马驮回指挥部。第二天，请了石阶田组的几个妇女做厨，找来大甑子蒸米饭。开会时间安排在下午4点至5点半。会上，我们通报了工程完成情况、明确了完工期限、强调了安全事项、提出了质量要求等，就相关事宜进一步统一思想、形成共识。诚然，民工们也担心如果不在时限内完工，就得不到工钱过年，工作队撤离后向谁要工钱也是大问题。吃饭时，我们提着装酒的塑料桶，端着酒碗，逐桌敬酒说：“大战20天完成任务，有信心吗?办得到吗?”大小包工头大声说：“有信心，办得到!”大家一仰脖子，碗里的酒便一饮而尽了。住在石阶田组的外村小包工头见我们像办酒席一样招待大家，酒也不喝了，囫囵刨了两碗饭，跑回驻地告诉他带来的民工说：“指挥部今晚吃得好很，快去吃一点。”忽然增加10多人，我们便叫炊事员重新下米煮饭。

　　新花公路共有10多个涵洞，指挥部要求在修每个涵洞时，先在底部铺上石板，再砌两边的石挡墙，水泥浆勾缝，五寸以上厚的青石板作盖板，并由我主要负责监督。为严把质量，每个涵洞我至少钻过两次以上。修建这条公路，我们参与了测量、钉桩、挖方、填方、手摆片石、加小石块碾压、铺粗砂拌泥碾压、铺细砂拌泥碾压、石头镶边等全部工序。最后，我将8块里程碑以每块10元钱承包给一个石工做。里程碑上的数字，由我用毛笔在废报纸上写好、剪下来放在用扁錾修平的里程碑上，再用毛笔画出来，石工雕刻凸出数字涂上黑油漆而成，可与球衣上的号码媲美。最后，我们拉着皮尺准确丈量，在每公里处埋上一块里程碑。我们入驻花月乡时，是用马驮着行李去的。撤离返回时，普安县委、县政府在花月举行通车典礼，10多辆吉普车、皮卡车、大小货车沿着银白色的公路驶向县城，村民们自发燃放鞭炮庆贺。在沿途经过的村寨、新店乡街上，搭车送行的乡村干部都放鞭炮以示欢送。