共享是根本，是发展最温暖的主题。近年来，我省立足特色资源优势和贫困山区实际，创新集团帮扶、产业扶贫、金融扶贫等扶贫开发模式，坚持以“输血”来“造血”，通过政府引导帮扶与个体自力更生相结合实现脱贫致富，让群众收获看得见、摸得着、暖心窝的实惠，创造了科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的“贵州模式”。

第五期：共享贵州·扶贫暖民意

　　主持人：谋略贵州，迈步新路。观众朋友大家晚上好!您现在收看的是由贵州广播电视台联合贵州政协报录制、中国电信贵州公司独家特约播出的2016年省“两会”特别节目《两会面对面》，我是主持人徐兴海。

　　共享是根本，是发展最温暖的主题。对于深处内陆、长期背负贫穷落后这一历史包袱的贵州来说，要实现真正意义上的发展共享，就必须正视和解决好扶贫攻坚这一历史重大课题。那么，近年来我省扶贫开发的状况如何?未来五年我们怎样决战决胜这场脱贫攻坚战?怎样才能让群众真切感受到看得见、摸得着的实惠?今天，我们演播间邀请到省政协秘书长李月成，全国人大代表、省工商联副主席谢强，全国政协委员、省工商联副主席、贵州兴伟集团董事长王伟，一起围绕“共享贵州·扶贫暖民意”这个主题，来聊一聊贵州扶贫开发方面的话题。欢迎三位嘉宾的到来!

　　今年是“十三五”的开局之年，对贵州扶贫开发来说是很重要的时间节点。其实，我省扶贫开发在全国启动得比较早，这些年也做了很多实实在在、卓有成效的工作。李秘书长，请您大概地总结一下。

　　李月成：多年来特别是“十二五”期间，历届省委、省政府都高度重视扶贫开发工作，把扶贫攻坚作为为民办实事和民生工程来抓，取得了一系列伟大的成就。以统计数据来看，从2011年到2015年，全省贫困人口从1149万下降到497万，总共减少了656万人。算下来每年减少贫困人口100多万人，光去年一年就减掉了130万人。目前全国贫困人口是7000万左右，贵州占比还是很高的。所以，省委书记陈敏尔在去年10月召开的全省扶贫开发大会上指出，我省扶贫开发成果丰硕，但时间紧迫、任务艰巨。

　　主持人：扶贫开发不只是党委、政府和贫困地区的事，也是全社会的事，必须形成强大的合力。工商联作为党委、政府联系非公经济人士的桥梁和纽带，请谢主席简单介绍这些年你们做了哪些工作。

　　谢 强：从1994年开始，全国工商联就引导民营企业发起实施光彩事业，让民营企业家通过捐献和就业、产业帮扶等形式，帮助贫困地区群众脱贫。多年来，光彩事业有力推动贵州毕节试验区经济社会健康、快速发展，这是有目共睹的。从2010年开始，省工商联也启动实施“万企助村”工作，通过动员民营企业进村对口帮扶，已经有6000多家企业和7000多个村寨结成对子，为全省扶贫开发作出了重要贡献。

　　主持人：可以说，贵州的扶贫开发已经形成一股合力，它将产生一加一大于二的效果。从民营企业的角度来看，参与扶贫开发对它们而言意味着什么?

　　王 伟：2015年，兴伟集团投资3亿元在安顺普定建设“美丽秀水”项目，成为全省“美丽乡村”的观摩点。对民营企业来讲，我认为参与扶贫开发不是一种负担、而是发展机遇。秀水的案例，体现了广大民营企业家“致富思源、富而思进”的优秀品质。

　　主持人：有更多像兴伟这样的企业实体参与进来，扶贫就会形成遍地开花的效果，未来可预期的农村发展美景将呈现在大家面前，这也是践行精准扶贫的一个示范和样板。李秘书长，您怎么理解精准扶贫的新理念?

　　李月成：“精准扶贫”这个概念，是习近平总书记最早提出来的。去年6月总书记到贵州调研时，又强调扶贫开发“贵在精准、重在精准，成败之举在于精准”。我理解就是加快脱贫攻坚步伐，必须提高扶贫工作的精准性、针对性和有效性，“瞄准”最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题。

　　近段时间，我多次深入省政协机关的帮扶工作联系点毕节市七星关区朱昌镇，光白泥、花厂两个村就去了六七次。通过实地调研、思考，我认为实施精准扶贫的关键还是在农村，只有把每个村、每一户、每个人的贫困情况摸清楚，才能因地制宜、对症下药。首先，要从村级体制建设精准入手，把村支两委这个“船舵”抓稳抓牢，让它发挥应有的地位和作用。其次，帮扶的产业项目要精准。原来我在黔南州当过州长，知道长顺县的绿壳蛋鸡养殖做得很好，就把这个项目引到这两个村，号召家家户户都动起手来，用苞谷杆搭建鸡圈。每户只要养上300只鸡，每年的纯收入就有3万元;养到600只鸡，那就是6万元。我们还制定了一条标准：扶贫成不成功，关键看老百姓有没有3万块现金收入。有了，帮扶就算成功;没有，文件发得再好、会议开得再好都不抵用。另外，市场价格要精准到户。养鸡下蛋卖出去才能赚钱，我们让长顺的合作企业与两个村的专业合作社签订购销合同、按保底价回收产品，解除了养殖户的后顾之忧，他们才会上心去做。

　　短片1: 遍访贫困村贫困户 实施精准帮扶

　　2015年以来，按照《贵州省领导干部遍访贫困村贫困户试行办法》要求，省委、省人大、省政府、省政协主要领导积极带头遍访贫困村贫困户;各级干部整体联动、整合力量，遍访全省9000多个贫困村和所有贫困户，促进精准扶贫、提高减贫实效、确保同步小康。

　　省政协主动作为，充分发挥团结民主、人才荟萃、联系广泛、位置超脱等优势和各专委会、委员、界别的作用，制定出台了《关于落实大扶贫战略行动为坚决打赢脱贫攻坚战献计出力的意见》。省政协机关深入毕节市七星关区朱昌镇、千溪乡，启动实施“541”+“1帮3”精准扶贫到户工程。从黔南州长顺县引进绿壳蛋鸡养殖项目，在花厂、白泥两个村投资组建养殖专业合作社，由相关企业提供技术指导、实行保护价收购等，对390户贫困户进行精准帮扶。通过帮理清发展思路、帮找准脱贫路径、帮制定脱贫计划、帮落实扶贫项目，有效推动了帮扶联系点经济发展和民生改善。

　　主持人：除了刚才聊到的企业、产业、项目精准帮扶，实践中还有其它的社会扶贫方式，比如生态移民等等。在这些方面，省工商联又做出了什么样的成绩?

　　谢 强：首先，省工商联组织开展的“光彩事业行”活动，由企业家捐资在毕节地区修建的学校就有几十所，还建成两千多口小水窖，解决了1.5万户农村家庭的喝水困难和饮水安全问题。另外，“千企帮村、万企助村”活动在全省广泛推进，其中六盘水做到了全覆盖，全市每个村寨都有1家企业对口帮扶。

　　主持人：王董这边，“美丽秀水”已经跨步走在同步小康的大道上，接下来兴伟集团还有什么新的脱贫攻坚计划?

　　王 伟：省委、省政府提出大数据、大健康两个产业“姊妹篇”，是对贵州未来发展的战略部署。我们也在认真研究，贵州的大扶贫怎么扶?真正实现脱贫，要为贫困群众找到一台“造血机”。贵州的大健康又是什么?是这里没有被污染的空气、水和土地。多年来工业发展滞后，为贵州创造了新的机遇。围绕大健康产业，我们怎么做好大扶贫工作?通过综合分析研究，我提出了一个新理念，叫做“大健康产业精准脱贫助推贵州经济发展”。接下来，兴伟集团就按照这个方案一步步推进精准脱贫行动。

　　主持人：从全省来看，贵州也出台了很多政策、规划好了蓝图，剩下就是一个字：干。要想方设法地把设想、规划、决策、制度等落实到具体行动上。李秘书长，您觉得未来五年我们应该怎么干?

　　李月成：今后五年，我们要按照省委书记陈敏尔的要求，靠作风实干。这个干，还必须是科学地干。搞扶贫开发，你的政策、方案一定要让老百姓赢、不能让他们输，一定要让老百姓零负担、不能让他们担风险，因为贫困户抗风险的能力更弱、担不起那么多风险。在考虑扶贫方案的时候，一定要从贫困村、贫困户的实际出发，制定科学、有效的扶贫措施，让老百姓充满积极性。他们的积极性一旦调动起来，加上市场、价格都稳定，很多事情就能顺利干成，就可以确保到2020年和全国一起实现全面小康。

　　主持人：工商联是民营企业的“娘家”。“十三五”时期，省工商联在助推脱贫攻坚方面有什么安排或者规划?

　　谢 强：从精准扶贫的角度来看，政府主要是加强基础设施建设、发挥兜底的作用，企业主要是做产业、项目帮扶，两方面的职责要进一步明确细分。在产业帮扶这一块，省工商联将团结、引导、支持广大民营企业、社会资本参与到全省大扶贫战略行动中来。根据省领导的安排，目前我们正在有序推进“雁归兴贵”行动，通过出台一系列优惠政策，引导那些“走出去”的成功贵州人、黔籍企业家关注贵州，积极参与家乡建设和大扶贫工作。

　　短片2 :“赶考”脱贫攻坚形成“省级样板”

　　加快脱贫攻坚，是贵州一次特别的“赶考”。2015年10月18日，全省扶贫开发大会召开，出台了《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》和10个配套文件。强调要始终把扶贫开发作为“第一民生工程”，举全省之力、集全省之智，冲破贫困的桎梏、撕掉贫困的标签。省委书记陈敏尔说，脱贫攻坚的目标已定、方向已明、政策已清，剩下就是一件事：干。

　　近年来，我省加强政策扶持、整合各方力量，通过践行“弯下腰来拔掉穷根”，实施以产业、教育、基础设施等为主的“六个到村到户”、“六个小康建设”行动，积极探索出产业帮扶、集团帮扶、干部驻村、“摘帽不摘政策”和“资源变股权、资金变股金、农民变股民”等帮扶措施，初步形成一套可信可行、可学可用、可复制可推广的“贵州经验”，创造了中国扶贫开发的“省级样板”。

　　主持人：面向未来，我们和那些身处困境中的人们一样，都充满了美好向往。对于贵州今后决战决胜脱贫攻坚战，三位嘉宾还有什么好的建议?

　　李月成：过去五年，全省基础设施和条件发生翻天覆地的变化，为未来更好更快发展做好了铺垫。面向“十三五”，省委、省政府也把发展的蓝图描绘好了，关键是广大干部群众盯紧一个字：干。只要干，就一定能够奔向美好的明天。

　　谢 强：省委书记陈敏尔说过，“民生为本、发展为要、企业为基、保护为重”，为贵州经济社会发展勾画了一条主线。得益于省委、省政府的大力推动，全省民营经济取得了长足进展。希望广大民营企业家积极投身到大扶贫战略行动中来，实现共同发展、同步小康。

　　王 伟：下一步的贵州扶贫开发，就是怎么干的问题。作为民营企业家，我们将在省委、省政府的大扶贫战略决策号召下，发挥企业优势、有力有为担当，为全省脱贫攻坚作出更大的贡献。

　　主持人：脱贫的脚步不敢停、也不能停。面对依然繁重而艰巨的脱贫攻坚任务，不仅要有清醒的认识和长期坚持的斗志，还必须拿出更有力的政策措施，通过更艰苦卓绝的努力，凝聚全社会力量消除贫困、改善民生，最终实现全面小康、共同富裕。相信在省委、省政府的正确领导下，通过全省一心的奋斗和拼搏，我们一定能啃掉这个“硬骨头”，决战决胜在大扶贫、大发展的一片“蓝海”中。

　　1月30日、31日，省政协十一届四次会议、省十二届人大四次会议将在圆满完成各项议程后胜利闭幕。这次省“两会”，再次唱响了多彩贵州的“好声音”、描绘了未来五年贵州全面小康的新蓝图。在“四个全面”战略布局和五大发展理念指引下，四千万贵州人民正激发“敢教日月换新天”的气概、鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，以时不我待、背水一战的勇气，接过“接力棒”、跑出“加速度”，立誓打一场守底线、走新路、奔小康的“漂亮仗”。

　　今年《两会面对面》到此就全部结束了，非常感谢三位嘉宾来到演播间，也非常感谢观众朋友收看。猴年春节很快就到了，祝大家新春愉快、阖家幸福。明年再见!

　　(文字整理/本报记者 田锦凡 图片摄影/本报记者 王 吟)

全国人大代表、省工商联副主席谢强

全国政协委员、省工商联副主席、贵州兴伟集团董事长王伟

三位嘉宾与主持人展开对话。