市场导向配资源　转变方式创佳绩

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正文发布时间：2015-01-04

市场导向配资源　转变方式创佳绩

——2014’贵州省烟草专卖局(公司)烟叶工作回顾

□陈俊本报记者黄福九

　　2014年，是国家烟草专卖局实施烟叶“三年压库”的第一年。贵州省烟叶工作在省委省政府和国家烟草专卖局的正确领导下，按照“控规模、调结构、上水平”的工作思路，坚持市场导向、科学主动调整，创新工作方法、优化烟叶结构，推进技术进步、提升烟叶质量，为全省烟叶产业平稳发展打下了良好基础。

　　思想认识高度统一严控规模工作到位

　　年初，贵州省烟草专卖局(公司)认真贯彻落实全国烟叶工作座谈会、全国重点产区烟叶生产汇报会精神和国家烟草专卖局领导在我省调研指导工作时提出的要求，及时向省政府汇报，把“严控规模、坚守红线”摆在烟叶工作的首要位置，认真制定各项措施并抓好落实。按照2013年丰产烟叶分三年抵扣的要求，全省实际下达烟叶生产收购计划638万担。

　　全省各地结合实际，严格按计划分解落实，广泛宣传烟叶市场形势和烟叶生产政策，引导烟农以退为进、主动调整，稳控结合、科学调控。移栽结束后，各地逐户逐块核实，确保移栽面积实、移栽株数足，全省共落实种烟农户15.5万户，移栽面积280万亩。

　　由于6至8月份各地普遍遭遇罕见多雨寡照气候，全省平均单叶重较常年减少1克以上，烟叶产量和质量均受到较大影响。尽管如此，全省实际收购烟叶591.6万担，烟农总收入81亿元，户均5.2万元，同比增加0.5万元。

　　结构调整措施有力等级结构更趋合理

　　该局(公司)创新烟叶结构调整工作方法，与烟农签订田间处理协议，根据品种、长势进行分类指导，约定处理数量，积极开展合作社专业化处理、规范化操作，切实加强不适用鲜烟叶处理过程管控。

　　全面实行准烤验收制，在下部不适用鲜烟叶处理结束、验收合格后准予采烤，确保下部叶处理到位;全面实施烘烤登记制，认真落实“烘烤一炕、登记一炕、上报一炕”的要求，准确掌握烘烤数量，有效调控田间处理数量;全面实施种收分离制，实行田间管理、田间处理与烟叶收购分段作业，确保上部叶处理到位，基本实现采完、烤完、处理完再开秤收购。

　　全省烟叶收购上等烟比例53.7%、中等烟比例35.9%、下低等烟比例10.4%，等级结构更趋合理，既满足了国内卷烟工业企业对上等烟的需求，又满足了国际市场对下低等烟的需求。

　　该局(公司)还通过全面推行专分散收，加强烟叶收购组织调度，分级收购时间更为集中、效率不断提高，专业分级人员人均分级量达到每天2担以上，全省日均收购量达到10万担，较往年提高1万担左右，收购时间缩短到2个月以内，较往年减少20至25天。

　　技术推广成效显著生产水平稳步提升

　　该局(公司)加快技术集成，全面推广八大主推技术，有效推进了烟叶生产技术进步。

　　合作社自制有机肥13.2万吨、施用176万亩，成为我省烟地改良、质量提升的又一项关键技术。积极推广蚜茧蜂、杀虫灯、色板等生物和物理防治技术，初步构建了烟叶品质安全生产技术体系。实施蚜茧蜂防治115万亩，同比增加100万亩。西部烟区推广集雨抗旱移栽30万亩，有效解决了春旱烟区适时移栽问题。优化品种布局，增加特色品种种植面积，种植特色品种K326、红花大金元43.2万亩，同比增加13万亩。全面推广烟地深翻炕冬、机械化作业、抢雨覆膜、井窖式移栽、成熟采烤等先进适用技术，积极推广打捆烘烤、框栏烘烤等散叶烘烤技术，烟叶质量和成熟度明显提升。在全国率先实现100%专分散收，烟叶等级纯度明显提高，得到卷烟工业企业的普遍认可。

　　基础设施不断完善生产方式加快转变

　　目前，该局(公司)已建设现代烟草农业基地单元147个，烟叶原料对口供应全国18家卷烟工业企业。建成特色优质烟叶基地单元21个，对口供应10家卷烟工业企业。

　　围绕基地单元建设目标，该局(公司)以完善提升、综合配套为重点，投入14.37亿元，实施烟水配套工程28万亩、建设机耕路3000公里、改造33个单元散叶烘烤烤房2.6万座、配置农机具34个单元7200台(套)、整理土地5万亩。在建水源工程16个、援建资金17亿元，进度较快的遵义县绿竹坝水库和威宁县马家水库已蓄水试运行。

　　在完善基础设施的同时，该局(公司)推动生产方式转变，累计建设合作社148家，创建省级示范社80家，依托育苗、烘烤、分级、有机肥堆制工场，大力开展专业化服务。

　　同时，积极推进土地流转，烟叶规模化种植水平不断提升。全省户均种植面积18亩，同比提高2亩，百亩以上连片种植占73%。“种植在户、服务在社”的生产组织模式逐渐成型，现代烟草农业发展基础进一步夯实。