对政协文史工作由来与发展的再认识

□封 蒋

　　一、政协文史工作的由来

　　政协文史工作的由来有其深刻的历史和社会发展背景，它是统一战线和人民政协工作发展的必然结果。1959年4月19日，政协第三届全国委员会第一次会议闭幕当天，时任全国政协主席的周恩来在茶话会(敬老会)上提出：“希望过了60岁的委员都能把自己的知识和经验留下来，作为对社会的贡献”。同年5月，在三届一次常委会预备会议上，周恩来与时任全国政协副主席彭真、李济深、黄炎培、陈毅等专题讨论了这项工作，决定把人民政协征集的“三亲”历史资料定名为文史资料，同时决定成立全国政协文史资料研究委员会，作为专门从事文史资料工作的常设机构。由此，征集、整理和出版以“三亲”为特色的文史资料在全国政协和各级地方政协陆续展开。

　　粉碎“四人帮”后的1978年，全国政协五届一次会议召开，邓小平当选为全国政协主席。当时的情况是各级政协文史资料工作者以极大的热情投入征集、撰写、整理和出版文史资料工作，文史资料工作呈现了新的局面。1982年全国政协五届五次会议将政协文史资料工作写进了《中国人民政治协商会议章程》。1983年，全国政协六届一次会议召开，邓颖超担任全国政协主席。邓颖超在会上认为，政协工作有“静”的工作也有“动”的工作，文史资料工作就属于“静”的方面，它要坐在那个地方，动脑子、看东西、思考、研究……。”1989年5月，时任全国政协主席李先念在北戴河文史资料主任会议上致信：“用历史事实进行教育，让人民群众通过具体的活生生的事实认识真理，是一个很好的办法……”1998年，时任全国政协主席李瑞环在全国政协文史委清理库存资料中指出：“征集到文史资料后，不能把它束之高阁，而要充分发挥它在社会主义精神文明、特别是爱国主义教育方面的积极作用，以利于年轻一代更深刻地了解过去、珍惜现在、面向未来”。2009年7月，纪念人民政协文史资料工作50周年座谈会在北京召开，时任全国政协主席贾庆林接见了与会同志，并在讲话中指出：“重视政协工作，重视统一战线，必须重视文史资料工作”。时任全国政协副主席王刚在讲话中从“为时代立鉴、为祖国立史、为人民立言”的高度，总结了文史资料工作的成功经验，对不断开拓文史资料工作新局面提出新的要求。这次会议后颁发了《政协全国委员会关于加强文史资料工作的意见》，《意见》的主要成果体现在六个方面。这是首次以全国政协的名义颁发的文史资料工作的正式文件，是指导文史资料工作的重要文件。

　　贵州省政协于1959年12月成立文史资料工作组。1962年改建为文史资料研究委员会，当时主要征集了清末和民国初年的史料。所收集的史料从政治、军事、经济多角度反映了贵州辛亥革命以来的情况，为贵州近代史作修正。1979年省政协恢复文史资料研究委员会，并建议在文史资料研究会下设办公室，专管文史资料的搜集整理、编辑出版等工作。其间，编辑出版了26辑《贵州文史资料选辑》。1990年省政协文史资料工作重点转移到征集建国后史料上来。出版了《兴义刘、王、何三大家族》、《贵州中医耆宿录》、《乡思、友谊、故国情》、《三线精神铸丰 》、《抗战时期的大西南从书》、《贵州旅游文史丛书》等等。值得一提的是，在此期间开展文史资料大协作，编辑出版了从《大西南的抗日救亡运动开展到《抗日时期西南科技》结束，历时10年。

　　省政协1998年成立了文史与学习委员会。1999年西南地区文史资料协作会十四次会议在贵阳召开，经商议编辑出版“西南民族旅游文史系列丛书》。另外，1989年以来，为全国政协及兄弟省市区文史资料协作提供稿件200多万字。1994年8月，省政协文史委创办了《贵州文史天地》杂志，目前已出刊203期。近年来,省政协文史委对《布依族百年实录》书稿进行了修改、审稿和报送工作。2014年省政协召开了全省政协文史工作会议。省政协领导在会议上讲话,就我省文史资料工作总结了四条基本经验，并结合我省文史资料工作面临的新形势、新任务提出了三点要求：推进改革创新，进一步增强文史资料的活力;突出工作重点，进一步发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的重要作用;加强自身建设，进一步推动文史资料工作再上新台阶。今年，省政协下发了《关于征集贵州文史资料稿件的通知》，就《回忆西部大开发(贵州卷)史料征编方案》和《贵州文史资料征集方案》的工作进行了布置。聘请部分老同志积极完成《贵州志(政协篇)》的编撰工作。多年来，我省文史资料工作者呕心沥血，默默工作，为文史资料工作做出了贡献。据不完全统计，全省共收集文史资料3.98亿字，编辑出版文史资料、图书1843辑(种)，约2.39亿字。完成全国政协规划协作选题15项，工作可圈可点。

　　二、对政协文史工作的认识

　　政协文史资料工作50多年的发展历程中使我们认识到，人民政协的文史资料工作是一项与时俱进、随着时代发展而不断延伸的长期任务，这项工作是推动中国特色社会主义事业的需要，是推动社会主义文化大发展大繁荣的需要，是推动人民政协事业发展的需要。政协的文史资料工作是一项富有统一战线和政协特色的重要工作，它是政协的一项经常性、基础性工作;它是一项社会主义文化事业，在“存史、资政、团结、育人”方面发挥了重要作用，为社会主义文化建设做出了积极贡献。长期以来它从“三亲”的角度反映中华民族伟大复兴的历史进程，用民族精神和时代精神凝聚力量、团结各界、促进社会和谐。政协文史资料工作是社会科学，所出版和收集的文史资料丰富了史料宝库，使人们从具体生动的材料中了解中国近代史、现代历史。做到匡史学之误、补档案之缺、辅史学之证。蕴含了许多值得借鉴的宝贵经验。政协文史资料工作为历史研究积累了珍贵的第一手资料，是进行爱国主义和社会主义教育的生动教材。

　　文史资料的征集、编辑工作中要始终坚持实事求是、尊重历史、坚持正确的政治立场和方向，这是我们不断发展的生命力。人民政协的文史资料事业与党和国家的命运息息相关，它既是我国统一战线工作的重要组成部分，也是人民政协事业中一项独特有着不可替代作用的工作。它深深植根于统一战线和人民政协事业中。有统一战线在、有人民政协在，文史资料工作将长期存在。新形势下，政协文史资料编辑工作是通过政协委员和社会各界人士撰写“三亲”史料，作者中许多都是重大历史事件的亲历者或见证人，通过各界的共同努力，这项工作扩大了统一战线的团结面和联系面，成为实践“团结民主”两大主题行之有效的重要工作方式，取得的丰硕成果丰富了我国的史料宝库。当前，我们正处在实现强国富民“中国梦”的伟大历史时期，记录和宣传“中国梦”的现实历程是文史资料工作的应有之义，所征集出版的文史资料，重点是客观反映我省沿着中国特色社会主义道路实现兴省的历史进程，传承和积累我省文化基因，追寻我省文史资料源头，弘扬我省民族优秀文化，书写自强不息的贵州精神。

　　政协文史工作者是统一战线工作者、社会学工作者、史料学工作者。这项工作是让记忆中的历史成为有生命的活历史，让人们从真实、生动的历史中找到借鉴，成为凝聚力量，实现文化自信的助推力。同时，坚持文史资料的“三亲”、统战特色是政协文史资料的独特个性和生命力所在，是文史资料工作存在和发展的前提。只有牢牢把握“三亲”特色和统战特色，才能把政协文史与近现代史、地方志、档案资料、文献资料区别开来，才能保持自身特色，发挥独特作用。

　　三、文史资料工作建设

　　政协文史资料工作者长期以来对这项工作投入了极大的热忱，在这个岗位上兢兢业业、埋头苦干的精神值得尊敬和学习。在新的历史时期，政协文史工作要做到百尺竿头，更进一步，抓好自身建设十分重要。政协文史工作者在工作中要熟悉党在各个历史时期的各项方针政策，如统战政策、民族政策、知识分子政策等。具备马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本理论素养，也要具备历史知识、中文知识、哲学知识、编辑出版学知识以及其他自然科学方面的知识。更要兼备“史德、史学、史才”。当前，政协文史资料工作的传统优势在发生着变化，过去政协中有一批有着特殊经历的人，专职搞文史工作。他们本身就是历史人物，又担任着文史专员或者文史委员会委员，以撰写、征集、编辑、整理文史资料为职业，是文史资料中的一支重要力量。现在这批文史资料工作者多已谢世，而现在的政协委员、统战人士主动向政协组织提供文史稿件的比较少了，这种情况给文史资料工作带来不同程度的困惑。鉴于这种情况，政协组织要积极思考，主动探索、积累和创新一些新的做法和经验。

　　政协文史工作部门既要坚持各地的特点搞好文史资料工作，又要树立和坚持大协作的传统。特别是重大课题须各展所长，优势互补，全面提高，同级政协之间和上级政协与地方政协之间共同完成文史资料的征稿出版工作。加强对文史资料的理论研究。文史资料工作者在工作中要将反复出现、反映其内在本质联系且可以再现的东西提炼、概括、上升到理论的高度，特别是文史资料工作与新时期爱国统一战线的关系;文史资料工作在不断发展的人民政协事业中的地位和作用;文史资料在人文科学中的地位及与其他学科的关系;新形势下文史资料工作如何在内容和方法等方面进行探讨。努力把握文史资料工作规律的认识和把握。

　　争取各级领导重视文史资料工作。切实把文史资料工作作为人民政协的一项基础工作，抓紧抓实，并将此项工作纳入议事日程，制定文史资料工作的中长期发展计划。应在政协机关建立和规范标准化的文史资料(一库两室)库和文史图书室。另外，政协委员应做好自身所联系的各界人士的文史资料工作，这是委员的权利和义务。应抓好文史资料工作源头建设，我们既要不忘记老朋友，又要努力广交新朋友，更加广泛动员社会各界有一定文史知识和写作水平的同志为我们撰写文史资料。应采取聘请专家组、顾问、特约研究员、特邀通讯员等形式，充实文史资料写作队伍，经常开展文史资料活动。应将政协文史与学习委员会作为专职和兼职、在职和退休、研究人员和社会各界开展活动的场所。应加强同党史研究室、地方志办公室、社科研究机构、各民主党派和工商联、民族宗教、档案、新闻出版等部门的联系，交流信息，密切协作，不断拓展新领域和新内容。应注重培养工作骨干，保持文史资料干部队伍相对稳定，努力建设一支善于团结、勤于沟通、作风民主、勤奋进取的高素质文史干部队伍。

　　(作者系省政协文史与学习委专职副主任)