班程农在黔东南调研扶贫开发情况时指出

创新扶贫机制　调整产业结构

　　本报讯 （记者  曾 丹） 3月29日至4月1日，省政协副主席、省经信委主任班程农率部分省政协委员和有关专家学者赴黔东南自治州就“贵州苗岭山区（含麻山、瑶山地区）扶贫开发情况”进行专题调研。
　　黔东南自治州地处苗岭山区，全州16个县市中有14个是国家扶贫开发重点县，重点贫困乡镇有155个，占全州乡镇总数的75.6%。耕地面积268万亩，占全州国土面积5.9%，农民人均耕地为0.6亩，是典型的九山半水半分田的贫困山区。
　　在调研中，班程农一行不畏艰辛，跋山涉水，行程4个县，先后参观考察了台江县的革一工业园区、贵州全成林木发展有限公司和从江县的洛贯产业承接区，实地察看了黔东南产业发展情况。革一工业园区是台江县在十二五时期拟建的一个重要工业园区项目，县委、县政府立足当前，着眼长远，超前谋划扶贫发展布局，将通过招商引资、调整结构等手段作为扶贫开发切入点和突破点，推动全县经济社会的大发展。班程农对这种思路表示肯定，当了解到革一工业园区在园区建设和招商引资中遇到一些困难和问题时，他希望有关部门尽力帮助他们解决财力紧、园区基础设施建设资金缺口大的难题，使工业园区能尽早尽快发挥经济社会发展的引领作用，推动县域经济的发展。已经投产并初见经济效益的贵州全成林木发展有限公司充分利用黔东南独有林木资源优势，专业从事木质结构房屋设计、制造、安装和维护，班程农希望企业能在促进当地经济发展、解决农民就业上充分发挥积极作用，在发展环保型建筑材料的同时，注意促进可再生资源的永续利用。正在筹建中的洛贯产业承接区是贵州省黔东南根据自身的实际，确定建立的双向型、内联外引式、跨越整合的综合性产业承接区，是贵州省对接珠三角的桥头堡与示范基地。班程农对承接区的建设和未来发展极为关注，他说，洛贯未来发展的目标是贵州省承接产业转移、参与区域竞合，推进产业集聚的重地，是少数民族地区经济繁荣发展、改善民生的实践基地和先行试验区，他希望党委政府及有关部门利用好“两高”这一通道平台以及洛香、贯洞区域内良好的开发环境，超前布局、做好规划，努力把洛贯建设成为彰显经济活力、社会和谐安定、生态环境优良、民族地域文化浓郁的创业家园。
　　在黔东南自治州、台江县和榕江县，班程农一行与当地党委政府及有关部门负责同志就新阶段扶贫开发工作情况进行了座谈交流。在认真听取了有关情况汇报后，班程农指出，自1986年开展扶贫开发工作以来，黔东南自治州各级党委政府紧紧围绕改善贫困群众基本生产生活条件、提高贫困群众基本素质、拓宽贫困群众基本增收门路为重点开展工作，扶贫工作取得了显著成效。但由于受历史和自然等因素的限制，全州的贫困面大、贫困程度深，农业基础设施薄弱，返贫现象还依然严重。他强调，扶贫工作重点在开发，要以产业化经营作载体来提高农民实施扶贫开发项目的组织化程度，扶贫开发的项目要因地制宜，从发挥资源优势、突出比较效益入手，实行产业化经营，把分散的贫困农户真正组织到项目的经营管理活动中来；要加大农业结构调整力度，拓宽农民增收渠道，对于符合结构调整要求的扶贫开发项目，各级各部门都应优先审批，对扶贫效益突出的项目应加大投入，当前最重要的就是大力培养特色产业、生产特色产品、发展特色经济，带动脱贫致富；要加强管理制度的创新，进一步落实扶贫工作责任制，要加强投入机制的创新，继续推动和规范小额信贷到户模式，建立健全小额信贷服务体系；扶贫先扶智，治穷先治愚，要大力发展贫困地区的教育事业，加强实用技术培训，不断提高贫困地区的人口素质，尽快转变一切落后的思想观念，增强脱贫致富奔小康的志气和意识。
　　省政协民宗委副主任郝桂华、省扶贫办负责同志及有关专家学者等参加了调研。