以贯彻落实科学发展观为契机
务川自治县政协各项工作取得新进展
本报讯(王美才)近年来,务川自治县政协牢牢把握团结、民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,以提高履职水平、开展视察调研、强化提案办理、加强自身建设为着力点,贯彻落实科学发展观,各项政协工作取得新进展。
——以科学发展观为指导,围绕中心,服务大局,履职水平不断提高。县政协党组按照县委提出的“发挥五大优势,落实七项措施,实现五大目标”的总体思路和践行科学发展观党员干部“讲党性、重品行、作表率”的总体要求,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,努力提高履行职能的工作水平。一是通力协作,抓重点项目建设。政协班子成员围绕全县发展大局,积极参加落户务川自治县的中电投务正道煤电铝一体化工程建设、正安至务川公路改造工程建设、新农村建设、旅游产业开发、社会事业及维护稳定等各项工作,坚持在参与中指导,在实践中献策,协调处理有关问题,有力促进了全县经济社会的持续健康发展;二是主动协商,谋科学发展大计。及时参加、列席县委、县政府重要会议,充分运用“三在前”、“三在先”议政协商机制,发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用,积极参与讨论研究全县经济社会发展规划、决策部署、人事安排等重大问题,使政协的合理化意见建议更加符合科学发展观的要求,《务川罗峰书院亟待修复》、《加大城区污水处理厂和垃圾填埋场建设力度》、《尽快落实鹿池林场管护措施》、《加大委员发言和委员约谈事宜的办理力度》等20多条建议意见,得到县委、县政府的重视和采纳;三是尽心竭力,解人民群众所需。县政协党组始终把“保民生、保稳定、保增长”作为践行科学发展观、推进政协工作的抓手,党组主要负责人多方筹措资金8万多元,修通了镇南镇泰平至团结插腊湾的村级公路,实现了家乡人民的夙愿;政协投资4万元修建了大坪镇金岗学校的大桥,解决了学校师生和当地群众过河难题;党组班子成员和委室负责人多次奔赴遵义、贵阳等地与各民主党派、省市政协各专委会以及相关慈善事业机构沟通协调,牵线搭桥,邀请有关专家和学者,先后到达务川县开展农技、医疗、教育等智力支边活动10多次,争取10多万元扶贫济困资金帮助石朝、红丝等乡镇的困难群众,为进一步改善党群、干群关系,促进务川的稳定与发展构筑了良好的平台。
——以科学发展观为动力,选准角度,发挥优势,视察调研卓有成效。县政协把视察调研作为贯彻落实科学发展观,履行政协职能,发挥政协作用的重要形式和参政议政、服务中心的主要切入点。近年来,先后组织开展沼气池建设、新农村建设、乡村道路建设、烤烟生产、畜牧产业发展、文化旅游产业开发、新型农村合作医疗、未成年人思想道德建设、整脏治乱、委员履职等视察调研活动16次,召开调研座谈会24次,形成调研报告18篇,视察报告12份,向县委、县政府提出了各类意见建议60多条。一是组织相关部门和部分政协委员,通过深入基层、深入农户、社区及时了解和掌握群众关心、社会关注的重点工作进展情况,对新城区开发、铝土矿开发、水资源利用与开发、重点企业的恢复重建等重大工程建设开展视察调研,查找了存在的困难和问题,提出了许多较为科学合理的建议和对策,为县委县政府提供了有力决策依据;二是围绕全县文化旅游产业开发建设开展调研,摸清了务川自治县文化旅游资源保护开发现状,提出了打造龙潭村仡佬文化旅游品牌、保护洪渡河流域野生动植物、开发栗园草场的有关建议,调研报告被县委、县政府采纳,民族文化、野生动植物得到有效保护,龙潭仡佬民族文化村工程建设资金已尘埃落定并付诸实施,加快了旅游产业的发展;三是围绕全县畜牧产业发展开展调研,提出了“以培植10万亩高产人工牧草为载体,实施年出栏20万只商品肉羊,5万头商品肉牛,创产值3.5亿元的种草养畜工程(简称12535工程),培育龙头企业,倾力打造种草养畜、生态畜牧业大县”的建议和对策,调研成果得到县委的高度重视,以引发了许多返乡农民工的浓厚兴趣,先后有60多户加入到种草养畜的行业中来,进而推动了全县畜牧产业的可持续发展。
——以科学发展观为准绳,规范程序,加强督办,提案办理富有创新。县政协一方面是高度重视提案工作。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,定期召开主席会议,认真研究提案工作,充分发挥提案委的职能作用,加强督促协调,及时与承办单位和相关部门联系沟通,加强指导,跟踪督办,规范了提案办理方法和程序,制定和完善了《提案办理实施意见》,规定了办理时限,明确了承办单位、部门的具体责任,从而保证了提案办理的质量和要求,2008年67件委员提案件件有落实,件件有回复;另一方面是创新提案办理机制。通过反复酝酿,沟通协调,借鉴市政协的成功经验,争取县委建立了《县委政府领导领衔督办重点提案工作制度》,委员提案通过政协主席会议逐一梳理后,送交县委、县政府及时召开提案交办会,对提高提案办理质量等方面提出具体要求,县党政主要领导亲自圈阅委员提案并作出重要批示,明确重点提案,责成有关领导领衔督办、有关单位和部门按期落实。2008年《关于解决边远村寨农电改造的建议》等十件委员提案被列为重点提案,并得到了很好的解决和落实,委员提案落实率、回复率和满意率达到了100%。县级领导承担委员提案督办任务,加大了提案的督办力度,也成为我县提案督办工作的新亮点。
——以科学发展观为要求,注重培训,加强交流,自身建设明显加强。首先是加强培训学习。学习是为了更好地促进工作,推动发展。近年来,县政协按照科学发展观的要求,始终把学习、培训、交流列入重要的议事日程,充分发挥人民政协注重学习这一优良传统,采用报告会、学习日等形式,认真组织机关党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本知识、统一战线和人民政协理论,树立求真务实的学风,做到了理论学习经常化,通过学习调研,总结提炼,形成调研报告18篇,学习心得36篇,有6篇学习心得、4篇专题调研报告被省、市县刊物采用;通过协商争取,把委员培训列入县委党校的培训计划,定期组织委员参加集中培训辅导,做到了委员学习业务系统化;其次是加强自身建设。按照“讲质量、讲效率、讲规范、讲协作”的要求和围绕为自身服务、为委员报务、为大局服务的总目标,全面加强机关建设。通过开展“三个代表”重要思想和科学发展观学习、“四信三观”教育和保持共产党员先进性教育等活动,政协机关组织建设得到明显加强,干部职工思想政治理论水平得到明显提高,服务水平和服务意识明显增强;通过举办政协委员业务培训班,开展多种形式的联谊交流活动,邀请市、县政协委员参与专题调研、视察活动,广泛听取委员的意见和建议,有效地调动了全县政协委员发挥作用、履行职能的积极性;通过开展调研视察、撰写提案、参与光彩事业、开展扶贫帮困、结对助学等活动,以实际形式参政议政,为全县经济社会跨越发展建良言,为解决群众关心、关注的热点难点问题献良策,塑造了良好的政协形象。