为推进生态文明城市建设献计出力

——小河区政协提案工作管窥

□本报记者　王  吟 

　　去年以来，小河区政协委员以高度的政治责任感和对人民的满腔热情，结合自己的本职工作，从自己所熟悉的专业和人民群众关注的热点、难点问题出发，积极通过提案为推进生态文明城市建设献计出力。
　　据悉，区政协三届三次会议以来，共收到委员提案44件，在收到的提案中，有56名委员参与了提案撰写，占委员人数的56.56 %。委员联名提出的提案6 件，占提案总数的14.28 %。区政协根据《提案工作条例》规定，对收到的44件提案进行了严格审查，立案41件。
　　截止2008年8月30日，41件提案已全部办理完毕，办复率为100%。从委员对提案办理的反馈意见来看，满意的23件，占56.09%；基本满意的17件，占41.46%；不满意的1件，占2.43%。对这件委员不满意的提案，区政协已责成有关部门进行重新办理，重新办理后委员表示基本满意。记者了解到，这是区政协按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以提高提案质量为基础、以增强办理实效为目标，热忱为委员撰写提案服务、为部门办理提案搞好协调服务，使提案工作上了一个新的台阶。
　　——抓好学习培训，提高履职水平。区政协深刻的认识到，抓好政协委员和承办单位的提案知识培训是搞好提案工作的基础。一年来，区政协利用委员活动、视察、调研、举办培训以及走访委员等形式，认真组织委员学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市的《实施意见》，学习《政协章程》和《政协提案工作条例》，学习全国政协《关于加强和改进提案工作的意见》，学习党的路线、方针、政策和党的十七大会议精神，结合“基层组织建设年”活动和“执行力提高年”活动要求，着力在提高提案质量上下功夫。
　　——严格提案审查、注重“精品”提案。区政协三届三次会议以来，对收到的提案严格审查，注重“精品”，如立案的“精品”提案：涉及文化、教育、体育、卫生方面的9件，道路交通方面的7件，城市基础设施建设方面的5件，环境保护6件、社会管理和劳动保障方面的3件，网络管理、市场管理、法制教育、精神文明建设方面的各2件，非公有制经济发展、人口管理方面的各1件，其它4件。这些提案都紧紧围绕该区生态文明建设，广泛涉及经济、文化、教育、道路交通、城市管理等各个方面。如焦汝志等11位委员提出《以“奥运”年为契机，建议建立小河区文化体育场馆》；兰玉厚委员提出《重视老年福利公寓建设,构建和谐社会》；孔恩兴委员提出《加快小河区住宅生态文明规划的建议》；赵敏委员提出《关于加强工商联对企业的引导作用，关注法律培训》等。
　　——加强制度建设，完善办理程序。区政协同样认识到，加强制度建设，促进提案工作的规范化、制度化，维护提案严肃性，克服工作随意性，也是提案工作的重中之重。一年来，在提案工作中，区政协始终坚持四项制度。一是召开提案交办会，明确提案办结时间、提出承办落实措施、要求；二是实行主席会议专题研究提案工作和主席会议督办提案工作制度；三是实行专委会督办制度，提案委员会根据交办后与承办提案多的部门进行协商，确定重点，督促办理；四是实行联合督办制度，区委督查室、区政府督查室与政协提案委对提案进行督办，并把提案办理纳入各部门年终目标考核内容，推动了政协提案的办理落实，促进了政府职能部门民主决策科学化。
　　——搭建信息平台，促进提案办理。一年来，区政协提案得到区委、区政府以及各承办单位的高度重视。区政协提案委在狠抓提案的征集、办理、督促检查等环节的同时，不断创新提案工作方式，加强对重点提案督促办理。一是选择重要提案，通过检查、协调等方法，促进其尽快办理和落实；二是提高提案的办理层次，一些重要提案直接同部门领导联系办理，特别重要的提案，直接送政府领导，以引起重视，促进办理；三是对重点提案开展专题调查研究，推进提案办理落实。如王尤平委员提出《连接大寨村与长坝村的大寨桥属于危桥，建议尽快修复》提案，得到承办单位的高度重视，仅用两个多月的时间进行维修改造便正式恢复通车；金明泉等委员提出《关于强化学校硬件建设，提高学校教学水平的建议》，区教育局明确将以“两基”迎“国检”为契机，首先以市36中异地搬迁、整合区域内优质教育资源为突破口，集中区域内优质资源创办优质初中；其次以争创省级示范性高中为契机，办好高中教育；再次继续加大对农村标准化学校建设、薄弱学校改造，促进教育均衡发展；第四是按照“两基”国检对学校硬件设施的标准及要求，继续加大设施设备的投入。由于区委、区政府高度重视，并把提案办理工作列入年终目标考核，区直相关部门把办好委员提案和吸纳委员的意见和建议，与科学决策和改进工作结合起来，加大了落实的力度。