实干笃行助发展　履职担当惠民生

——镇宁自治县政协助力“十四五”规划实施综述

□本报通讯员  陈  香

“十四五”期间，镇宁自治县地区生产总值从2020年的116.13亿元增长至2024年的131.83亿元，累计增长13.5%。这份亮眼成绩单的背后，凝聚着全县各政协参加单位和广大政协委员的智慧和汗水。

“十四五”时期，是镇宁迈向高质量发展新征程的关键五年。五年来，县政协在县委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为谱写中国式现代化镇宁实践新篇章贡献了智慧和力量。

把准政治方向，持续筑牢思想根基

县政协始终把坚持和加强党的全面领导作为最高政治原则，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，确保政协事业方向坚定、行稳致远。

深化理论武装，构建“政协党组带头学、主席会议集中学、常委会专题学、委员培训系统学、机关干部日常学”五级联动学习机制，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神等。五年来，累计开展集中学习研讨超300场次，引导广大政协委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

创新组织体系，构建“政协党组—机关党支部—专委会凝心党支部—党员委员”职责清晰、运行有效的党建工作体系，严格落实“第一议题”制度。五年来，召开党组会议70余次，研究重大事项30余项，确保党的路线方针政策和县委决策部署在政协得到不折不扣的贯彻落实。深入开展“支部创‘四强’、党员树‘四标’”等特色党建活动，推动党建与履职深度融合，党建工作经验在省政协相关会议上作交流发言。

精准对标对表，自觉将政协工作置于全县发展大局中谋划推进，紧紧围绕“四新”“四化”、“五个镇宁”建设等中心工作，科学制定年度协商计划和工作要点。创新建立“两要点三计划四清单”台账管理制度，实行项目化、清单化推进，确保政协履职与党政工作同频共振。五年来，制定实施重要协商计划25项，开展重点协商活动85场，形成高质量协商成果报告150余份，许多建议被采纳并转化为具体举措。

深耕协商主业，服务大局彰显作为

县政协始终将协商民主贯穿履职全过程，搭建平台、丰富形式、深化监督，为全县改革发展稳定汇聚广泛智慧和力量。

搭建多元协商平台，构建“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”四位一体的基层协商体系。按照“有场所、有主体、有设施、有标识、有制度、有人员”的“六有”标准，在全县乡镇（街道）、村（社区）规范建成固定协商议事堂（室）111个。出台《基层协商议事试行办法》，规范“确定议题、调研准备、组织协商、成果报送、跟踪落实”的“五步”工作流程。探索以固定议事场所为主阵地，灵活运用院坝、凉亭、长廊等场所作为流动协商点的“1+N”协商模式，有效拓宽了协商覆盖面，让政协协商更接地气、更富实效。

创新多种协商形式，以“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”为抓手，推动政协协商深度融入基层社会治理。五年来，累计开展基层协商活动535场，参与委员3000余人次，收集并推动解决实际问题613个。创新开展“法检‘两长’与委员协商座谈”“县委书记与委员面对面”等高层次协商活动10场，形成协商成果69个，为县委、县政府科学决策提供重要参考。

健全民主监督机制，不断完善民主监督形式，探索实行委派民主监督小组制度。五年来，向住建、教育、卫健等部门派驻监督小组20个，开展监督性调研视察85次，提出监督建议126条。建立县领导领衔督办重点提案机制，五年来共立案提案271件，提案办复率、面商率均达100%，委员满意率达98%以上，助推县委中心工作得到有效落实。

坚持履职为民，不断增进民生福祉

县政协始终把不断满足人民对美好生活的向往作为履职的出发点和落脚点，推动政协工作重心下移、委员力量下沉。

畅通民意渠道，健全委员联系界别群众工作机制，深入实施“百名委员联百村，助力乡村振兴”等活动。五年来，委员累计走访群众2100余户，收集社情民意信息365篇，推动解决实际问题290件。创新设立法律咨询、矛盾调解、教育服务等特色“委员工作室”5个。社情民意信息工作成效显著，15篇信息被省、市政协采用，其中2篇获全国政协采用、1篇获省委主要领导批示。

助推乡村振兴，聚焦蜂糖李等县域特色优势产业，组织委员开展专题协商调研8场，积极建言献策，助推《镇宁推进蜂糖李产业高质量发展工作方案》等文件出台。截至2025年，全县蜂糖李总产值达32.36亿元，带动6.2万群众增收致富。蜂糖李成为富民强县的重要支柱产业，荣获“中国农产品百强标志性品牌”“全国优质李金奖”等荣誉和奖项。

深化基层治理，深入开展“乡村振兴·协力同行”行动，通过“五帮五促”精准服务基层。五年来，协助打造乡村振兴示范点19个，帮助解决实际困难167个，参与化解矛盾纠纷237件。探索推行治安网格员、警务助理员和政协社情民意信息员“三员合一”基层治理模式，通过协商化解纠纷86起。景宁小区通过协商有效解决治理难题的经验，获评全省基层协商民主先进典型案例。

强化自身建设，稳步提升履职能力

县政协始终将加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设作为基础性工程，着力提升整体履职效能。

强化委员担当，持续开展“能力提升年”等活动。五年来，组织委员参加各类培训、视察85场次。建立委员履职“积分制”管理和“六个一”履职清单，坚持常委年度述职评议制度，营造了“比学赶超”的浓厚氛围。通过“四个遍访”等活动，进一步密切与委员的沟通联系，激发委员履职热情。

完善制度体系，系统推进制度“废改立”工作，修订完善《政协党组议事规则》《主席会议事规则》等制度28项，制定出台《政协委员联系界别群众暂行办法》等制度15项，构建起覆盖协商履职、组织管理、队伍建设的制度体系，提升了政协工作的制度化、规范化、程序化水平。

打造模范机关，深入推进清廉政协建设。五年来，开展廉政警示教育35场。着力建设“书香政协”，举办各类读书活动65场。创新开设“委员上讲堂”和“微党课”50期，提升干部队伍综合素养。大力改进文风会风，规范办文办会办事流程，机关服务水平显著提高，成功获评省级文明单位。

五年耕耘结硕果，砥砺奋进启新程。面向未来，县政协将继续坚持党的全面领导，紧扣中心、服务大局，持续深化履职实践，提升协商效能，广泛凝聚社会共识，为奋力谱写中国式现代化镇宁实践新篇章作出新的更大贡献。