黔东南州政协：

民主监督“硬起来”　发展动能“强起来”

□李世才  本报通讯员  潘期武

如何让政协民主监督从“软约束”变为“硬抓手”，真正服务大局、推动发展？2025年，黔东南州政协主动担当、积极作为，起草并协助州委深改委印发《关于加强和改进政协民主监督工作的实施意见》，制定《黔东南州政协“民主监督”三年提升行动工作方案》，明确目标任务、重点举措和实施路径，将完善民主监督工作机制纳入州委深改课题，系统构建起聚焦中心、强化提案、改进社情民意的“三位一体”精准监督格局，为全州经济社会高质量发展注入了强劲的“监督动能”。

聚焦中心大局，提升集体监督效能

精准选题，与服务决策同频共振。始终坚持围绕中心、服务大局，确保政协工作与党政决策部署同心同向。从州委全会、州委经济工作会议、政府工作报告及发展所需、群众关切中，多层次、多渠道征集遴选监督议题，推动协商监督与党政中心工作精准对接。全年共确定协商式监督和视察监督议题22个，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各领域。

专项监督，推动决策部署落地生根。扎实开展常委会协商监督、州长与“法检”两长座谈协商监督、专题协商监督，全年报送协商报告多份，获得州委、州政府领导批示肯定。组织视察监督10次，形成报告7份，推动相关工作取得实效。例如，州政协主席会议围绕打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”重大工程项目开展视察后，两个月内重点项目新增开工2个、完工增加6个，累计完成投资增加22.15亿元，文旅项目新增开工6个。

联动监督，破解区域共性问题。深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，紧扣州委、州政府打造国内外知名民族特色旅游目的地的部署，创新开展“景区协商”活动，推动跨区域、跨行业联合监督。目前，“景区协商”已覆盖21个景区。例如，省、州、县三级政协联动在镇远古城景区开展专题协商，推动新增公交环线、优化交通管理、引入特色餐饮等举措落地，获得中央广电总台国际在线、贵州政协报等媒体报道。州、县两级政协联动在肇兴、西江等景区，围绕基层治理、景区发展、“5A”创建等开展协商式监督，助推《村规民约》优化完善、景区间合作共识达成。

强化提案办理，做实评议监督闭环

州领导领衔督办，强化示范引领。2025年，州政协精心遴选27件重点提案由州领导领衔督办，其中州委书记、州长和7名副州长各领衔督办1件。所有提案均高质量办结，推动一批意见建议转化为政策举措。如《关于以“富矿精开”为关键抓手，实现黔东南新型工业化大突破的建议》推动找矿力度加大、链主企业积极参与矿业权出让竞争；《关于推进黔东南州养老服务业发展的建议》推动体制机制和基础设施完善，2025年养老机构社会化入住人数同比增加135人。

专委会跟踪评议，提升办理质效。州政协明确由各专委会跟踪监督一批重点提案办理情况。州政协分管领导及各专委会通过“走出去、请进来”方式加强督办，运用会商、票决等形式评议办理结果，对不满意的要求重新办理。例如，在督办《关于以市域产教联合体建设为抓手构建黔东南现代职业教育体系的建议》时，发现初期答复内容空泛、未回应具体建议，经视察组与承办单位共同认定为“不满意”，督促重新办理后于10月底全面落实。

创新二次协商，力戒“重答复轻落实”。对首次答复不满意或发现“答”“实”不一的提案，及时启动二次协商督办，常态化开展“回头看”，着力破解提案办理“被满意”、落实不到位等问题。例如，在督办关于农产品精深加工和森林康养产业发展的两件提案时，发现承办单位答复缺乏实例支撑、存在敷衍现象，立即督促重新办理，并于9月组织现场核查整改成效，确保提案建议落地见效。

改进社情民意，拓宽日常监督渠道

建立闭环机制，提升监督实效。建立“信息直报、分办落实、跟踪反馈”全链条工作机制，社情民意信息直报州委、州政府。州政府办根据领导签批意见分办，建立动态跟踪台账督办。州政协办结合督办情况及时向委员反馈，形成监督闭环。机制运行以来，社情民意信息问题解决率提升30%，委员满意度达95%，实现了从“收集反映”到“落实反馈”的跨越。

精准选题，提升信息监督价值。引导各县（市）政协、民主党派、专委会和委员，紧扣党中央决策部署及省、州中心工作，深入基层调研，精准选题、撰写信息。2025年以来，报送信息中涉及产业发展、科技创新、生态环保等中心工作的占比超过60%。

深化协同联动，凝聚监督合力。注重发挥县（市）政协贴近基层、委员联系广泛、智库专家专业权威的优势，构建协同监督格局，推动调研、座谈、协商、监督等履职活动与社情民意信息高效转化、应转尽转，促进资源整合、力量融合。2025年以来，累计收集社情民意信息381篇，向省政协报送179篇，被采用并报全国政协和省委办公厅54篇，《地质灾害受灾群众安置过渡期困境亟待关注》等获省委主要领导圈阅；向州委、州政府报送专报7期，获批示3次。

监督不是“挑毛病”，而是“助发展”。2025年，州政协以制度创新为牵引，以机制建设为保障，以问题导向为切口，扎实开展民主监督，推动协商成果转化为发展动能和民生福祉。在新征程上，州政协将持续创新监督方式、提升监督效能，为推动黔东南高质量发展和现代化建设贡献政协智慧和监督力量。