黔南州政协:

以智慧党建引领　促履职提质增效

□杨宗儒

　　为推动履职实践，以履职成效检验政协党的建设工作的质量和水平，近年来，黔南州政协不断创新工作机制，以“加快推进党的建设与政协履职深度融合”为主线，以政协智慧党建信息化平台为依托，以委员履职成效为抓手，激发了政协系统党建工作的活力，有效解决了党建和履职“两张皮”现象，走出了一条“以智慧党建引领 促履职提质增效”的新路子。

“互联网+党建”，实现党建和委员履职无缝衔接

　　“请各党支部积极组织党员于8月31日参加党史学习教育知识测试” “请机关全体干部职工及时参加学法考试知识测试”，这是黔南州“智慧政协党建”App平台管理员雷莉莉近日在平台发布的信息。发布一条信息，登录“智慧政协党建”App的人员都能看到。通过这个平台，将全州政协系统干部和广大委员汇集在一起，交流工作快捷简便。这也是州政协创新开展党建工作的新途径。

　　在“智慧政协党建”系统中设智慧党建中心，下设知情明政、履职管理、家园和使命4个功能模块，各模块由基础数据、党群组织、民情日记、服务办事、系统管理等23个功能构成。共设置政协系统16项具体工作，录入基础数据信息上万条、各类工作动态近千条，初步实现各项基础数据随时查阅、工作动态随时掌握、任务指令随时下达、工作轨迹随时记录、社情民意随时征集。

　　“智慧政协党建”充分运用互联网、大数据突破时间、空间的特点，将政协各级党组织与机关党员、党员委员高效并联在一起，党员委员与党外委员有效串联在一起，“两个互联”实现党建工作与履行职能深度融合。该平台自上线以来，在组织委员开展远程协商、视频会议、网络议政以及在线学习、提案沟通等履职活动中，通过组织在线、服务在线、沟通在线，实时发挥党组织的引领作用，实现党建引领委员履职无缝对接。

　　数据信息随时查阅。管理员通过电脑或手机等终端设备登录信息服务平台，可随时随地准确查阅党员委员履职动态、提案办理的情况。平台将党员委员的履职痕迹“阳光化”，通过线上亮身份、亮作为、亮作风，由党外委员实时监督，充分发挥了党员委员模范带头作用。

　　工作动态随时掌握。工作人员利用手机终端，把州政协领导干部深入基层一线开展调研、政策宣讲、开展志愿服务活动等情况，以文字、图片、视频等形式，实时上传至系统平台，州政协党组随时掌握每个领导干部的工作动态。

　　任务指令随时下达。利用平台指挥中心系统，对各阶段的重点、中心工作任务及时分解处理到各党支部，使事务办理更加快速高效。

　　工作轨迹随时记录。结合综合目标考核，对政协系统干部工作实行纪实管理，开通网上“工作纪实”，开展实绩公示，州政协领导班子成员定期点评，形成踏实干事、比学赶超的良好工作氛围。

　　社情民意随时征集。借助平台优势，州政协利用各县(市)建设的“政协委员之家”“有事好商量”等平台建立党支部，由党员委员担任党支部书记，负责辖区委员的联络工作，积极推动委员参与社会治理、开展便民服务、排查化解矛盾、及时收集社情民意。

　　根据规划，智慧党建信息化平台建设将延伸推广到县(市)，并整合州政协现有的提案办理平台和微信平台，依托州大数据局硬件设施，共享相关数据资源，预留县级平台建设接入的端口。届时，民主协商、提案办理、委员履职等情况，系统将自动生成数据、形成报告，最终实现全州政协系统基础信息全覆盖，促成“智慧政协党建”和大数据的有机统一。

　　州政协党组成员、秘书长蔡秀娟认为，政协智慧党建信息化平台的建设，体现了政协党建工作程序化、制度化和规范化的特点，“面对面”与“键对键”的结合，扩展了政协党建工作的范围，最终推动政协履职实现规范化、组织化、智慧化，形成党建工作立体式、全覆盖、广纵深的格局。

创新机制，确保党建工作落在实处

　　为推进党的建设与政协履职深度融合，州政协构建了州政协党组和机关党组核心领导、机关党委督查指导、党支部抓具体落实的党建工作体系。聚焦党建工作成效考核重点任务，把智慧党建信息化平台建设工作与业务工作同部署、同落实，统筹推进，并作为“书记工程”，形成由四级书记联动抓、层层抓落实的工作格局。

　　同时，州政协建立健全了一整套保障机制——

　　建立健全党员委员履职评价机制。突出履职质量导向，把履职实践作为检验党组织和党员作用发挥的“度量尺”，激发履职促党建作用的长效发挥。

　　建立政协系统功能型党支部机制。“把支部建在界别上”“把支部建在专委会上”，在集体履职期间设立临时党支部;建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度。实现党组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，有效带动党外委员履职尽责，不断激发委员们的履职活力和热情。

　　健全完善党建考核评价机制。落实机关党组、机关党委、党支部书记抓党建工作述职联考联评制度。同步把党建工作考评结果纳入领导班子实绩考核内容，作为评先评优的重要条件和领导干部选拔任用的重要依据。

　　机关党委建立了督导问效机制。定期对党建工作推进情况进行调度，研究解决工作推进中存在的困难和问题，确保各项重点工作落到实处。

　　……

　　创新基层党建工作，以智慧党建统筹引领政协履职高质量发展，州政协系统党组织的战斗力、凝聚力、向心力明显增强，广大委员精神面貌焕然一新，各项工作稳步推进。州政协机关综合目标考核连续三年被评为一等奖。自黔南州2019年开设改革创新奖以来，州政协连续两年获得全州改革创新一等奖。在去年向全国政协报送的社情民意信息中，采用率为16.7%，其中1条被全国政协办公厅表彰为优秀社情民意信息。今年上半年，州政协提案工作入选全国政协提案工作案例，并作为经验交流。

　　“我们通过信息化建设、制度创新，开启‘政协智慧党建’新模式，就是要推动机关党建和业务工作相互促进，使政协履职在党组织的领导下，其工作方式、活动方式更加符合党的要求和服务群众的需要，更好发挥战斗堡垒作用，推动政协履职能力有效提升。”州政协党组书记、主席魏明禄说。