在打造“黔东门户”新形象中展身手

——玉屏自治县政协参与城市建设小记

□黄仕必

　　近年来，玉屏自治县政协紧紧围绕打造“宜居、宜商、宜游”的“黔东门户”新形象工作目标，充分利用提案形式积极建言献策，推动玉屏城市发展。

　　呼吁：禁放烟花还城市清宁

　　玉屏是少数民族自治县，在各种庆典、传统节日以及红喜、白丧事等活动中，习惯用燃放烟花爆竹来表达情感，渲染气氛。特别在春节和清明期间，烟花燃放更为严重，不仅浪费了大量的物力财力，而且产生的噪声、烟尘及安全隐患也严重影响市民的生产生活，群众对此意见很大，强烈要求禁止在县城内燃放各类烟花爆竹。

　　为消除燃放烟花爆竹带来的不利影响，2012年，陆琴等5位委员提交联名提案，建议“在县城内禁止或限制燃放烟花爆竹”，受到了县委、县政府的高度重视，及时制定出台禁止县城区燃放烟花爆竹规定，决定从2012年9月1日起除特殊情况外禁止在县城区燃放烟花爆竹，对违反通知规定的单位或个人，处100元至500元的罚款。是未成年人的，追究其监护人的责任。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。造成国家、集体、他人财产损失或人身伤害的，依法赔偿经济损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任。禁放烟花规定实施后，县城内的爆竹声少了，烟花垃圾不见了，市民们再也不用担心被意外飞来的鞭炮炸伤了，提高了群众对城市管理的满意度。

　　建言：加强绿化提升城市品位

　　绿化是近年来玉屏城市发展的主要“短板”之一，2012年前，玉屏的城市绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积、街道绿化普及率等远远低于国家有关要求。有的路段很远才能见到一棵绿化树，城区内几乎没有象样的绿化带。针对这一现象，杨银兰委员向县政协提交了《加强城市绿化及提高管理水平》的提案，建议：一是在城区建立绿化带;二是在城市主要道路栽种树冠偏大的行道树;三是提高城市绿化管理水平。县委县政府不仅采纳了杨银兰的建议，而且将加强城市绿化列为2012年玉屏城市建设管理“11766”重点工程内容之一，投入资金400多万元加强城市绿化。在县城人民路和三角碑路段“挤出”空地，修建花池，栽种了杜鹃、月季、茶花等花卉。其中，县城三角碑路段是火车站方向进入县城区的必经之路，尽管人流、物流、车流量较大，工作人员仅用3天时间，就圆满完成了300平方米的花卉栽植任务，栽种杜鹃花、栀子花等13000多株。同时，维修了步行街和街心花园的花池，更换了花卉;拆除了水月庵靠舞阳河边的建筑后将其全部进行绿化，打造成市民又一休闲场所——水月晚霞;在中山路、红花路、紫汽路等路段摆放了花箱并栽植各种花卉;县林业部门还对县城所有路段损毁的行道树进行了补栽。“11766”工程中的绿化任务完成后，在城内绿树、鲜花随处可见，让人赏心悦目。

　　献策：规范停车缓解道路“梗阻”

　　近几年，无论是本地司机，还是外地司机，在玉屏感到最头痛的事情就是停车难和行车难。没有规范的停车场和停车位，既是造成玉屏城区停车难和行车难的主要原因，也是导致乱停乱放现象难以根治的原因所在。为解决玉屏停车难和行车难问题，胡艳蓉等3位委员和汤如龙等5位委员分别联名提出《在新区建设中修建停车场》和《规范城市道路临时停车位》两份提案。建议县委、县政府：一是在所有新的建设小区必须统筹规划、修建停车场;二是进一步规范县城道路临时停车位，同时尽量增加停车位置;三是聘请专人负责城区临时停放车辆的管理工作。这一建议得到了县委、县政府的采纳，并进行了认真办理落实。一是将城区停车场建设作为“11766”重点工程内容之一， 在中华路和平江路修建了两个大型停车场，目前，已全部投入使用。根据城市发展规划，拟在城东、城南、城北和城西各建一个货运停车场。同时，县住建局已把停车位配置作为新的城市建设项目规划审批的硬性要求。二是由交警部门对城区的临时停车位进行了统一和规范，并在人民路的人行道上设置了专供摩托车免费停放的停放点。三是决定从2013年1月19日起，对县城区道路临时占道停车实行收费管理。通过以上措施，城区停车难和行车难问题得到了有效缓解，城市“梗阻”现象明显好转。

　　支招：建宣传栏减少“牛皮癣”

　　自2004年开展城市“文明创建”工作来，玉屏城区的环境卫生有了较大改善，得到了广大人民群众的认同。但由于城区没有固定的宣传栏，不仅县城里的野广告、“牛皮癣”在多轮整治后仍然“野火烧不尽，春风吹又生”，就连市民的一些招聘、招租、开业信息、海报及政府的各类通告也不得不随处张贴，严重影响了玉屏的市容市貌。舒小灵、徐红梅委员通过深入调查研究，向县政协提交了《在玉屏城区修建宣传栏》和《在县城区划定广告集中张贴地点》两份提案。提案交办后，承办部门结合玉屏城市规划及市民习惯，及时在紫气路、中华路、红花路和玉屏宾馆与香港街之间等人流相对集中的位置，设置4个比较规范的免费广告宣传栏，既方便市民集中张贴各种广告、信息，又有效减少了城市“牛皮癣”随处滋生。