求真务实　不断创新

——白云区政协开创政协工作新局面纪实

□朱　超

　　围绕中心、服务大局，突出特点、发挥优势，广泛联系社会各界人士，畅通反映社情民意的渠道，广开言路、广求良策、广谋善举。白云区政协在继承中发展，在开拓中前进……
　　抓住加快发展的题目调研，抓住涉及全局的问题协商，抓住具有导向性的综合性问题建言立论，抓住重点、难点工作进行民主监督。白云区政协参政参到点子上，议政议到关键处……
　　点击白云区政协近年来工作进行时，白云区政协充分发挥人民政协的特点和优势，牢牢把握团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，各项工作扎实活跃、卓有成效，有力地助推了白云区经济社会的发展。

心系发展　献计出力

　　“构建和谐社会，必须加快城乡统筹，经过走访调研和考察，我认为应从以下几点入手……”日前，区政协召开为构建和谐社会献智出力座谈会，来自该区各界人士３０多名代表在会上纷纷发言，总结经验的同时，积极反映构建工作中存在的问题。像这种“诸葛亮”会白云区政协经常召开。只要党委、政府有新的工作中心，白云区政协就会立即闻风而动，在讨论与平时的调研中建诤言、献良策，为全区改革发展大局不断注入新的活力。
　　“千道理万道理，发展才是硬道理。大兴学习之风，大兴调查研究之风，大兴团结协作之风，大兴艰苦奋斗之风……目的就是要使委员们在新实践中展示新作为，在新发展中突出新贡献，使白云区政协工作新风扑面，积极为全区改革发展稳定大局服好务。”区政协主席江金文说。
　　近年来，区政协不断创新工作思路、方法、载体，通过全委会议、常委会议、主席会议、专委会议和专题座谈会等不同层次的协商会议，对全区政治、经济、文化及社会生活中的大事要事和重大问题认真进行协商。先后围绕抢抓经济强区建设、金阳新区建设和西部大开发三大历史机遇， “十五”计划纲要的制定以及旧城改造、新区建设、非公有制经济发展、农村产业结构调整等进行协商讨论，提出了许多有价值的意见建议，不少意见建议被区委、区政府及有关部门采纳，发挥了人民政协在发扬民主、促进科学决策中应有的作用。与此同时，区政协还把视察调研作为履行职能的基础工作和关键环节，选择与区委、区政府经济强区建设工作密切相关的课题深入开展视察调研，做到紧扣党委、政府中心工作、广泛发扬民主选题，力促视察调研报告及提案等专而深、出精品、求实效。据统计，区政协七届一次会议以来，该区委员就招商引资、打造经济百强县、城市建设、农村产业结构调整等涉及强区建设工作提出提案３５４件，在该区经济和社会发展中起到了积极的作用。区政协还发挥联系面广的优势，大力向省外部门和企业宣传推介白云的投资环境，积极开展招商和为入驻企业排忧解难工作，鼓励非公经济的政协委员以商招商，鼓励机关干部职工利用自身社会关系以亲招商，先后与华丽集团、富山实业等１０余家企业洽谈，３家落户白云区，引进资金２０００万元。自白云建开发区至今，全区共引进各类项目１４００余个，实际到位市外资金达６０多亿元，强县建设从全省十三位跃居第三位。

关注民生　尽职尽责

　　“这条路一下雨就烂糟糟的，周围居民出行都不方便。”“我们更是恼火，每天买菜都要走这一截烂路……”今年年初，许多群众反映白云区尖山路铁桥至南湖新区之间道路行走难问题。“群众利益无小事！”几名区政协经济界的委员听说此事后，利用工作之余到此路段进行走访调查，以提案形式提出了《修建尖山路延伸路段到南湖新区行政中心》的建议。在经过研讨之后，此提案被列为白云区２００５年区委、政府为民拟办实事之一，群众为此事无不拍手称快。
　　像这类关注民生的事例还有许多，无论是失地农民生产生活情况、禁毒工作、道路改造，还是背街小巷的整治、物业管理、垃圾袋装化、居民区的安全问题等，都是政协委员关注的焦点和反映社情民意的热点。区政协通过提案办理、反映社情民意、办实事、做好事等形式充分发挥人民政协联系社会各界的桥梁纽带作用，做到在提案工作中体现民智，在政协信息中反映民意，在办实事好事中体恤民情。解决了不少群众的热点、难点问题。
　　——关于区副县级领导、乡（镇）办“一把手”与非公有制企业“结对子”、遏制农村中农户私搭乱建房屋的歪风、对城市建设进行综合治理、加强白云区招商引资工作、规范出让国有土地使用权的拍卖方式、加快发展农业龙头企业、推动全区农村经济发展的建议等提案，所提意见、建议既与党委政府中心工作合拍，又顺民心、合民意，也使委员的智慧转化为区委、区政府科学决策的重要依据。同时，
　　——区政协通过《政协信息》，快速、便捷地把委员思改革、议发展中的好思路、新观点及社情民意等及时反馈给区委、政府，使《政协信息》真正成为下情上达的“直通车”。几年来，共向区委、政府反映社情民意６５０余条。此外，白云区政协还围绕全区“农村发展、农业增效、农民增收”的目标，以智力支边工作为依托，扎扎实实为人民群众办实事好事。通过加强与省市各民主党派和上级支边办的联系，邀请专家、学者到白云举办各类农业实用技术、教育卫生等知识培训１６０余期，参加培训人员近８０００人次。在机关加强对困难群众帮扶的同时，动员和屐政协委员特别是非公有制经济中的政协委员向困难群众献爱心。仅２００４年，就向牛场阿所小学、沙文新寨小学捐赠８０００元的校服，向牛场小学鼓号队量身订制了４０００元的队服，向边远地区捐赠衣物、被褥和文具共６０００余件。
“家里有几口人，粮食够不够吃，生产生活上有什么困难，还需要什么帮助？”“党和政府为我们想得太周到，生产生活样样关心！感谢啊！”８月９日，白云区政协副主席张金兰、陈祖寿代表政协班子将２８００元计生奖励金分送到沙文镇１４户计生户手中，场面十分感人，而这种场面在政协结对帮扶中时时都在演绎着，架设起了一座坚固的党群、干群“连心桥”。

加强团结　发扬民主

　　“我现在把全区上半年经济运行情况向各位委员作介绍，上半年，我区经济运行情况喜人……”“作为委员，我认为我们还应该加大发挥ＩＴ、铝及铝加工、新材料三大支柱产业的优势，加速产业配套。”前不久，白云区政协分别组织召开区委书记、区长与政协委员的恳谈会，区领导分别把一段时间以来全区经济社会运行情况向委员作介绍，同时，委员们把自己好的意见和建议直接向区领导作了交流，会议氛围和效果十分地好。像这种会议白云区政协适时召开，并成为委员会参政议政和发扬民主的有效形式。
　　为全面推进团结和民主两大主题，近年来，白云区政协不断加强与各民主党派、工商联及各人民团体等的联系，邀请有关人士参加了区政协组织的座谈会、情况通报会、学习报告会等，为知情议政、合作共事打下了基础。通过召开各界人士迎新春座谈会、中秋节茶话会和对政协委员进行走访等活动，倾听各界人士的愿望和要求，增进互相了解和共识，始终把协商议题的重点放在事关发展全局的问题上，定位在党委决策部署的贯彻落实上，定位在全力支持经济强区建设和人民群众切身利益的重大问题上，形成了全委会议整体协商、党委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商的格局。还进一步完善了对专委会、政协委员联络组、机关干部等各项考核办法，建立了提案、社情民意、文史、宣传等各项考核制度，形成了较为完备的工作规章体系。
　　为使例会开得生动活泼、富有成效，白云区政协不断探索上情下达、下情上达的新方式，适时召开区委书记与政协委员恳谈会、区长与政协委员恳谈会、政协领导与政协委员约谈会，通过委员与区领导面对面交流，委员了解了区情，区领导也直接听取了委员们好的建议，增进了委员理解和对发展的共识。同时，白云区政协还经常邀请区财政、开发办、农办等部门就相关工作进行情况通报，组织委员到区有关部门对全区招商引资优惠政策兑现情况、非公企业发展中存在的问题、部门行风建设等进行走访调查，还召开非公有制经济界别委员与在金融、财税、工商等部门委员的座谈会，使委员在开展民主监督中所提的意见、建议更有针对性、更有操作性。