古树下的民主

——六盘水市政协“景区协商”谱写惠民新篇

□本报通讯员  汤敏

初冬时节，乌蒙山深处的六盘水市盘州市石桥镇妥乐村，1450余株古银杏披金缀玉，与古朴村寨相映成画，“世界古银杏之乡”迎来一年中最美的时节。这些历经沧桑的古树，不仅承载着乡愁记忆，更在六盘水市政协“景区协商”机制的推动下，成为激活生态保护、撬动乡村振兴的“金色钥匙”，讲述着一段“护树生金”的生态富民故事。

协商议事，为古树筑牢“硬支撑”

“以前部分古银杏树保护面临病虫害侵袭、树势衰弱等难题，景区发展与村民利益也难以平衡。”妥乐村党支部书记黄庆林道出了曾经的困境。

作为不可复制的自然瑰宝和村民的致富根脉，古树保护刻不容缓。2023年，市政协精准破题，在妥乐古银杏景区设立政协委员工作室，创新构建“固定成员+动态增补”协商格局，将辖区8名政协委员、景区负责人、村干部、群众代表拧成“四方协商”队伍，开展常态化议事。根据议题需要，灵活邀请文旅、住建、林业等领域专家参与，推动协商平台建在古树下、村寨中，让问题在一线聚焦、共识在一线形成。

针对古树保护难题，市县两级政协联动委员工作室开展协商，促成多方共识，成功争取71.2万元专项资金实施病虫害防治。专家团队现场“把脉”，制定“一树一策”保护方案，让濒危古树重焕生机。如今的银杏林，在民主协商的呵护下愈发茂盛，成为生态保护与基层民主相得益彰的生动写照。

协商赋能，铺就文旅融合“富民路”

如何让古树 “活得好”，又带动“村民富”？这是“景区协商”始终聚焦的核心议题。

今年以来，市政协紧扣景区资源、客源、服务、群众“四大要素”，通过年度协商计划专项部署、主席会议专题研究、专委会牵头调研、界别委员参与、委员工作室全程发力，构建全方位协商推进体系，助力景区走出“资源变现+业态升级+品牌引流”多元发展新路径。

——在利益联结上，协商推动古树入股分红机制落地，村民凭古树资源入股景区公司，兑现分红109.4万元。

——在设施升级上，通过“提升景区服务能力”专题协商，促成167盏路灯安装、40万元实施木栈道维修改造、黔菜体验馆落地及民宿协会成立，游客体验感持续升级；针对电线乱搭、消防隐患突出的痛点，联合供电部门开展专题协商，促成“强电入地”工程实施，拆除高压电杆76根，铺设电缆3.98公里，既消除安全隐患，又提升景区颜值。

——在品牌打造上，市县两级政协与委员工作室协同发力，充分发挥政协联系广泛优势，联动开展妥乐品牌宣传活动，借助新媒体力量，邀请网红达人到景区举办演唱会，推动“网流”变“客流”；深挖民族文化，联合盘州彝族学会、市政协文艺体育界别等举办彝族火把节、中秋文化演绎活动；积极争取承办贵州红山水越野挑战赛，大力推进文体旅深度融合。

如今的妥乐，民宿农家乐错落有致，文创摊点生机勃勃，村民在家门口吃上“旅游饭”，“生态保护—旅游发展—反哺保护”的良性循环越转越稳。

协商为民，绘就民生福祉“幸福卷”

“景区协商”的生命力，根植于为民解忧的初心。

市政协坚持“协商在景区、服务在一线、成效惠民生”，将群众急难愁盼作为协商重点。通过协商推动，妥乐安置点项目建成，42户居民安居梦圆；景区饮水管护责任得到明确，用水安全更有保障；市政协文艺体育界别组织书法下乡等活动，丰富群众精神生活……从基础设施到增收渠道，从矛盾化解到文化赋能，一场场接地气、有温度的协商，让群众心声有回响、难题有解法。

妥乐的协商实践，正是六盘水市政协全面推进“景区协商”的一个生动缩影。

在牂牁江风景区，围绕老王山管理开展协商，推动停车场、充电桩、步道等设施规范建设；在野玉海旅游度假区，协商促成海坪旅游公交顺利开通，惠及景区及沿线群众2万余人；在月照养生谷景区，协商推动避暑季公交运力不足问题有效解决……各景区依托政协协商平台，破解发展难题，形成了一批特色鲜明、成效显著的协商案例。

今年以来，市县两级政协共开展“景区协商”20次，362人参与其中。通过把协商平台建在景区一线，让政协委员下沉基层、群众参与决策，既解决了旅游业发展中的实际问题，更丰富了全过程人民民主的实践内涵。

千年古银杏树下，协商民主正焕发蓬勃生机。市政协主席蒋兴勇表示，全市政协系统将继续深化“景区协商”实践，让协商民主之树在凉都大地扎根生长，让生态红利更好惠及人民群众，奋力为在推进中国式现代化贵州实践中谱写更加精彩的六盘水新篇章贡献更多政协智慧和力量。