雷山县政协：

“院坝协商”助推基层治理效能全面提升

□王先贵

一个个村落、一圈圈板凳，一场场院坝会、一次次民主协商、一件件民生实事，不拘形式、不准备讲话稿、不限制人数，干部与群众围坐一起，你一言我一语，把难题说出来，把想法说出来……雷山县政协依托“院坝协商”平台，寻求凝聚共识最大公约数，画好凝聚力量最大同心圆，在推动雷山县高质量发展中发挥政协之能、群众之智，助推全面提升基层治理效能，为县域高质量发展注入源头活水。

聚焦移风易俗　商出乡风文明

移风易俗是破除陈规陋习、净化社会风气的必然选择。为防止部分农民群众未富先奢、被人情世故泛滥裹挟，雷山县文明办倡导红白喜事统一操办标准，针对酒席规模、酒席标准、礼金数量等拟定了示范性规定。围绕这些标准规定的推行，雷山县政协因势利导，组织县有关部门、县政协委员、望丰乡乌响村群众、村两委干部、驻村工作队员开展“院坝协商”。在院坝会上，大家你一言我一语，畅所欲言，倾诉心声。

“有了这个标准规定，我们村就可以先带头执行。”村民李俊成首先表态。

“现在村里个个都怕欠人情，怕别人说后话，不敢先破例。建议今后一段时间村里的红白喜事，要有人来监督执行该标准。”村监委主任李俊峰说。

“根据我们村的实际生活水平和村民收入情况，我认为这个标准可以再降一点。”村妇联主席余佳穗坦言。

“这些年来，高价彩礼、薄养厚葬，特别是白喜还杀牛，搞得大家苦不堪言。家庭条件差的，很容易导致返贫。针对我们村的实际，我建议红喜按照‘六个一，即：一房族、一升米、一百元、一锅香、一时天、一地点’的标准来执行，白喜参照县里的标准来执行。”村支书李子先则提出了更符合本村实际的具体方案。

在场村民听后纷纷点头，现场响起阵阵掌声。

“如果大家都同意支书的建议，我们就进行举手表决，把它纳入村规民约，以后就按照这个标准来执行。”驻村第一书记曾祥趁热打铁建议道。

参会人员举手表决，同意将协商结果纳入村规民约固化下来，使其成为共同遵守的行为规范。

目前，全县154个行政村都把移风易俗纳入了村规民约，建立了红白喜事理事会。

聚焦人居环境　商出美丽乡村

按照省委、省政府“两清两改两治理”工作要求，雷山县早行动、早部署，把郞德镇老猫村作为省级示范点建设。如今，走进郞德镇老猫村，映入眼帘的是干净整洁的道路、整齐美观的庭院，宛如一幅美丽乡村的生动画卷。

“鸡鸭要圈养，村里才干净！”“屋里也得收拾整齐！”……近日，雷山县政协组织政协委员、镇村干部、驻村工作队员、老猫村群众在村议事院坝内围坐在一起，围绕“两清两改两治理”召开“院坝协商”会。

“先从公共区域下手，集中清理垃圾和那些乱堆乱放的杂物，这是最要紧的。”村民文福开门见山，镇干部杨程随即补充：“要落实‘村组户负责’制度，公厕要责任到人，专职保洁员定期维护，并设奖惩经费，激发大家干劲。”

“鸡鸭要圈养起来，不能让他们在寨子乱拉乱排。”村民文德熊提议。

“是啊，狗要拴好，不然咬到人、发生矛盾，赔偿是难免的。”村民文金志也建议道。

村干部文俊峰赞同道，“这些建议今后应细化纳入村规民约，大家共同遵守。”

随后，镇干部孙本灵也聚焦污水治理提出“排查现有排水渠，及时修复和疏通堵塞；按地形和农户分布规划新线路，在低洼处加设管道，把污水引去统一处理，杜绝乱倒乱排”等建议。

“看到老猫村示范点的变化，我很欣慰！‘两清两改两治理’要靠群众参与、机制护航。建议以村规民约促习惯养成，用积分兑换、庭院评选激励，整合资金完善设施，加强常态化巡查，让环境长效洁净，把示范点打造成可复制的样板。”县政协委员赵萍秀说。

“现在，县、镇党委、政府已为我们争取到人居环境整治专项财政衔接资金！我们在‘改厕’‘改圈’工作初步取得成绩的基础上，要再接再厉，把‘两清两改两治理’其他方面工作干出成绩，干出亮点特色！” 村支书文胜鸿的话鼓舞人心。

支书通报的好消息让大家深受鼓舞，妇女同志们纷纷表示，“不光屋外，屋里也要整利索”“守好自家小院的卫生‘第一关’”“组队管公共区域，搞‘流动红旗评比’”…… 

“建好了，还要管好，后续长效管护机制需要加紧建立，才能巩固成效。”驻村第一书记张顺彪最后说。

随着“两清两改两治理”工作切实在全县各村寨推行落实，各地村容寨貌焕然一新，汇聚出美丽乡村建设的新图景。

“下一步，雷山县政协将不断擦亮‘院坝协商’这张名片，继续丰富和拓展‘院坝协商’平台的内涵和外延，持续以政协之为赋能基层社会治理。”雷山县政协主席石虎如是说。