暑期“图书馆放娃热”暴露儿童托管服务供给短板

□汪代华

近日，安徽省宿州市高中生刘璇（化名）向《法治日报》反映，暑期常去的图书馆自习室喧闹异常。大量无人看管的孩子在此嬉戏聊天，尽管图书馆设有安静提示牌，工作人员也多次劝阻，但收效甚微。刘璇无奈质问：“图书馆怎么成了‘托儿所’？这种情况谁来管管？”记者就此展开调查。（8月18日《法治日报》）

近期，多地图书馆出现“托管式打卡”现象。“暑假带娃来图书馆写作业，留份外卖就赶去上班，闭馆再接”成不少双职工家长暑期日常。孩子扎堆到图书馆写作业，管理员需兼顾秩序与安全工作，部分图书馆被迫限流或设“儿童看护岗”。这一现象背后，是暑期儿童托管服务供给不足的民生短板。

假期托管难题由来已久。中小学放假期间，双职工家庭面临“带娃真空期”——公立托管资源紧张，社区少年宫、学校托管班名额紧俏且分布不均；私立机构收费动辄数千元，超出普通家庭承受范围；家政服务又存在专业性与安全隐患。在此背景下，免费开放的图书馆成了无奈之选，公共服务场所被迫承担起临时托管功能。

这种“转嫁式托管”给多方带来困扰。对图书馆而言，激增的儿童群体打乱了正常借阅秩序，工作人员被迫承担起看护职责，增加了额外负担。对孩子来说，缺乏专业看护和适龄活动，长时间待在图书馆，不仅可能影响视力健康，遇到突发情况也难以及时处理。更值得警惕的是，部分家长将孩子独自留在图书馆便撒手不管，安全隐患不容忽视。

托管服务供给不足存在深层结构性矛盾：公立资源分布失衡，优质服务集中于少数区域，农村及城郊近乎空白，学校假期托管覆盖面窄且内容单一；市场化机构缺乏统一监管，资质、师资标准不明确，难以赢得家长信任；社区因场地、人力和资金限制，难以承担起托管服务供给重任。

破解暑期托管难题，需要构建“政府主导、社会参与、家庭尽责”的多元供给体系。政府应加大公立托管资源投入，推动学校、少年宫等公益场馆开放共享，按人口密度合理布局托管点，重点保障双职工家庭、留守儿童等群体需求。教育部门可联合文旅、体育等部门，开发“阅读+研学+运动”的特色托管课程，让托管服务不仅仅止于“看孩子”。

社会力量的参与同样关键。有条件的企业可推行“弹性托管假”“亲子办公区” 等福利，缓解职工看护压力；社会组织和志愿者队伍可发挥专长，提供兴趣拓展等增值服务；市场监管部门需加强对托管机构的资质审核与动态监管，建立黑白名单制度。社区应盘活党群服务中心、文化活动室等场地资源，引入专业机构运营普惠性托管项目。

家长也需树立理性托管观念，避免将公共空间当“免费托儿所”，在选择托管服务时注重资质核查。图书馆等公共服务场所可探索“预约制看护”“志愿者辅助”等模式，明确服务边界与安全责任。

儿童托管不仅是家庭事务，更是重要的民生工程。当公立资源足够普惠、社会服务足够规范、家庭责任足够清晰，“图书馆放娃”的无奈场景才能真正减少，让每个孩子都能在安全、有意义的陪伴中度过假期，这也是社会应有的温度与担当。