聚焦经济新局　共谋发展良策

——省政协2025年第二季度经济形势分析座谈会侧记

□本报记者  李昊霖

盛夏七月，黔中大地热潮涌动。7月22日，省政协议政厅内智慧火花迸发，一场聚焦2025年第二季度经济走向，为贵州经济高质量发展把脉问诊的座谈会在这里举行。

每季度召开一次经济形势分析座谈会，是省政协围绕省委、省政府中心工作，充分发挥专门协商机构作用的制度性安排。会上，省发改委、省统计局、省投促局、省工信厅、省税务局分别汇报了全省经济运行有关情况，省工商联介绍了全省民营企业发展情况，9位同志作了交流发言，11位同志提交了书面发言。

向“新”而行，为高质量发展厚植土壤

习近平总书记在贵州考察时指出，“贵州要下定决心、勇于探索，坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级，积极发展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源等产业”。

近年来，贵州加快布局发展新能源电池、新材料、智能算力、先进装备等新兴产业、未来产业，以科技创新推动产业创新，新质生产力动能澎湃。

省政协委员、省政协经济界别召集人罗涛认为，贵州新能源发展已经从高速发展向高质量发展“转段”。他建议，要根据各地区特点和发展需求研究出台“一区一策”的新能源发展政策，吸引和促进更多的新能源投资落地。对于具备基地化、一体化开发条件的地区，要进一步加强资源统筹配置和配套政策出台，择优选择条件好、综合实力强的企业作为一体化开发的主体。

推动中小企业大数据和实体经济深度融合，是我省实现经济高质量发展、重塑竞争优势的关键。贵州商学院院士工作站成员杨妮建议，探索建立“政策计算器”智能匹配系统，在现有“贵州省政府数据开放平台”基础上进行智能化改造，新增政策语义分析功能，基于企业画像自动推荐适配政策；构建“三位一体”制度保障体系，进一步完善《贵州省数据流通交易管理办法》，明确跨境数据传输“负面清单+白名单”管理制度。

根据《贵州省推动人工智能高质量发展行动方案（2025—2027年）》，贵州计划在2027年前建成西部数据标注产业高地，已将数据标注列为重点培育的新兴产业。九三学社省委科技与人资环委员会委员、贵州大学公共大数据国家重点实验室特聘教授徐计建议，要依托“东数西算”枢纽优势，打造“标注+算力+场景”融合生态；强化产业链协同与标准化建设，共建“东数西标”联盟；实施“产教融合2.0”，培育本土化复合型人才；聚焦“山地特色应用”，建设行业标杆示范工程。

当“新”与“老”碰撞，养老机器人产业成为焦点。省政协常委、民建省委专职副主委黄懋提出“技术攻坚+法规筑堤+政策护航”的立体化发展路径：“要让养老机器人在贵州‘技术扎得深、产品用得起、安全靠得住’，既能应对‘银发浪潮’，又能培育新的经济增长点。”

向“优”而行，打造经济发展“强磁场”

县域强，则全域强；县域兴，则全省兴、国家兴。强县域的首要任务是发展产业，而产业则离不开公平透明的法治化营商环境。

省政协常委、民建省委法制委员会副主任冉依依建议，要完善工业招商法治制度供给，构建规范高效的执法司法体系，深化信用治理与风险防控，强化数字赋能与监督问责，让法治真正成为贵州县域经济高质量发展的核心竞争力，使企业“招得进、落得下、长得大”。

干部作为营商环境的“第一要素”，居于关键地位。其作风底色、履职效能深刻影响市场信心、市场秩序和改革成效。省社会主义学院科研处处长张波认为，干部在营商环境中的履职效能需要进一步提升。他建议，在政企关系中不仅要做到“清”，也要做到“亲”，建立交往规范指引，设立“企业家联络日”，既保持必要沟通又守住纪律底线；把民营企业“当作自己人”，就“要办自家事”，从接单解决问题转向主动提供服务；在各级政府培训班次中设置营商环境专题，推动干部理解产业规律，更好提升服务履职水平。

高效的政企协作，有助于识别堵点、破解难点、维护秩序、激发潜力。省政协委员、六盘水市政协副主席、九三学社六盘水市委主委普兆敏建议，要全面推广“白名单+黑名单”走访机制，共享走访数据，建立控制走访总量的动态机制，提高走访活动的针对性和有效性，落实好“三单”闭环管理，做到“闲时不扰、难时出手、有呼必应”。

向“山”而行，深挖旅游优势资源

贵州山水秀丽、气候宜人，具有独特的自然风光、丰富的民族文化等优势，是“候鸟型旅居地”的理想选择。

贵州财经大学经济学院教师、绿色发展战略研究院特聘研究员、经济学博士赵俊红建议，贵州要打造“国际山地旅居目的地”和“中国康养旅居第一省”，聚焦山地运动、民族文化、数字游民、银发康养旅居四大产业，加大金融支持力度，设立省级旅居产业引导基金，试点发行“生态旅居绿色债券”，拓宽旅居产业融资渠道。

致公党省委副主委、省人民检察院副检察长彭剑鸣表示，要在找准客源上下功夫，先“引流”再“盈利”，以点破面打开贵州旅游经济发展的局面。他建议，通过提高休闲康养田园观光用户粘性，提升体旅融合田园林氧吸引力，加强少数民族文化康养产业化，重视田园度假旅居养老体验感，打造四种田园康旅产业模式，让贵州旅游的“流量”变为经济的“增量”。 

近年来，来贵州旅游定居几个月的趋势逐渐升温。盘州市政协委员、贵州九城地产总经理、盘州市房地产业协会会长甘亚认为，相对于旅客而言，能满足简单居住需求、价格便宜的小户型房产是首选。他建议，按照旅居房独特使用特点，探索建立“避暑地产”相关政策支持，降低小户型住房建设成本，提高市场核心竞争力，提升招商引资吸引力。

……

座谈会上，政协委员、各民主党派代表、各界专家学者纷纷发言，既剖析问题，又开出“良方”。

省政协副主席、省工商联主席李汉宇在主持会议时指出，召开经济形势分析座谈会是省政协围绕中心、服务大局履职的重要工作，要唱响主旋律、传递正能量，全面辩证看待经济形势、发展大势，围绕优化营商环境和探索新的经济增长点深入开展调研，准确反映存在的问题，提出有依据、有观点、有价值的意见建议，为全省经济高质量发展建真言、献良策、出实招。

从向“新”、向“优”到向“山”，这场座谈会不仅是对季度经济的“复盘”，更是对全年发展的“破题”。随着一个个“金点子”转化为“施工图”，贵州正以“闯”的魄力、“创”的智慧、“实”的作风，在高质量发展新征程上勇毅前行。