围绕“四个坚持”笃信前行　推进“园区协商”走深见效

——以福泉市政协工作为例

□汪  华

近年来，福泉市政协在省、州政协的关心指导下，在福泉市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实全省政协“园区协商”现场会精神，聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略，立足福泉千亿级化工产业园区的发展实际，积极探索推进协商民主向园区覆盖、向企业延伸，以“三三三”模式创新开展“园区协商”，2024年全国政协组织12家央级媒体采访团就福泉市“园区协商”进行“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”主题采访，《千亿级产业园区的“协商智慧”》在人民政协报头版刊登。现不揣浅陋，将个人工作心得整理如下，供交流探讨。

一、坚持党的领导，确保“园区协商”组织有方

坚持党对政协工作的全面领导是做好政协各项工作的根本原则。在具体工作中，福泉市政协切实把协商议政工作放到党的事业发展大局中精准定位、科学谋划、有序组织，年度协商课题、协商计划提前与市委、市政府领导沟通，积极争取支持，将《福泉市政协常委会2025年工作要点》等“一要点三计划”报市委常委会审定通过，协商意见、协商成果等及时报市委、市政府，供决策参考。充分发挥福泉市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，加强对“园区协商”工作的组织实施，明确职责任务，抓好统筹协调，切实把好政治关、政策关，确保协商思想不偏、方向不乱。今年初，福泉市政协已明确由各党组成员牵头，其他主席会议成员及各专委（办）年内至少完成1个“园区协商”事项，通过有效协商议政，助力企业纾困解难，助推“和合园区”建设。

二、坚持问题导向，确保“园区协商”选题有招

“园区协商”要把党政所需、发展所要、企业所盼同政协所能结合起来，切实推动解决园区和企业发展面临的困难问题，在协商议题的选择上，福泉市政协主要把握三个切入点：一是聚焦党政所需筛选议题，按照“黔南州大抓产业、大抓项目、大抓招商，谱写民族地区高质量发展和现代化建设新篇章、建设铸牢中华民族共同体意识模范州、打造贵州高质量发展新的重要增长极”的新定位，立足“福泉市争当贵州工业排头兵，在全省富矿精开、高质量发展上当龙头、树标杆、作贡献”的工作要求，围绕大抓产业、主攻工业、“四化”建设、发展新质生产力、千亿级产业园区建设等内容筛选议题。二是聚焦发展所要遴选议题，对市政协主席会议成员包保的35个重大项目开展常态化走访调研，纳入主席会议落实“一月一调度”，对项目涉及的重点问题攻坚采取党组班子集体现场调度的方式，借助“园区协商”联席会、企业座谈会等协商平台开展政企协商，注重问题收集、深入研判，重点紧盯园区发展中政策支持、环境保护、要素保障等方面存在的困难问题遴选议题。三是聚焦企业所盼优选议题，充分发挥驻企特派员“驻点协商”的优势，每年开展2次以上“园区协商”信息联络员座谈会，征集驻企特派员和信息联络员联系服务的企业存在的困难问题，从中优选议题。今年初，福泉市政协通过以上议题收集方式，确定常委会重点园区协商、调研、视察课题4个。

三、坚持系统观念，确保“园区协商”推进有力

“园区协商”工作是一项系统工程，需要省、州政协的指导支持、政协委员的履职尽责和各级各部门的统筹推进和共同发力。福泉市政协持续落实好州政协“五联五促”联动工作机制，注重推进“园区协商”工作的系统性、整体性、协同性。一是委员联动突出主体，推进“五型委员”队伍建设，发挥政协委员密切联系群众、广泛凝聚共识、反映社情民意、参与基层协商的优势和作用，让委员在助力园区建设、助推经济发展中担主角、显身手。二是上下联动争取支持，深化省、州、市三级政协联动协商，主动对接省州政协工作部署，争取指导支持，重点就园区协商成果落实情况、科技创新助力产业发展等开展省、州、市三级联合调研协商，更好发挥政协系统整体功能。三是部门联动协同发力，充分发挥市政协协商平台优势和各专门委员会、政协各参加单位、市直有关部门、乡镇（街道）政协联络组、委员企业等作用，有效组织政协委员开展调研、听取意见、梳理问题、协商监督，促进各方共同参与到政协“园区协商”中来，形成推动问题解决的强大动力。四是区域联动寻求突破，探索建立跨区域联动“园区协商”机制，切实找准区域经济协同高质量发展的着力点，深化与周边县（市）政协的交流协作，重点就千亿级产业园区建设、园区企业配矿用矿、企业发展助力消费兴农等方面，寻求跨区域联动协商实现更大突破，形成加强区域合作的广泛共识，贡献助推区域合作的政协力量。

四、坚持务实管用，确保“园区协商”落实有效

开展“园区协商”不能为协商而协商，需要把推动协商成果有效转化作为开展“园区协商”的出发点和落脚点。今年，福泉市政协对2023年以来的“园区协商”工作进行了全面梳理，由市政协分管副主席牵头，采取一线调研、视察了解等民主监督方式，不定期会同相关部门开展协商成果办理情况“回头看”，实地了解协商意见的采纳情况、部门落实情况、具体问题解决情况等，及时跟进协商成果办理，做到协商成果有回应、有着落。在前期“回头看”的基础上，重点就省、州、市三级联动“园区协商”成果落实情况（罗尾塘—牛场道路建设情况、双龙220KV变电站建设情况、卡龙桥水库建设情况、园区匝道口建设情况）开展了协商式监督，适时督导问题解决情况及成效，有力推动工作落地落实，做到“协”有成果、“商”出成效。

 （作者系福泉市政协党组书记、主席）