以环境之“优”谋发展之“势”

□本报记者  何佼阳

3月17日至18日，习近平总书记亲临贵州考察时强调，一个地方的发展活力同营商环境密切相关。贵州要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争，为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。优化营商环境要一手抓改革，打通制约高质量发展的堵点卡点；一手抓干部教育管理，引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识。开放也是重要的营商环境。贵州要用好西部陆海新通道建设机遇，积极对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

牢记嘱托、感恩奋进。习近平总书记的重要讲话为贵州优化营商环境指明方向、催人奋进。广大政协委员纷纷表示，优化营商环境既是攻坚之战，也是持久之战，要聚焦影响营商环境建设的突出问题，加强系统性研究、前瞻性分析和针对性建言，为省委、省政府提供有益参考。

深化改革，打造一流营商环境

近年来，我省坚决贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境工作的决策部署，对标先进城市营商环境改革举措，启动实施营商环境大改善三年行动，推动全省营商环境持续改善，企业获得了更多发展新机遇。

“《贵州省政商交往正负面清单（试行）》已正式出台，提出10条正面清单、10条负面清单，明确了鼓励支持事项，划出了政商交往‘红线’。”省政协委员、省委统战部副部长、省工商联党组书记李岳德表示，该清单的出台，将有助于加快构建亲清统一的新型政商关系。为抓好清单落实，贵州将进一步健全机制、细化措施、落实责任，推动全省各级党政干部率先垂范、以身作则；充分发挥“企业之家”等平台作用，建立健全政商交往问题线索受理和转办、督办工作机制；强化监督执纪，坚持行贿受贿一起查，认真处置政商交往中的问题线索；加强正面典型宣传和反面警示教育，引导社会各界共同营造亲清统一的新型政商关系。

营商环境没有最好，只有更好。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境是推动高质量发展的有力支撑。

“投促部门将坚持治、改、管并举，着力优化营商环境。”省政协委员、省投资促进局局长谢强表示，在治方面，投促部门将围绕企业和群众关注的突出问题开展集中整治。同时，开展解决民营企业和中小企业融资难、融资贵专项行动。通过这些行动，真正让企业家可感可及，增强在贵州的投资信心。在改革方面，主要是深化营商环境改革，严格市场准入、落实公平竞争，提高法治政府、法治社会的建设水平，积极融入全国统一大市场建设，为全社会创业创新营造稳定、公平、透明、可预期的环境。在管方面，主要是深入开展营商环境专题教育培训，提升广大干部的大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，构建亲清统一的新型政商关系。通过这一系列举措，进一步优化营商环境，展现贵州新风采。

多维赋能，激发民营经济发展动能

民营经济作为我省经济发展的生力军，展现出较强的韧性与活力，成为推动全省高质量发展的重要力量。

去年初，省委、省政府召开全省民营经济高质量发展暨营商环境建设大会，全面部署全省民营经济发展工作。省委、省政府将促进民营经济发展壮大作为调研式推进工作的重要课题，深入查找关键性、突出性问题，制定对策清单，推动调研成果转化。

今年，贵州将坚持“两个毫不动摇”，狠抓政策落地落实，全力优环境强服务、破壁垒解难题、疏堵点提信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。

“我们要深刻认识习近平总书记考察贵州的重大意义，深刻学习领会习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，从中汲取奋进力量，勇担责任、善作善成，增强在新征程中再创佳绩、再谱新篇的信心和决心。”省政协委员，黔南州政协副主席、州工商联主席董泽琴表示，要深刻认识新时代工商联和民营经济人士肩负的重要职责和使命，大力弘扬“敢为天下先”的企业家精神，进一步引导广大民营企业家坚守主业、做强实业，深耕自身企业核心竞争力，在服务地方经济社会高质量发展中作出新的更大贡献。要紧扣“两个健康”主题，更加注重民营经济人士思想政治引领、更加注重基层组织建设夯实事业发展根基、更加突出服务民营经济高质量发展工作，推动工商联事业取得新的更大成绩，为民营经济高质量发展开辟更加广阔的空间。

“习近平总书记在贵州考察时的重要讲话，是新时代贵州高质量发展的行动指南，为法律工作者指明了努力方向。”省政协委员、北京盈科贵阳律师事务所管委会副主任赵敏表示，法治环境是发展环境的重要组成部分，今后将立足本职，积极参与优化法治化营商环境建设，通过参与地方立法、政策咨询、法律服务等形式，为企业合规经营、民营经济发展、招商引资落地等提供更加高效、精准的法律支持。

当前，全省民营经济不断发展壮大，支撑民营经济持续增长的有利条件不断增多，新时代新征程全省民营经济发展前景广阔、大有可为。

“‘产业兴则经济兴’，我们将以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的担当，积极配合县委、县政府招引‘链主’企业，带动上下游产业发展，切实为经济社会高质量发展贡献智慧和力量。”黔东南州政协委员、从江县政协主席孟荣林表示，县政协将发挥职能优势和平台优势，持续聚焦产业升级，通过调研、提案、协商等方式，持续建言优化营商环境，助力民营经济高质量发展。

主动服务，当好企业发展“贴心人”

近年来，贵州以“贵人服务”为理念，以“高效办成一件事”为抓手，聚焦企业发展难点、痛点，持续下足硬功夫、优化软环境，着力解决企业急难愁盼问题，推动企业发展壮大，为全省高质量发展赋能添彩。

“要聚焦制约营商环境再提升的堵点卡点进行深入调研，积极建言献策，推动政府部门简化行政审批流程，进一步放宽市场准入，加强知识产权保护，完善市场监管机制等。同时，要广泛宣传优化营商环境的重要性和相关政策法规，营造良好的舆论氛围，引导干部自觉树立正确的服务理念。”毕节市政协常委、市政协经科委主任吴灵表示，将搭建更多合作平台，尝试共建产业合作园区，探索“飞地经济”模式，促进区域间的产业合作和资源共享，助力毕节市在开放合作中享受到更多政策红利，更加主动地融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

“习近平总书记在贵州考察时为贵州营造良好营商环境‘把脉开方’。我们要认真抓好贯彻落实，按照‘一手抓改革，一手抓干部教育管理’的重要要求，以粤港澳大湾区为镜，深化政务服务改革，提升营商环境品质，力求与粤港澳大湾区接轨，形成独具魅力的营商环境‘先行区’，推动政务服务‘科技速度’，更显‘暖心温度’。”黎平县政协委员、县政务服务中心主任孙运龙表示。

长顺县政协委员、县投资促进局副局长梁欢表示，长顺将积极开展“服务能力大提升、营商环境大改善”专项行动，深化“顺心办”服务改革，实行县级领导领衔服务机制，丰富拓展“企业之家”内涵，聚焦企业政务服务、生产经营、金融服务、生活保障等10个方面，严格落实“一窗受理、限时办结、全程服务”事项办理机制，真正做到服务企业“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”。

“助力优化营商环境是省政协近年来常抓不懈的重点工作，要进一步凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”在4月初召开的省政协2025年第一季度经济形势分析座谈会上，省政协主席赵永清强调：“省政协要深化拓展‘助力产业大招商·政协委员在行动’和‘助力营商环境大改善·政协组织有作为’活动，认真开展法检‘两长’与政协委员专题协商，护航民营经济发展，推动形成服务周到、便利高效的政务环境，公平竞争、预期稳定的市场环境，多元保障、融资顺畅的金融环境，遵法守纪、公平正义的法治环境，诚实守信、遵约践诺的人文环境，海纳百川、包容大度的社会环境，助力贵州打造一流营商环境、全方位扩大开放、积极融入国家重大战略。”