惠水县政协：

协商议事助力绘就和美乡村新画卷

□惠水县政协办

走进惠水县好花红镇好花红村，青山环绕，绿水悠悠，民居古朴，一幅村美民富的和美布依村寨画卷呈现眼前。2022年以来，惠水县政协按照将协商活动延伸到一线、协商载体搭建到一线、协商效能释放在一线的工作思路，聚焦群众“急难愁盼”问题，积极助力基层社会治理，指导帮助好花红村深入推进“请你来商量”协商议事工作，助推打通服务群众“最后一公里”，切实把政协制度优势转化为基层社会治理效能。

建立“五有机制”，让协商活动延伸到一线

县政协积极探索“五有”工作机制，明确“谁来协商”“在哪协商”“协商什么”“如何协商”“怎样落实”等问题，扎实推进“请你来商量”协商议事工作。

明确“协商主体”，让“商”有组织。在县政协指导下，好花红村充分发挥基层党组织在协商议事工作中的领导作用，成立以村党支部书记为组长，副书记为副组长，村“两委”及驻村工作队成员、各小组长、政协委员等为成员的“请你来商量”工作联络组，同时广泛吸纳乡贤、“五老”、致富带头人、优秀大学生、退伍军人等参与协商议事，为“请你来商量”协商议事工作筑牢组织保障。

落实“协商阵地”，让“商”有基础。加强“线下+线上”协商议事阵地建设，依托老村委会办公室建立“请你来商量”协商议事室，同时把叶辛好花红书院、布依第一堂屋作为村级协商议事重要阵地，利用村、组微信联络群组建线上协商议事群，积极打造便民化的协商阵地，为协商议事打好硬件基础。

选准“协商议题”，让“商”有民意。围绕“协商于民、协商为民”这一工作主线，采取党政点题、群众出题、委员荐题等方式，聚焦产业发展、乡村治理、人居环境治理、矛盾纠纷化解、传承弘扬民族文化以及群众关心关注的热点难点问题等开展协商议事活动，确保协商议题切中群众的“急难愁盼”。

优化 “协商环节”，让“商”有制度。结合村级实际，围绕“收集议题、确定议题、商前调研、协商议事、公开公示、民主监督”等“六个环节”，建立村级协商议事工作制度，推进“请你来商量”协商议事工作规范化、制度化、程序化。

建立“协商清单”，让“商”有成效。强化协商成果采纳、落实、反馈机制，及时建立协商建议落实清单，明确责任人、完成时限等内容，并积极向群众公示、公开办理成效，接受群众监督，确保协商议事成果转化落地。

创新“三个平台”，让协商载体搭建到一线

好花红村结合村情实际，聚焦群众琐事、难事、要事，创新搭建“堂屋说事”“院坝议事”“会议商事”三个协商议事平台，将协商议事工作的组织精确到村、组、户三个层面，助推“请你来商量”工作落到细处、落到实处。

“堂屋说事”，化解群众琐事。好花红村共3215人，其中95％为布依族，堂屋是布依族人民生活中最重要的场所，婚丧嫁娶、节日祭祀、重大事情的商讨，都在堂屋完成。以群众家中的堂屋作为议事地点，围绕邻里关系、家庭纠纷、寨规家训等内容开展协商，回应群众关心关切，确保家常矛盾及时化解。

“院坝议事”，解决群众难事。院坝、广场、凉亭等不仅是群众休闲娱乐的场所，更是好花红村开展“院坝议事”的重要阵地。针对土地流转、宅基地纠纷、环境治理等群众难事，好花红村突出协商便民原则，把协商议事搬到村寨上、搬到群众身边，引导群众逐步形成协商意识，通过敞开说、大家议、众人评，共商解决揪心事、烦心事，让协商议事机制深入人心。

“会议商事”，办好群众要事。围绕产业发展、基础设施建设、村规民约、乡风文明、集体经济发展等问题，好花红村拓展协商议事广度和深度，主动邀请相关部门、群众代表、相关利益人员，在村级“请你来商量”协商议事室开展“会议商事”，推动协商解决大事要事。

目前，好花红村开展“堂屋说事”56次，“院坝议事”35次，“会议商事”21次。参与协商工作的各界人士、群众代表超过2000人次，解决群众急难愁盼问题11个，解决群众矛盾纠纷28项。

聚焦“三个成效”，让协商效能释放在一线

作为黔南州首批州级乡村振兴集成示范点、全国首批少数民族特色村寨、全国乡村旅游重点村，好花红村在文旅融合、乡村治理、人居环境整治等方面持续发力。“请你来商量”协商议事平台作为基层社会治理的新渠道、好帮手，在乡村产业发展、文明新风倡导、村容村貌整治等方面发挥了积极作用，聚力共同绘就新时代乡村全面振兴的绚丽画卷。

“商”出产业发展，助力乡村振兴。好花红村以民族文化和旅游产业融合发展为目标，充分发挥民族文化优势、挖掘生态旅游资源，通过开展“请你来商量”协商议事活动，盘活闲置旅游资产，先后成功引进“月宫家园”项目、天然游泳场建设项目，引进合生、博越、绿源等花卉企业，申报500余亩金钱橘改良和提质升级项目，举办金钱橘采摘节、开展“三月三”系列活动、“六月六”系列活动等，为好花红产业发展注入新动力。

“商”出文明新风，赋能乡村治理。好花红村利用“请你来商量”协商议事平台开展理论宣讲、政策宣讲、移风易俗文明宣讲等，发布移风易俗、文明祭祀倡议书等，协商制定好花红村村规民约十条，签订《惠水县严禁违规操办状元酒的承诺书》100余份，进一步凝聚文明共识，逐步了改变高价彩礼、大操大办、盲目攀比等陋习，乡风文明建设得到大力推进。

“商”出村寨新貌，擦亮乡村底色。好花红村将环境卫生治理“五乱”问题作为村级协商重要议题，在依次组织14个村民小组开展调研、协商的基础上，召开村级专题协商工作会议，协商制定《好花红村整治人居环境建设美丽乡村实施方案》，组建共125人的志愿队伍3支，开展“文明花开别样红”志愿服务活动68次，清理商铺摊位占道经营18处，划线新增摩托车停车位15个、轿车停车位12个，清理杂物35处，有效治理乱摆摊、乱停车、乱堆放、乱拉线等问题，逐步形成了群众共商、环境共治的长效机制。

好花红村协商议事现场。