提得准　办得顺　督得实

——罗甸县政协聚焦“三个环节”增强提案工作质效

□本报通讯员  王玉云

今年以来，罗甸县政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，聚焦“提、办、督”三个关键环节，积极探索提案工作高质量发展的新路径，不断完善提案工作机制，全面提升提案工作水平。

■聚焦“提”环节，强化提案征集引导

县政协坚持把加强提案征集工作放在首位，抓实调查研究“牛鼻子”，采用多种形式促进委员把调查做细、把问题找准、把研究搞深、把建议提准，确保提案“提得准”“立得住”。

强化提案征集。在今年全会召开前2个月，向委员发布提案征集通知，并梳理出90余条提案选题作为参考，以便委员们更好地选好角度，找准课题，深入开展调查研究，提交高质量的提案。

扎实开展调研。始终把调查研究作为提案工作的第一环节。建立主席会议成员牵头、专委会统筹、界别参与、委员主体的调研方式。改进调研作风，领导班子带头深入一线、走进田间地头蹲点调研，切实做到把情况摸准、把问题弄透、把建议提好。

加强成果转化。积极引导政协委员把开展的协商课题成果转化为提案。同时，将5篇大会发言分解打磨，全部转化为“高言值”提案，推动大会发言所提建议落实落地。

■聚焦“办”环节，强化沟通协商成效 

县政协强化协商性，扩大协商范围，拓展协商参与面，把沟通协商作为提案办理工作的必要环节。

强化工作合力。在提案交办、督办、办结的全程中，县领导亲自安排部署提案工作，并深入相关部门了解提案办理情况；县政府办常态化开展提案办理工作的调度，确保提案工作按时有序开展，有质有效完成；县政协充分发挥对提案工作牵头、抓总的作用，主席会议专题研究提案工作，审定重点提案，通过开展“四看”协商监督活动，落实督办责任；各专委会积极参与协调、联系、协商和督办，形成了提案工作既相对独立又融为一体的局面。

细化责任分工。各承办单位将提案办理工作纳入重要事项，建立了一把手亲自抓、分管领导直接抓、办公室协调抓、职能科室具体抓的工作机制，把办理工作责任落实为确保按期办复、提高提案成果转化的重要手段。

深化协商意识。在提案办理过程中，在对提案逐件分析的基础上，承办单位通过登门拜访、电话商谈、开会座谈、邀请委员视察、共同调研等方式，与委员面对面沟通交流，并充分吸纳委员的意见建议，使提案办理结果更加符合委员的初衷，更有效地回应群众的关切，既增进了委员的理解和信任，也促进了部门工作的改进。

■聚焦“督”环节，强化办理督促指导

党委和政府领导督办重点提案。县委、县政府始终把提案工作作为支持政协履职、密切联系群众和实现科学决策的重要途径，高度重视政协提案办理工作，带头领衔督办政协重点提案15件，并在县委、县政府重要会议上部署提案办理工作，同时深入提案办理单位、办理现场督办办理进度。

“四办”组成联合督办组督办建议提案。由“四办”组成联合督办组，深入各承办单位对提案答复件逐一进行认真审阅，严把办理质量关，对“应该解决也能够解决而没有解决的，需要实事求是给予解释说明而答复含糊的，工作不到位、委员不满意的，不符合复文格式、没有领导签字把关盖章”的提案答复件，要求承办单位重新办理和答复，最大限度把提案办理落到实处。

开展走进提案承办单位“四看”协商监督活动。县政协开展走进提案承办单位“四看”协商监督工作（即：提案交办阶段，看部署启动情况；办理落实阶段，看协调办理情况；回复述评阶段，看办理落实实效；巩固提升阶段，看提质增效成色），通过全过程协商式民主监督，促进提案高效率办理和成果高质量转化，推动提案办理由“按时办结”向“高质量办好”转变。主席会议成员带队深入承办单位24人次，进一步拓展政协委员与提案承办单位面对面沟通的协商平台和空间，持续增进提办双方相互理解、相互支持。

“截至目前，县政协共收到委员提案87件，立案75件、并案6件、转社情民意6件。交办的75件提案均已完成答复工作，答复率和见面率均为100%。”县政协相关负责人说，通过这些提案的办理，一批事关全县经济社会发展大局、涉及人民群众切身利益、各方面普遍关注的热点难点问题得到及时解决，在助推罗甸经济社会高质量发展中发挥了积极作用。