三穗县政协：

院坝协商“款”出和美城乡新模式

□向柏蓉

“款文化”是指以款约、款词为代表的一种民族自治文化形式，起源于元末明初，侗族先民为了消解内部纷争，加强民族凝聚力，共同抵御外敌的入侵而制定的款规款约，这些款规款约就称为款词。因为侗族没有文字，所以侗族人民就靠立款的方式来形成制度和规定，以便大家遵守，从而维护民族的团结和社会的稳定，长期以来形成了独特的制度文化——“款”文化。款场乡位于三穗县东部，是“款文化”影响的重要区域。近期，为推动“和美城乡四大行动”工作，三穗县政协高度重视，在款场乡以“院坝协商”“社区协商”为平台，充分利用历史文化习俗，通过院坝协商、群策群力“款”出和美城乡新模式。

“现在大家签订了集中生产管理的用房协议，对老街建设还有什么建议和意见都可以提出来，大家都来一起讨论，共同帮助老街发展得更好，让老街真正变成‘新街’！”日前，在住镇政协委员组织推动下，款场乡款场村召开“院坝协商”会，乡党委副书记厉荣辉、村“两委”成员、群众代表共计20余人参加会议，围绕加强农村环境整治展开协商讨论。

协商会上，村党总支书记王铭首先向群众详细介绍集中生产用房协议内容，包括分房标准、使用管理规则、使用范围等，群众们了解清楚之后陆续签下协议并抽签分房。最终，群众们都抽到了满意的生产用房。自“和美城乡四大行动”开展以来，款场乡持续开展各项工作，通过群众院坝会议共同协商，“讲款、议款、定款”，有效形成“三清三拆三集中”治理模式。

“以前我们家家户户养鸡养鸭都是放养，鸡鸭到处跑不说，还搞得到处脏兮兮，现在好了，得到政府的帮助，村里修了集中生产房，在这里集中喂养鸡鸭既方便又卫生。”抽到满意房号的村民杨学海高兴地说。

据悉，款场乡召开院坝会议“讲款、议款、定款”，得到老街群众一致支持和赞同，共整治拆除各类废旧库房、棚舍1200余间，清理巷道90余条、水沟70余条，拆除破旧分散禽畜圈舍、库房等79个，利用集体闲置土地集中修建生产用房36间，30间用于15户农户平均分配，剩余6间供有需求的农户使用。目前，款场乡已形成“清巷道、清水沟、清角落”“拆家禽圈栏、拆猪舍牛棚、拆老旧库房”“禽畜集中圈养、柴草杂物集中存放、养殖污水集中无害化处理”的“三清、三拆、三集中”治理新模式，真正“款”出了房屋净、道路通、人畜分、无污水、庭院美、文明树、环境优的美丽小村庄。