未成年人频频绕过防沉迷系统该如何破局
□贺 成
“史上最严游戏防沉迷新规”落地以来,未成年人群体玩网游的时长大幅减少,但仍有不少未成年人四处租借账号玩游戏,催生出租借、买卖游戏账号,帮助破解防沉迷系统的灰色产业,严重侵害未成年人身心健康,这一乱象亟待整治。(5月16日《法治日报》)
近年来,未成年人沉迷网络游戏的问题引发广泛关注。2019年10月,国家新闻出版署发布《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,在时长控制、实名注册和规范付费等六个层面上提出了具体要求;2021年8月,国家新闻出版总署出台《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,明确规定所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日的20:00-21:00向未成年人提供1小时服务,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务,并严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求,不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务等。但在如此严控之下,仍旧防不住部分未成年人通过租借或购买游戏账号来绕开防沉迷系统。
究其原因,表面上是一些商家唯利是图,在利益面前置相关法律法规于不顾,实际上却暴露出相关监管工作的薄弱环节,以及技术手段的失效。根据民法典的相关规定,游戏账号租售属违法行为,即便是成年人把账号卖给成年人也一样。但在实际情况中,如果平台无法有效识别游戏账号是否存在租售,就无法对该违法行为进行有效地制止和处罚。因此,要有效防止未成年人绕过防沉迷系统,不仅需要加大监管执行力,还需要提升相关识别和堵截技术。
在加大监管执行力方面,立法部门应针对游戏运营企业和电商平台出台更为完善、具体的法律法规,落实责任主体,强化惩处措施。执法部门应运用技术手段进行监管,不定时突击抽查游戏运营企业和电商平台,对存在巨大漏洞的平台企业时刻敲响警钟。3月8日,中央宣传部、国家新闻出版总署有关负责人会同中央网信办、文化和旅游部等部门约谈各平台时再次强调,不得以任何形式向未成年人提供网络游戏账号租售交易服务;在提升技术方面,可以在游戏登录前端、游戏过程后端进行有效的用户实名验证;可以建立账号异常检测机制,如多次更换设备、地点登录,则可以推定为租赁账号;应当进行人脸识别检测,标记异常账号,在进行人脸识别检测时,应当履行告知同意义务,不同意进行人脸识别检测的,可以禁止游戏;在未嵌入人脸识别技术的游戏注册端口,网络游戏的实名注册尽量避免单一认证方式,更多使用“身份证号+手机号+短信验证码”或者“银行卡号+手机号+短信验证码”之类的组合认证方式,以此保证游戏用户身份信息的可靠性。
此外,要从根本上杜绝未成年人沉迷游戏,更需要标本兼治,教育、文化等部门,学校及未成年人父母等都要参与。学校发现未成年人沉迷网络的,应当及时告知其父母或者其他监护人,共同对未成年人进行教育和引导,帮助其恢复正常的学习生活;未成年人的父母或者其他监护人不得放任未成年人沉迷网络,应当在智能终端产品上安装未成年人网络保护软件、选择适合未成年人的服务模式和管理功能等。总之,社会和家庭各方都应履行法定义务,站好各自岗位,共同创建和维护未成年人健康成长的环境。