加强文旅融合　推动我省旅游业转型升级

□许剑敏

“人文是文旅发展之魂”，近年来，我省以高质量发展为目标，以融合发展为主线，以改革创新为动力，发展全域旅游、“旅游+”，全力打造国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地。在大力培育“山地公园省·多彩贵州风”旅游品牌过程中，形成生态贵州、人文贵州、开放贵州、健康贵州、好客贵州五张靓丽名片。在看到成绩的同时，也存在一些问题亟待解决。

（一）加快推进全域文化旅游产品体系建设。结合长征国家文化公园建设，利用好我省丰富的红色文化资源，规划建设一批全国红色文化旅游胜地。实施全域旅游示范行动，创建20家国家全域旅游示范区。建设一批具有国际知名度、文旅融合发展的全域旅游产品。打破部门、行业、地区壁垒，大力实施“旅游+”行动计划，推进文旅产业跨界融合。“旅游+农业”，以我省特色山地农业为依托，规划建设一批集观光、休闲、避暑、采摘于一体的农业和农村文化旅游区；“旅游+康养”，依托良好的气候资源和丰富的民族民间医药文化，建立一批宜游宜居的休闲度假区、养生养老基地。

（二）全力推进文化旅游产业集群集聚发展。一是以“强省会战略”为依托，在中心城市规划建设一批休闲街区、文化旅游商贸集聚区，打造流光溢彩夜贵州、文化旅游新地标，创建国家级夜间文旅消费集聚区、国家文化和旅游融合发展示范区和消费试点示范城市。二是按照省委、省政府旅游产业化工作部署，规划建设一批旅游文化产业集聚区，培育差异化、多级化旅游目的地体系。培育景区引领型、城镇文化型、乡村休闲型、工业旅游产业型旅游集聚区和旅游风景道产业集聚带。结合产业园区建设，规划建设一批文旅产业园区、文创产业集聚区。三是加大扶持培育旅游航空市场，提升对远程游客的拉动能力。推进离境退税商店、出入境便利等方面的政策支持，推动入境游客、过夜游客，旅游购物消费保持快速增长。四是大力发展智慧旅游。深入实施导游等从业人员能力素质提升计划，实现旅游景区、游客中心、旅游酒店等游客集散地免费无线网络全覆盖，建立统一的全省旅游服务信息平台。

（三）加快推进重大文化旅游投资项目建设。一是对旅游产业项目进行整理和包装，在完善旅游产业项目库的基础上，重点构建文旅产业重点项目子库，每年发布、签约、开工及达产一批重大文化旅游项目。积极引进一批大型优强文旅企业集团，做优做强专业型骨干文旅企业。二是加大对文旅企业的扶持力度。保障文旅项目在土地、资金、基础设施等发展要素上享受优惠政策，不断改善营商环境，让文旅企业享受“贵人服务”。探索设立“文旅融合引导基金”，引导和鼓励社会资本以投资、参股、控股、并购等方式进入文旅市场。加大与金融机构沟通对接，改善文旅项目融资难、融资贵的现状。三是支持乡村文旅项目、小微文旅企业发展。鼓励各地探索“公司+农户”“协会+农户”“合作社+农户”等乡村旅游组织经营模式，做活文化和旅游市场主体。

（四）加强文化和旅游品牌宣传推广。一是根据省委、省政府旅游产业化工作要求，加大新闻媒体宣传报道力度，在政府和社会层面都形成万众一心，支持文旅融合发展的良好氛围，为文旅深度融合培育肥沃土壤。二是充分围绕“山地公园省、多彩贵州风”开展主题宣传，利用文化遗产，提升民族特色、文创旅游商品，创作特色文化旅游演艺剧目。三是创新文旅产品宣传营销手段。加强线上宣传力度，完善旅游网站建设，借助网上直播、微博、小视频等新传媒方式，提升对省内外游客的“吸睛”力度。

（五）利用节庆、展会等重大活动推动文旅融合。要利用好春节、“五一”、国庆等重要时间节点，集中开展富有民族特色、文化特色的节庆活动。主办好特色民族节日，“苗年”“姊妹节”“龙舟赛”“端节”等民族节日期间。继续办好全省旅发大会和各市、州旅发大会，通过旅发大会这一平台，不断提升旅游基础设施，转型升级乡村旅游点，开展“旅游+多产业”深度融合，推出文旅新项目和新业态，使旅发大会成为推动文旅，加快融合发展的强力引擎。