加强爱国主义教育　落实爱国者治港治澳

□高展明

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“要全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’‘港人治港’‘澳人治澳’、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则。”２０２２年，习近平总书记在听取香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥的述职报告时深刻指出，香港由乱及治的重大转折，再次昭示了一个深刻道理，那就是要确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”。回归祖国以来，港澳同胞始终与祖国同呼吸共命运，在重大考验面前与祖国勠力同心、并肩前行，展现出赤诚的家国情怀，彰显了爱国爱港爱澳本色。今天，在“一国两制”实践向纵深推进的进程中，我们更应当理直气壮地高高举起爱国主义旗帜。

一、“爱国者治港治澳”是“一国两制”方针的应有之义和核心要义

“爱国者治港”“爱国者治澳”是公认的基本政治伦理。习近平总书记强调：“政权必须掌握在爱国者手中，这是世界通行的政治法则。世界上没有一个国家、一个地区的人民会允许不爱国甚至卖国、叛国的势力和人物掌握政权。”对管治者的爱国立场和相关政治资格作出严格要求是世界通例。环顾世界，无论哪个主权国家，无论实行什么样的社会制度，无论处于什么发展阶段，效忠自己的祖国都是公职人员必须遵守的基本政治伦理。香港、澳门特别行政区作为中华人民共和国享有高度自治权的地方行政区域，其政权、管理权必须掌握在爱国者手中，这是一条基本的政治伦理，天经地义。１９８４年，邓小平同志就曾做出过经典论述：“港人治港有个界线和标准，就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港。”“爱国者的标准是，尊重自己民族，诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权，不损害香港的繁荣和稳定”。落实“爱国者治港”“爱国者治澳”，既要有制度保障，更要有充足的、高素质的人才保障。要发展壮大爱国爱港爱澳力量，完善培养、选拔、任用机制，特别是加强对青年政治人才、管治人才的培养，确保“一国两制”事业人才辈出。

二、落实“爱国者治港治澳”，每位港澳居民都是参与者

历史是最好的教科书，回顾港澳回归祖国的发展历程，并非是一帆风顺。在中央有力支持下，港澳成功抵御了亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机、新冠肺炎疫情的冲击，保持了繁荣稳定。２０１９年的“修例风波”，当香港面对严峻挑战时，中央及时出手，通过制定实施香港国安法、完善选举制度，杜绝了危害国家安全的反中乱港分子进入特区管治体制，让有识之士能集中精力解决香港面临的各种民生、经济问题。事实充分证明，祖国不仅是港澳的坚强后盾，更是其抵御风浪、攻克险阻、赢得成功的最大支撑。坚持“爱国者治港治澳”原则，是从“一国两制”在港澳２０多年的实践，特别是香港近年来实现历史性转折得出的深刻启示。越来越多的港澳居民已经认识到，要确保“一国两制”得到全面准确贯彻落实，管治者必须是坚定的爱国者。落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，每位港澳居民都是参与者、实践者、受益者，而不是旁观者。要加强对港澳公职人员培训，强化对宪法、基本法和香港国安法等法律的学习，不断完善公职人员宣誓效忠国家和特区政府的仪式制度，营造“爱国者治港治澳”的良好社会氛围。只有坚决贯彻“爱国者治港治澳”原则，中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实，港澳才能实现长期繁荣稳定。

三、加强港澳青年爱国主义教育事关港澳长治久安

习近平总书记在庆祝香港回归祖国２５周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上指出，“要引领青少年深刻认识国家和世界发展大势，增强民族自豪感和主人翁意识。要帮助广大青年解决学业、就业、创业、置业面临的实际困难，为他们成长成才创造更多机会。”抓好港澳青年爱国主义教育，在港澳深入开展国家历史文化教育是关键。２０１９年的“修例风波”中，一些香港的青年人认知出现了偏差，参与示威游行，甚至参与暴力违法活动。这种现象的背后，折射出当时香港教育存在着严重问题：中国现代史教育薄弱、教材内容的偏颇、师资培训的不足、政府把关的缺位等。因此我们必须高度重视加强港澳青少年爱国主义教育，要把中国历史科目和国民教育科目设置为港澳小学、初中和高中的必修科目，积极组织港澳青少年赴内地开展爱国主义专题教育活动。以丰富多彩、喜闻乐见的形式增进港澳青年对国情、民情的了解，增强对祖国的向心力。要充分运用粤港澳大湾区建设重大平台，吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活，促进港澳与内地青少年广泛交往、全面交流、深度交融。从而增强港澳青年对“没有中国共产党就没有新中国”的认同，对我国改革开放４０年来取得的巨大成就的认同，对中国共产党以人民为中心理念的认同。只有“一国两制”伟大事业薪火相传，港澳才能长治久安。

总之，我们要深入贯彻落实党的二十大精神，不断加强对港澳青少年爱国主义教育，让他们成为坚定的爱国者，成为“一国两制”事业的接班人，成为爱国爱港爱澳的中坚力量。共同担负起民族复兴的历史责任，共享祖国繁荣富强的伟大荣光。

（作者系住澳门省政协委员、贵州财经大学客座教授）

【基金项目：共青团中央中国特色社会主义理论体系研究中心重点项目“西方意识形态对港澳青少年价值观的影响研究”（项目编号：１９ＴＺＴＳＫＢ００８）】