办实事　解民忧

——罗甸县斛兴街道“四定四有”推进协商议事活动显成效

□龙文智　谢金勇

　　去年以来，罗甸县斛兴街道结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，充分运用街道“请你来商量”协商议事平台，切实解决基层单位、企业和居民群众的“急难愁盼”问题，为城市基层治理工作开辟了新路径。

　　——定阵地，协商议事活动有载体。根据县委印发的《关于搭建基层治理新平台促进政协协商与基层协商有效衔的实施意见》，斛兴街道率先在全县开展“请你来商量”协商议事活动，研究制定了《斛兴街道“请你来商量”协商议事室设置工作实施方案》，组建了由党工委书记任组长，各党政班子成员、各社区支书和各办(站、所)负责人为成员的协商议事工作领导小组。严格按照有阵地、有标识、有制度、有活动、有实效的“五有”标准，在街道、社区和网格小区内设置了7个“请你来商量”协商议事室，为开展协商议事活动提供了阵地保障。

　　——定议题，协商议事活动有重点。坚持围绕中心、服务大局的选题原则，聚焦街道党政工作要事、民生改善实事、社会治理难事，注重选择与群众切身利益密切相关的议题开展协商。通过党工委、办事处点题，“两代表一委员”荐题，面向社会公开征集选题等方式，由街道、社区协商议事室形成年度协商选题初步计划、建议和方案，按相关程序报街道党工委或社区党总支审批后组织实施。坚持开放式选题，凡干部群众反映的，带有普遍性、与群众切身利益密切相关的问题，报经街道党工委同意后，均可纳入协商。自“请你来商量”协商议事室设置以来，街道党政领导班子分别牵头，各办(站、所)、社区在详细摸排走访和广泛征求意见的基础上，围绕各小区供水设施管理移交、集体土地权属纠纷调解、小区公共设施整改完善、消防通道堵塞整改等群众高度关注的民生事项，精心组织，开展协商活动，积极回应群众诉求。

　　——定主体，协商议事活动有成果。秉承利益相关者都应纳入协商对象的原则，在选定协商议题后，充分考虑议题类型、涉及范围、复杂程度，在保证参与对象具备广泛性、代表性的基础上，确定参与协商议事成员，邀请监管部门和利益相关方、街道辖区政协委员参与，并达成协商一致意见。同时，按照不调研不协商的原则，在协商议事会召开前，协商议事室组织所有参与协商成员开展实地调研，充分听取各方诉求意见，把握问题症结，研究解决措施。在充分调研和沟通交流后，由协商议事室组织召开协商议事会，根据议事工作规则，组织相关人员开展协商活动。目前，累计组织开展协商议事活动18次，组织开展实地调研200余人次，成功化解了安邦华城小区、新旺角小区、未来城小区、江海世纪广场小区供水设施移交管理，城东社区集体土地权属纠纷、千岛城小区下水管道严重堵塞和供水设施“一户一表”管理、湖滨园小区消防通道堵塞等8个民生难点问题。

　　——定机制，协商议定事项有实效。街道社区协商成果报请同级党组织同意后，交由相应责任的组织或个人办理落实，办理结果按时反馈协商议事室，并将办理落实情况在一定范围内公示。同时，由领导小组办公室负责督办协调“请你来商量”协商议事工作推进和落实情况、并及时通报督办结果，确保议定事项落地见效。对于协商过程中群众反映的情况、苗头性问题、建设性意见，通过专题报告、委员提案、社情民意信息等方式及时向上级党委、政府反映。县两会期间，部分县政协委员将协商活动中收集到的关于规范县城区供水和物业服务企业管理等方面的意见建议写进提案，切实把政协制度优势转化为参与基层社会治理的效能。