“智慧政协”赋能高效履职

——黔西南州政协以“三融三促三聚”走好网上群众路线

□何冰

　　近年来，黔西南州政协认真落实习近平总书记关于通过网络走群众路线的重要指示精神，敢于创新，以“三融三促三聚”工作模式，抓实“智慧政协”建设，助推政协工作提质增效。

融入政协建设，促进组织覆盖，实现“聚心”

　　建好用好“智慧政协”，对于创新发展基层政协工作，具有重要意义和作用。2019年以来，州政协将提案信息化工作作为一项重点工作推进，及时启动了“智慧政协”平台建设，组建专班进行推进。为做好此项工作，州政协主席会议严格按照省委网络安全和信息化委员会办公室的工作要求，多次进行研究，协商解决具体问题。同时，采取“走出去”的方式，组织人员到省政协和其他地方考察学习。2020年10月，黔西南州“智慧政协”正式投用。

　　“‘智慧政协’最大的特点是突出实用性，把互联网优势同政协履职紧密结合起来，从政协机关办公、委员履职和社会群众需要出发，把‘智慧政协’打造成委员履职的家园、机关办公的平台、服务群众的窗口、荟萃才智的智库。”州政协有关负责人说。

　　简捷务实易上手的“智慧政协”已融入到黔西南“政协人”履职工作的每一天。过去机关办文、办会、办事等传统事务性工作，现在都在线上高效运行，大大提高了机关工作效率。委员履职突破了时空限制，州、县(市)近2000名政协委员积极参与其中，不但可以实时获取资讯、沟通联络和议政建言，而且在参加政协所有会议、活动时，用手机就可进行签到、文件在线阅读和提交提案、社情民意信息等履职活动。社会公众可随时了解政协工作、参与协商议政，遇有困难可通过“服务在线”寻求专家委员帮助，拉近了政协与群众之间的距离。

融入建言资政，促进聚才汇智，实现“聚焦”

　　“智慧政协”建成后，提案、社情民意办理工作实现由线下办理转变为线上办理，大幅度节约办理时间和办理成本，彻底改变“纸来纸往”的提案、社情民意办理工作模式。此外，“智慧政协”全面开启“远程协商”，专题协商议政启动前，首先通过网络设置热点议题，面向各界征求意见建议，再通过网络在协商议政会现场，开展远程在线协商，实现了线上线下融合、场内场外互动，协商议政的关注度和覆盖面得到提升。

　　在吸纳民意民智方面，借助“提案管理”“社情民意管理”等履职版块，建立延伸到底、畅通有序、反馈及时的民情民智收集处理网络，把来自网络的真知灼见、鲜活民情集中起来、反映上去。对各界普遍反映的热点共性问题，及时上升转化为调研议政和监督视察的重点课题。近年来，一大批政协精心起草的调研、视察、考察报告，被州委、州政府直接转化，形成指导性意见、方案。如，《浙江省农村人居环境整治考察学习报告》被州委、州政府转化全州《农村人居环境综合整治推动乡村振兴“百村示范”工程实施方案》，《黔西南州核桃产业发展的调研思考》被州政府转化为《黔西南州核桃产业提质增效工作方案》。编发《社情民意信息》128期，并分送有关部门，一大批事关民生、影响发展的问题得到解决。如，《关于脱贫攻坚中“精准算账”问题应引起高度重视》获得省委、省政府主要领导的批示，《关于帮助协调盘州市将普安县高铁站移交普安县接管的建议》获得省政府有关领导的批示。

融入党建服务体系，促进智能考核，实现“聚力”

　　通过“智慧政协”，发挥党建引领力。州政协完善政协系统党的组织设置，以2个专委会为主体，设立4个专委会联合党支部，按照“一方隶属、双边活动”的原则，将全部党员委员编入4个联合党支部，参加党支部活动，接受教育管理。州政协充分把党建工作融入“智慧政协”平台，通过线上建立政协党组织与界别、委员、群众的党建直通车，与线下成立的4个联合党支部直接连线，延伸“三会一课”等党的组织生活网络空间，提高了党员干部和党员委员随时随地参加组织生活和学习交流的积极性和参与度，推动实现“两个全覆盖”，凝心聚力画好团结奋进的同心圆。

　　开通网上党建“直通车”，聚焦重大政治任务，强化思想政治引领，切实把党的主张和决策转化为参加政协各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动，及时掌握政协系统和社会各界思想动态，做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。

　　借助“智慧政协”的“委员履职”“履职档案”等履职版块，为政协工作和委员履职提供智能支持。对政协各界别、机关各部门和广大政协委员、干部的履职工作情况进行实时记录、全程留痕，实现了政协工作智能化考核，政协委员、机关各部门及干部可随时查看自己的履职和工作得分及综合排名情况，营造了“比学赶帮超”的浓厚氛围。

　　借助“单位考评”等履职版块，形成了州委办、州政府办、州政协办“三办”联动考评机制，结合“智慧政协”系统考评要求和州政府办委托第三方评估的结果，对提案办理落实情况进行线上线下考评，全面落实“二次办理”、提案办理“回头看”等工作举措，力促提案意见建议真正落实落地。近年来，办复提案1494件、办复率100%，督办222件重点提案，使用提案办理专项经费1470万元，解决委员关心关注、事关群众生产生活的民生提案131件。提案质量和办理实效稳步提高，委员满意率达100%。