编者按：习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话，为新时代人民政协事业发展进一步指明了方向、提供了根本遵循。围绕贯彻落实中央政协工作会议和省委政协工作会议精神，我省各级政协组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入调研协商，积极建言资政，广泛凝聚共识，各项工作取得了新进展。本报从今日起开设“立足新时代 展现新作为”栏目，敬请关注。

为书写“黔南答卷”贡献力量

——黔南州政协 2020年工作纪实

□韦毓璋

　　2020年，是极不平凡的一年。

　　这一年，在黔南州委的坚强领导下，黔南州政协充分发挥优势，积极履职尽责，为书写“黔南答卷”贡献了智慧和力量。

党建引领聚合力

　　强化理论学习，坚定理想信念。州政协把理论学习作为夯实团结奋斗共同思想基础的重要抓手，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神与学习贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》结合起来，以州政协理论学习中心组为引领，推动主席会议、常委会议集体学，“双周学习会”专题学，委员培训辅导学、党员干部集中学，“智慧政协”手机App线上学制度化、常态化，通过理论武装、统一思想、凝聚共识，促进了双向发力。

　　强化思想引领，增强责任意识。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力把党的主张转化为政协参加单位和各族各界人士的思想共识和自觉行动。做到州委工作部署到哪里，政协工作就跟进到哪里;加强党员委员同党外委员和社会各界人士的沟通交流，形成能合作共事、会合作共事的良好氛围，广泛凝聚了共识;通过实行履职管理和评价，推动委员履职尽责，积极当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。

　　强化中心意识，坚持服务大局。深入贯彻落实中央、省委、州委政协工作会议精神，协助州委出台《中共黔南州委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，“项目化”地形成了政协工作指南;按照“州委点题、政协解题”工作思路，精选调研课题、安排协商计划、开展民主监督，做到党委有要求、政协有行动、履职有实效;出台《黔南州政协履职与党政工作衔接制度》，促进履职成果转化，有效打通履职成果落地“最后一公里”;积极为疫情防控、复工复产、“六稳”“六保”、企业服务、人口普查、河库巡察、第四届中国绿化博览会和2020都匀毛尖(国际)茶人会等献计出力，做到了履职讲政治、尽责重落实、工作求实效。

自觉树立一线思维

　　助推脱贫攻坚有力度。坚持把助力脱贫攻坚作为总揽政协工作全局的头等大事，务实推进脱贫攻坚“百千万行动”。全州102名州、县(市)政协主席及副主席、326家委员企业、1695名政协委员，分别挂帮乡(镇)89个、结对帮扶贫困村283个、贫困家庭6118户，协调扶贫资金1.4亿元;开展教育、卫生、适用技术等各类培训8000余人次，促进了“智志双扶”;州政协机关以“收官之年不松懈，慎终如始战正酣”的干劲，在巩固帮扶点上脱贫成果的同时，组织5个督战队到三都自治县周覃镇重点村，既“督”且“战”，该镇22个贫困村全部出列，贫困人口实现全面清零。

　　服务经济发展有深度。围绕财源建设、低效作物种植结构调整、农村产业革命八要素等重大问题精准选题、深入调研，形成了一批有分析、有思路、有措施、有分量的视察调研报告。聚焦“十四五”规划编制，举行专题协商会，围绕基础环境、创新驱动、乡村振兴、工业转型等重大问题协商建言，提出对策建议30多条。

　　聚焦民生福祉有温度。2020年，州政协收到的267件提案，涉及民生占76.8%，通过提案办理，化解了一批老百姓的揪心事、烦心事;在9项专题调研、3次视察活动、10多次对口协商中，涉及民生事项达90%以上;向全国政协报送社情民意信息120多条，在采用的20条中，关注民生问题占80%以上;围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，主动向社会各界做好宣传解释工作，为全州共克时艰，守护人民身体健康和生命安全，践行了政协的责任担当。

集智聚力助发展

　　始终坚持凝聚共识。坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，召开全体会议1次、常委会议4次、专题协商会2次、对口协商会10余次、提案办理协商会多次，逐步形成了常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局;采取衔接协商式、发文征集式、会议征求式精选协商议题，周密制定协商计划，精心组织协商活动，全年开展调研活动19次，在交流中完善建议、共商中集思广益，提升了服务党政决策能力。

　　始终坚持合作共事。健全政协党组成员同参加政协的各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体联系制度，落实专委会联系界别和委员制度。在大会发言、协商活动、视察调研、提案督办中优先安排党派团体、工商联参与，增强了携手同行、共襄发展合力;2020年各民主党派、工商联共提交提案37件，大会发言8篇，反映社情民意信息36条，占比分别为14.2%、75%、18%，同比都有大幅提升;组织开展界别活动8次、参与视察调研10次，先后推荐15名民主党派中的政协委员，参与全州社会治理系列活动，为构建共建共治共享社会治理新格局发挥了协商监督作用。

　　始终坚持集智聚力。加强跨区域联动协商，参加滇黔桂政协“3+3”跨区域协商会议和7市(州)政协主席联席会议，借他山之石;加强智力支边，全年牵线搭桥多家基金会、企业和社会爱心人士，在都匀、贵定、荔波、三都等县(市)，实施农村教育卫生、人饮工程、通组公路等建设项目10多个，联合举办学校心理健康教育管理培训25期，培训教师2500余名;发挥委员主体作用，反映社情民意信息的委员人数同比增加30%;加强联谊交友，全年接待各地政协到黔南调研考察40余批、400余人次。

着力加强自身建设

　　加强队伍能力建设。认真贯彻落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，举办政协委员履职能力提升培训班;通过调整界别召集人、加强联络服务，23个界别全部开展了各具特色的界别活动，委员参政议政的能力得到有效提升，履职的积极性明显提高、履职的效果明显增强;通过严管与厚爱相结合，调动专委会与机关干部履行职能职责的积极性，队伍综合素质不断提升。

　　加强工作作风建设。制定《黔南州政协党风廉政建设主体责任清单(试行)》，细化了责任，强化了管理。州政协坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，推动领导班子、政协委员和政协干部带头守纪律、讲规矩，做到行为不碰底线、不越红线;积极支持配合州纪委州监委派驻纪检监察组开展工作;绷紧反对“四风”之弦，加强对干部的日常教育、管理和监督，为推动政协工作营造了风清气正的良好政治生态环境。

　　加强制度保障建设。突出建章立制的规范性、实用性、实效性。通过新建立一批、新修订一批、新细化一批，推进各项制度更加成熟更加定型。新出台的《黔南州政协履职与党政工作衔接制度》16条，对政协履职与党政工作衔接的原则、内容、要求、方式及有关部门转化运用政协履职成果作出了明确规定;新细化的《推进提案工作高质量发展的意见》《提案审查工作实施细则》，有效提升了提案征集、交办、督办和办理协商质效。

　　始终加强机关建设。以创建“模范机关”“文明机关”为抓手，抓住州委第八轮巡察提出问题整改的契机，提升机关工作制度化、规范化、程序化水平;严格执行党管干部原则，坚持好干部标准，严把选人用人政治关、廉洁关、素质能力关。落实意识形态工作责任制，加强州政协门户网站、“黔南政协”微信公众号等舆论阵地建设和管理，牢牢把握意识形态主动权，提高了政协正确舆论工作的凝聚力和引领力。

加强对市(县)工作的联系指导

　　在州政协的指导下，全州12县(市)政协坚持在继承中发展、在改革中创新，做实了政协的底色、做出了履职的亮色、做成了县(市)的特色，为“十四五”时期全州政协工作开好局、起好步积累了实践经验。

　　都匀市政协以党的建设为引领，加强委员联络服务管理全覆盖;福泉市政协激活委员履职“一池春水”的经验在全省政协经验交流会上作了交流发言;瓮安县政协精办《瓮安文史》专刊，成为全省文史工作靓丽名片;贵定县政协“政企联动、政协联姻、委员联谊”助力脱贫收官效果好;龙里县政协将委员履职归口界别管理，促进了委员工作常做常新;惠水县政协搭建立体式学习、多层次履职、三维度管理平台，委员履职实效明显提升;长顺县政协在基层建设协商阵地、建立协商机制，助力基层治理成效突出;独山县政协建立委员与政府领导协商机制，实现了政协履职与党政工作有效衔接;荔波县政协在疫情防控中开展“社区吹哨、多方报到”，展现了政协的担当作为;平塘县政协借助“中国天眼”品牌，加强社会联谊，凝聚了助推经济社会发展合力;罗甸县政协“不建机构建机制”，促进了基层协商的常态化;三都自治县政协坚持工作重心向下，促进协商议政接地气，提高了履职实效。