储晓明：证券法应为科创板发展留足空间

　　随着科创板企业上市临近，如何持续做好科创板试点注册制工作、深化资本市场改革创新，成为业界人士热议的话题。日前，申万宏源证券有限公司董事长储晓明在谈及刚开板的科创板时表示，科创板应起到“试验田”的作用，建议从顶层设计继续培育生态，证券法需为科创板发展留足空间。

　　“目前，科创板仍然在不断完善的过程中，健全法律制度是第一步。”储晓明认为，修订法律不是一件容易的事，证券法应为科创板注册制推广、复制留足空间。他还建议，证券法在修订的同时应匹配修缮刑法。“近两年，中国金融监管部门在打击违法犯罪方面力度比较大，但是与美国相比，我们在财务造假、欺诈发行等方面的信息披露惩罚力度还不够。”

　　据其介绍，目前《证券法》第三稿审稿已公布，有专门一个章节明确了科创板实施注册制。该修订草案新增“科创板注册制的特别规定”专节，对科创板发行股票的条件、注册程序、监督检查等基础制度作出规定，并首先明确了“对拟在科创板上市交易的股票、存托凭证的公开发行实行注册制”。“还要尽快研究美国集团诉讼制度，进一步对中小投资者形成保护机制。”储晓明补充说。

　　科创板实行的保荐机构“跟投”制度，通过激励、约束保荐机构来保障科创板试点注册制，这在发达市场已有先例。储晓明认为，构建一个强大的中介体系很重要。以港股为例，香港的中介机构职责很清晰，招股书由律师编写，内容就较为严谨，且有验证、复核制度;会计事务所需对会计报表的信用背书，律师事务所需对合规背书等。

　　储晓明还表示，投行之于科创板，在于价值的发现、培育、确定、维护及宣传。对投行而言，科创板、注册制推出对其能力建设提出挑战，必须着重提升自身能力。

　　(第一财经)