协商进园区　建言见实效

——黎平县政协以“园区协商”赋能高质量发展

□寿益祥  本报通讯员  石  宇

园区是县域经济的主战场，也是高质量发展的主阵地。2025年，黎平县政协紧扣“服务中心大局、助推发展提质”主线，聚焦园区发展痛点难点，以精准协商破题、以成果转化验效，组织委员深入调研、靶向建言、多方联动，在油茶产业升级、园区道路管护、电商直播中心建设等重点领域持续发力，为园区高质量发展注入强劲动能。

产业破链：协商打通油茶产销堵点

作为“中国油茶之乡”，黎平油茶种植面积达43万亩，年产油茶籽约2.8万吨。长期以来，品牌分散、产销脱节等问题制约着产业发展，种植户愁销路、企业愁原料、市场愁品牌的困境交织并存。

9月5日，县政协聚焦“黎平县油茶籽产销对接”主题召开“园区协商”会议，组织相关部门、金融机构、加工企业、种植合作社及大户代表共商良策。

委员们结合前期深入调研，提出了“制定分级收购标准、搭建产销对接平台、扶持精深加工、强化品牌打造”等一系列针对性建议。

协商达成多项共识：由县市场监管局牵头打造“黎平山茶油”区域公共品牌；油茶产业协会指导种植户统一管理，保障原料品质；县林业局加强技术培训；园区管委会搭建线上线下产销平台；金融机构推出“油茶贷”专项产品，提供无息周转资金支持；县政协成立专项监督小组跟踪落实。

目前，中潮园区油茶加工企业增至8家，累计完成订单全额1.2亿元，带动2.3万户种植户稳定增收。产业“断链”已成“强链”，油茶产业正成为园区经济增长的重要支撑。

路畅心通：协商破解园区出行难题

中潮园区是黎平工业集聚的核心区，园区1、2、3号大道是连接县城与企业的交通“动脉”。随着园区快速发展，道路管护不足、环境杂乱等问题逐渐凸显，影响企业运营与群众出行。

9月28日，县政协召开专题协商会，组织委员、部门、镇村及企业代表共谋治理良策。

协商现场，各方围绕资金保障、维修改造、长效管护等问题展开讨论。汪建辉委员提出“增设公益性岗位人员，专门负责园区道路日常保洁工作”的解决方案；县住建局表示，将立即制定道路维修方案，优先抢修破损严重路段；黎平经开区落实企业“门前三包”责任，严禁工程车辆带泥、沙上路；中潮镇政府则督促沿线村寨将影响卫生的问题纳入村规民约，通过村民自治的方式，加强对沿线环境的管理。同时，县住建局表示，将中潮园区1、2号大道绿化带管护纳入县城区环卫保洁、园林绿化管养和市政设施维护作业采购项目招投标工作，引入专业的管护力量。

最终，会议明确了“应急抢修、升级改造、长效管护”三步走方案，增设了10名公益性岗位人员，黎平经开区、中潮镇政府及沿线村寨形成合力，不定期召开三方协商会议，及时协调解决环境卫生问题。

如今，园区1、2、3号三条大道得到全面整治，无工程车辆带泥、沙上路现象，增设了人行道和交通标识，乱停乱放、占道经营现象彻底杜绝，这条曾经的“堵心路”，如今成为了园区发展的“畅通路”。

电商赋能：协商激活直播生态活力

黎平城北园区集聚农特产品、手工艺品企业30余家，拥有香禾糯、腌鱼、侗族银饰等特色产品百余种，却因缺乏电商平台与运营能力，面临“酒香也怕巷子深”的困境。

10月31日，县政协围绕“建立全县带货直播中心”召开协商会议。部分州、县政协委员，县工信和商务局、黎平经开区经济发展和企业服务部及企业代表汇聚一堂，共商电商发展大计。

委员们结合调研情况，提出“盘活闲置厂房、完善配套设施、引进专业团队、开展技能培训”等建议。经过充分讨论，会议达成五项共识：县工信和商务局积极发挥资源调配作用，免租金提供电商产业孵化园 1 间直播间及部分设备给园区企业开展直播业务；黎平经开区经济发展和企业服务部摸排企业直播需求，根据企业的实际情况对接入驻，提高资源的利用效率；县工信和商务局精心设计针对性课程，邀请电商领域的专家、知名主播担任讲师，通过现场授课、线上培训、模拟演练等多种方式，强化企业人员的实操能力；县工信和商务局、黎平经开区经济发展和企业服务部与企业三方加强沟通协作，建立起“需求对接精准化、资源整合高效化、责任落实闭环化”的工作机制，定期或不定期召开沟通会议，及时解决运营管理问题；政协委员跟踪监督中心运营成效。

目前，侗族银饰、香禾糯等特色产品已通过直播走向全国，电商新生态加速成型，为园区发展注入了新活力。

下一步，县政协将持续深化“园区协商”实践，健全协商民主机制，围绕“十五五”规划实施，聚焦产业链延伸、基础设施完善、营商环境优化等重点领域，搭建更多精准高效的协商平台，以高质量履职赋能园区高质量发展，为黎平打造县域经济强县、谱写乡村振兴新篇章贡献政协智慧和力量。