海陆丰苏维埃政府——

中国共产党领导的第一个工农政权

□周铁钧

“海陆丰”曾是广东省海丰、陆丰县的合称（1988年设为汕尾市），是中国土地革命的发祥地，也是被毛泽东誉为“农民运动大王”的彭湃的家乡。

彭湃，1896年生于广东惠州，1924年加入中国共产党。1927年3月，与毛泽东、方志敏等13人被选为“中华全国农民协会”执行委员，肩负起领导农民运动的重任。同年5月和9月，他先后两次组织、领导“海陆丰”农民武装起义。

1927年10月，南昌起义军一千余名官兵在团长董朗率领下进入“海陆丰”，他们与彭湃取得联系，共同策划、筹备第三次武装起义。11月5日，起义军和农民军发起攻击，占领了“海陆丰”地区，起义大获成功。

中共广东省委在电贺胜利的同时，任命彭湃为中共东江特委书记，负责在“海陆丰”地区组织召开“工农兵代表大会”，建立苏维埃政权，镇压土豪劣绅，开展土地革命运动。

1927年11月13日，在彭湃的主持下，中国共产党在陆丰县召开“工农兵代表大会”，宣布成立“海陆丰苏维埃政府”，建立起中国共产党的第一个红色政权。

“工农兵代表大会”通过了《没收土地案》《取消苛捐杂税案》《改良工人生活案》《妇女问题案》等八项决议。广大群众在苏维埃政府领导下，根据各项议案规定，轰轰烈烈地展开了革命斗争。

依照《没收土地案》规定，把土豪劣绅的耕地全部没收、分给贫苦农民，并当众把豪绅的地契付之一炬，仅海丰县就烧毁地契4万余张、租簿5千余本。

分田分地，打破了千年的封建土地所有制，祖祖辈辈靠租田艰难度日的贫困百姓，站在自己分得的土地上，高兴得热泪盈眶。为表达感激之情，他们踊跃交纳公粮，一时间，各地农会院落里公粮堆积如山。

虽形势喜人，苏维埃政府领导人彭湃却忧心忡忡：倘若遭敌人攻击，粮食岂不要落入虎口？于是，他组织人员把散存的各处的15万公斤公粮，分批运到周边集市出售，换得2000多块银元，既充实了政府财政，也为长期斗争奠定了经济基础。

当时，一些土豪劣绅武装不甘失败，伺机反扑，农会遭劫、干部被害的噩耗常常传来。为打击反动势力，在苏维埃政府的领导、组织下，从“海陆丰”农民军和青年团员中选拔出500多人组建第五团，与原有的武装力量成立了工农革命军第二师，共1800余人，先后平定了大溪坝、潘岱等地10余起反动武装暴乱。

不久，广州起义军第四师开进“海陆丰”，与第二师会合，两个师主动出击，痛歼顽敌，夺得一系列战斗胜利，先后解放了普宁、惠来、潮阳、丰顺等县的部分区域，使红色根据地不断扩大。

工农革命军除肩负保卫、巩固红色政权的重任，还在“海陆丰”建起枪械厂、服装厂、铁工厂等，生产、制造枪支弹药、军需物资，基本满足了部队需要。苏维埃政府也利用庙宇、祠堂、闲置的房屋创办“列宁小学”“劳动小学”“红军医院”等，实行免费就读、医疗。同时还创建了劳动银行，发行苏维埃纸币，稳定金融秩序；开办工农贩卖合作社，活跃商品贸易，促进物资流通。

中共东江特委在领导“海陆丰”开展土地革命、扩充武装力量、发展社会经济的同时，十分注重党的建设，壮大党员队伍、健全基层组织。苏维埃政权建立四个多月，“海陆丰”的党员总数从过去的3000多名增至18000多名，党支部从原来的300个增至460个。  

1928年1月，中共东江特委在海丰县创办了“东江党校”，除培养、教育党员干部，还负责党务巡视，党纪监察，处理违纪违规问题，保证了党在斗争中的清正廉洁和坚强领导。

中国共产党第一个红色政权的创建，为党独立领导武装斗争作出成功范例，开创出以工农为主体、人民民主执政的先河，在中国革命史上写下了光辉灿烂的一页。

海陆丰苏维埃政府旧址

1927年，海陆丰苏维埃成立盛况