黎平县政协:
创新“三三”举措 书写民生答卷
□本报通讯员 石 宇
民生无小事,枝叶总关情。近年来,黎平县政协锚定民生福祉核心目标,创新推出“更新理念、优化模式、强化保障”的“三三”工作法,全链条督办提案落实。通过这套务实举措,县政协十一届四次会议立案的109件提案均实现高质量办理,将委员智慧转化为惠民实事,为民生幸福添砖加瓦,生动诠释了政协履职的温度与担当。
更新理念,在办理效率上注重“轻重缓急”
重点提案“精研细究”调研办。将县政协十一届四次会议提案中关注度高、影响力大,事关经济社会发展关键领域和民生关切的12件提案,明确由县委、县政府主要领导和县政协主席会议成员督办,承办单位主动与提案委员沟通交流,深入开展提案办理协商,形成了具有针对性和可操作性的解决办法,为提案高质量办理提供了有力支撑。如,《关于加快黎平现代林业产业化发展的建议》的提案,促进了县相关部门加强与省、州对接,黎平成功入选创建“第一批省级现代林业产业示范区试点县”,助力黎平林业产业高质量发展;《关于加快新媒体电商发展的建议》的提案,推动县委、县政府制定相关方案,建设集电商运营、供应链优选、品牌建设、全媒体营销、企业服务、人才培训等多功能于一身的黎平县电商产业孵化园,有力推动了电商产业的升级转型。
紧急提案“特事特办”优先办。对紧急提案实施“特事特办”优先办理举措。针对涉及民生保障、应急处置、社会治理等具有时效性、紧迫性的提案,第一时间启动快速响应程序,建立从提案提交、立案审查到交办落实的全链条“绿色通道”。通过简化流程、压缩办理时限,确保急事急办、要事快办。如,《关于在城关第一、二、七小学周边人行道增设灵活性红绿灯的建议》的提案,县职能部门及时落实相关建议,在县城区相关学校路段增设可移动交通信号灯,保障了学生出行安全,受到社会一致好评。
一般提案“求真务实”落实办。县政协立足实际,针对一般提案构建“求真务实”落实机制。建立“提案人+承办单位+政协专委会”的三方联动沟通机制,通过实地调研、座谈交流,深入了解提案背景与实际需求,确保提案办理不走过场、不流于形式,切实将提案成果转化为推动县域经济发展、增进民生福祉的实际成效。提案办理中,对于能够当场答复的,当场给予答复;对于需要一定时间办理的,倒排工期,确保在规定时间内高质量办结。
优化模式,在推动落实上“件件回应”
项目化办理,让提案落地“有载体”。县政协将提案内容转化为具体的项目,明确项目的责任部门、目标任务、责任时限、实施步骤,最大限度做到可量化、好操作、效果好,以项目建设的方式推动提案办理。通过提案人、承办部门、县政协专委会的“三方联动”,有利于各方全面了解提案办理情况,提高了提案办理的针对性和实效性。
见面强沟通,在办理过程“聚合力”。县政协把协商贯穿于提案工作全过程,把见面沟通协商作为提案办理的必经程序,要求承办单位在办理过程中,做到“两见面”。办理前,提案承办单位与领衔督办重点提案的县委、县政府、县政协领导见面,具体汇报提案办理意见、方案、措施,听取工作要求,同时与提出提案的委员沟通,了解提案背景;办理后,提案承办单位与督办领导见面,系统汇报办理落实情况,进一步落实领导对提案办理成果转化的意见,确保提案落实落细落地。同时,认真征求委员对办理结果的满意度,对不满意的事项进行重新办理。
清单式落实,让办理效果“可追踪”。县政协建立提案办理清单制度,将提案办理的各个环节和任务细化为具体的清单条目,明确办理标准、完成时限和责任人。承办单位定期对照清单进行自查自纠,及时掌握办理进度和存在的问题。县政协提案委通过对提案办理全过程的实时监控和动态管理,掌握提案办理情况,提出意见建议,有效增强办理工作的透明度和委员的参与度。如,《关于打造“村歌嘹亮·想唱就唱”文旅活动的建议》的提案,通过发动网络达人、参赛队员、全县干部群众参与宣传,推动2024年度村歌大赛全平台话题量超2亿,成为展示黎平民族文化的窗口。
强化保障,在激发积极性上“增活力”
调度促办,增强“推动力”。县政协主席会议、常委会会议将提案工作纳入重要议事日程,听取汇报,加强对提案办理工作的统筹协调和调度。提案部门发挥桥梁纽带作用,除日常电话和微信交流、督促办理外,还组织承办重点单位与提案者沟通交流,针对存在的困难和问题共同协商推进,并召开提案办理工作调度会,听取承办单位办理情况汇报,研究解决办理工作中的重点难点问题,交流办理经验,让承办单位进一步增强提案办理工作的责任感和紧迫感,确保办理工作按时序进度推进。
跟踪问效,拧紧“责任链”。县政协坚持提案办理进度和效果“两跟踪”,促进提案成果有效转化,推动提案办理由“答复型”转向“落实型”。一方面跟踪提案办理进度,适时掌握一般提案办理进展情况;另一方面跟踪提案办理效果,全面掌握提案办理落实情况,组织相关提案者对成果转化情况开展视察,推动更多提案落地有声、见行见效。
激励表扬,激发“内动力”。加大对提案办理工作的宣传力度,通过微信群、县政协微信公众号等平台,广泛宣传提案办理工作的好经验、好做法和取得的成效,营造了全社会关心支持提案办理工作的良好氛围。每年评选出10件好提案进行表彰,树立榜样,激发提案委员的履职热情和承办单位的工作积极性。