健全新机制　搭建新平台

——平塘县政协“234”工作法着力打造基层民主协商新亮点

□李友华　戴惠荣

　　去年以来，平塘县政协充分发挥政协专门协商机构作用和政协委员主体作用，积极探索创新“234”工作法，搭建“请你来商量”协商议事平台，着力打造政协基层民主协商新亮点。

夯实“两个基础”　搭建基层协商议事平台

　　夯实协商阵地基础。按照有组织、有场所、有设施、有标识、有制度、有活动的“六有”标准，健全各乡(镇、街道)“请你来商量”协商议事阵地，室内有组织机构、工作流程、规章制度等内容，室外有宣传典型案例、工作动态、工作成效等内容的宣传展板。

　　夯实协商队伍基础。提升乡(镇、街道)政协联络组和辖区政协委员队伍素质，构建“政协联络组+站所负责人+两代表一委员+专业人才+村居干部+社情民意联络员(村民小组长、楼栋长、老干部、老党员、乡贤寨老)”的协商组织体系，强化协商队伍建设。

健全“三大机制”　搭建横向到边的联络机制

　　健全议事流程机制。紧扣“议题确定、主体明确、商前调研、协商组织、成果转化、跟踪落实、质效评估”7个环节，利用县政协班子成员挂帮村(镇)和主席团会议视察调研等机制，督查乡(镇、街道)政协联络组制定议题选择好、商前调研好、充分协商好、转化落实好的“四好”标准，指导准备阶段、协商阶段、转化落实阶段“三步曲”有序有效开展协商议事工作。

　　健全议事协同机制。选择切口小、关联广、群众普遍关心的社会问题，把凝聚共识贯穿“请你来商量”协商议事的全过程，一方面发挥界别领域深、行业专、代表广的优势，组织界别委员参与各种活动，广泛收集社情民意。另一方面激发群众主人翁的意识，除邀请政协委员、利益相关方和乡(镇、街道)负责人、部门负责人参加外，还要邀请群众代表共同参加，形成上下联动、发挥专长、协同攻关的工作势态。

　　健全成果转化机制。通过协商建议、纪要、调研报告或其他形式报送议事成果，健全协商议事成果“回头看”评估问效制度，建立全县政协主席会议成员和政协各专委会联系指导乡(镇、街道)制度，加强成果转化。

做到“四个结合”　搭建纵向到底的督导体系

　　与中心工作结合。围绕党委、政府在产业发展、基础设施建设、社会治理等方面的中心工作，制定全年工作要点和调研、协商、监督计划，并认真组织实施。通过各项履职活动和工作实践，彰显协同、协调、协作优势，为落实总体部署、中心工作汇聚力量。

　　与党建工作结合。以党建为引领，确保各项协商议事活动在党组织的领导下开展，探索建立县政协秘书长、乡(镇、街道)联络组长(党委副书记)、村党支部书记、党小组组长为“请你来商量”协商议事四级召集人，负责牵头组织开展协商议事活动。

　　与常规工作结合。把“请你来商量”协商议事工作融入到政协的各种视察、调研、提案督办、反映社情民意之中，并将协商议事工作纳入对委员的履职考核范围，达到建言资政、增进交流、凝聚共识、促进工作的效果。

　　与服务群众结合。结合社会基层治理、新时代文明实践、“我为群众办实事”实践活动等，积极开展“上门协商”“微协商”，让工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。

　　据悉，全县11个乡(镇、街道)健全了“请你来商量”领导小组和协商议事室，成为了服务基层、服务群众和地方党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”、反映社情民意“直通车”。截至目前，县政协共召开专题协商会15次、“请你来商量”各类协商160余次，帮助群众办实事130余件，树立了新时代人民政协的新样子。