建言资政献良策　凝聚共识促发展

——白云区政协2020年工作纪实

□张洪维

　　2020年是极不平凡的一年。这一年，面对战疫、战灾、战贫的历史大考，白云区政协充分发挥人民政协作为专门协商机构作用，广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，聚焦区委、区政府中心工作，积极建言资政和凝聚共识，着力推动八大重点工作走深走实，取得了明显成效。

强化创新理论武装，抓牢政协根本

　　区政协始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，召开党组会议、主席会议、常委会议34次，党组理论学习中心组集中学习研讨会议4次，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以及对贵州工作的重要指示批示精神，认真贯彻党的十九届五中全会、省委十二届八次全会、市委十届九次全会和区委九届九次全会精神。通过“智慧政协”系统、委员微信群及时推送党中央、省委、市委、区委有关会议文件精神，组织政协委员、机关党员干部认真学习，准确把握党委、政府决策部署和工作方向。通过加强党的创新理论学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引领全区政协委员、各族各界人士，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、凝聚共识，确保政治立场坚定、政治方向不偏。

发挥协商平台作用，丰富建言渠道

　　充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，进一步联动“四级协商平台”拓宽委员履职渠道，让政协委员、各民主党派人士、新的社会阶层人士聚焦区委、区政府中心工作，认真选题调研，积极建言献策。按照贵阳市政协工作部署，住区17名市政协委员全部划分到乡(镇、街道)政协委员联络组开展活动。作为省政协社情民意信息直报点，根据政协委员联络组调研反映的社情民意信息，梳理形成的《关于解决住宅小区停车收费难的建议》，被省政协十二届三次全会确定为提案，得到了省直有关部门的办理答复。区政协主席会议视察形成的《关于加强老旧小区改造项目管护的建议》，在市政协十二届四次会议第二联组讨论上进行了发言。政协委员和区直有关部门协商形成的《关于支持轨道交通2号线(白云段) 商圈建设的工作建议》，被市政协十二届四次会议确定为提案，得到了市直有关部门的办理答复。

聚焦中心大局履职，彰显政协作为

　　区政协领导班子全员参与疫情防控工作，累计到包防乡(镇、街道)督导工作87次，走访企业79家，协调解决3家企业在生产经营中的合理诉求。向全区政协委员发出了“众志成城，阻击疫情”致全区政协委员的一封信和倡议书，号召广大政协委员、政协干部带头加强自我防护，积极支持参与全区疫情防控工作。全区政协委员、机关干部职工以不同方式参与疫情防控工作，累计捐赠防疫物资资金、减免场地租金和管理费折合人民币1300余万元。紧扣区委九届八次、九次全会关于推进“产业新城、品质白云”建设，高标准高水平高质量打造省会城市新中心的新要求，区政协办公室会同区委办公室、区政府办公室共同协商，广泛征求政协常委、委员和各民主党派、区直有关部门、乡(镇、街道)的意见和建议，认真制定了《白云区政协2020年度协商计划》。组织开展视察调研和座谈协商活动21次，形成调研报告和信息专报13件，得到市、区相关领导签批10余次。围绕全区经济社会发展重点，积极组织市、区两级政协委员，以重点提案督办形式，对区工业创投孵化产业园建设进行视察协商，梳理形成的《重点提案<用好市级新型产业用地政策推进工业创投孵化产业园落地>督办情况的报告》，分别得到区委书记宋旭升和区长步岚的签批。

紧扣人民群众关切，增进民生福祉

　　在对内振兴主战场，区政协通过召开常委会议听取并协商讨论2020年“十件实事”工作开展情况，对白云区城市老旧小区改造情况进行视察;召开主席会议对白云区公共卫生服务体系建设情况、城乡供水巩固提升工程实施情况进行视察，所形成的报告得到了区领导的重视和签批。区政协举办的2020年税企联谊座谈会，为纳税人搭建了学习和业务办理的咨询平台，得到了企业家们的一致好评。继续发挥智力支边作用，组织政协委员、机关党员干部，联合相关单位开展帮扶慰问活动，累计捐赠物资价值28万余元。

　　在对外帮扶主战场，按照全省政协脱贫攻坚“百千万行动”要求和区委的统一部署，先后到望谟县乐旺镇、长顺县白云山镇开展帮扶调研，向两镇捐赠专项资金共计20万元。会同区工商联，组织政协委员、委员企业、爱心企业到水城区开展捐资助学活动，共捐资20万元，对100名品学兼优的高中学生进行资助。

发挥统战职能作用，促进民族团结

　　按照区委关于创建全国民族团结进步示范市的统一部署要求，发挥人民政协作为党领导的最广泛的爱国统一战线组织功能，区政协领导班子成员积极深入联系的乡(镇、街道)政协委员联络组，宣讲党的民族政策，督导做好民族团结进步工作。组织政协委员和区直有关部门深入宗教场所和有关单位，对宗教工作进行专题视察，形成专报供区委、区政府主要领导决策参考。

加强对外交流联谊，推介品质白云

　　区政协结合自身工作特点，总结形成的《“四有”协商平台让政协履职天地宽》的材料，在省、市政协工作经验交流会上进行了交流。同时，发挥政协委员界别优势，深入企业视察调研，形成《建立健全联合协调机制高质高效保护民营企业家合法权益》的报告，在贵阳市法院院长、市检察院检察长与政协委员协商座谈会上进行了交流。发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛优势，进一步加强对外交流协作，分别与水城区政协、望谟县政协、长顺县政协联谊，组织相关单位、企业对水城区、望谟县乐旺镇、长顺县白云山镇产业扶贫项目进行视察协商，推动白云区工商联和水城区工商联签订消费扶贫协议，共同为打赢脱贫攻坚战建言献策、添劲助力。在友好往来中，分别到成都市青白江区政协、重庆市沙坪坝区政协进行考察学习，接待省、市政协到白云区调研2次，接待外地政协到白云区考察3次。

创新委员管理模式，推动成果转化

　　在发挥委员主体作用、确保政协履职成效上，创新工作模式，探索形成了“五个一”工作法，激发了委员的责任担当和履职热情，提高了建言资政和凝聚共识“双向发力”水平。按照十届区政协委员培训计划，组织开展了第四期政协常委、委员综合素质能力提升专题培训班，举办了《中华人民共和国民法典》专题讲座，并借助省、市政协培训平台和新时代学习大讲堂，组织培训政协委员217人次。全面推进“智慧政协”系统应用，委员提案全部采用线上提交方式，委员进乡(镇、街道)工作实现了数据留痕。全体会议期间提案和平常提案全部实现线上提交、线上审核、线上交办、线上督办和办理答复。通过理念更新、制度创新、技术用新，政协委员履职能力和水平得到较大提升，涌现出一大批表现优秀的政协委员，有10名委员的履职事迹选入第三期《委员风采录》，对30名优秀政协委员、12件优秀提案、30个提案办理(协办)先进单位进行了表彰。

全面加强党的建设，提升政协效能

　　按照《中国共产党重大事项请示报告条例》等有关规定，涉及区政协重大事项第一时间向区委请示报告，全年向区委请示报告工作14次。主席领导班子成员全面履行党风廉政建设“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神和省委十项规定、市委二十九条实施细则，恪尽职守、扎实工作。为进一步加强党对政协工作的领导，区政协党组深入到机关党支部、各专委会和乡(镇、街道)政协委员联络组功能型党支部开展专题调研，投入5万余元打造机关党建示范点，有力保障了机关党支部“三个表率”党建示范点创建工作。乡(镇、街道)党政领导班子成员联系政协委员、党员委员联系党外委员的“双重联络”机制运行得到了有效保障。为进一步提高区政协机关工作效率，向省政协申请到专项资金10万元，用于加强委员活动阵地建设。