熊秀委员

让群众有更多的获得感

□本报记者  刘启靖

“发展品牌农业，这是优化农业产业结构，实现农业增效、农民增收的重要途径。要‘种得巧，卖得快，卖得好，卖得贵’，实现农产品产销的有机衔接，让群众有更多的获得感。首先要从源头上抓起，找准差距，才能发力。农村产业结构调整，群众受益是关键，解决农民的后顾之忧，就是要在农产品产、销两方面下足功夫。”省政协委员熊秀对推进贵州农特产品产销对接工作提出了自己的见解。
熊秀说，贵州独特的地理位置和气候，孕育出高品质的农产品，但生产出来的农产品是否销得出去，是农民的一大顾虑，也是当下巩固农村产业结构调整成果的关键，政府投入大量经费加大农业基础设施建设，农业基础设施建设状况相比以往有了明显的改善，但还是存在建设机耕设备缺乏情况。以七星关区朱昌镇碧秀佳蔬菜种植专业合作社为例，2019年申报出口农产品备案基地，尽管地方政府竭力投入基础设施建设，但因该基地基础设施建设达不到出口备案基地建设标准，申报工作一直停滞不前，调研过程中发现此类情况并不单一。
近年来，农产品种植面积大量调整，蔬菜、辣椒、土豆等农产品种植量较往年大幅上涨，但受地形地貌影响，大多存在种植面积“零、散、小”问题，生产方式也各有差别，销售渠道不一样，农特产品无分类标准，或分类标准不统一，五花八门，包装和品牌更是千差万别。少数合作社“空心化”和“空壳化”的问题，这些情况导致当地农民发展产业积极性不高和对产业结构调整没信心抱有抵触心理。
大部分农村合作社在从事农业产业发展中，存在只管种、不懂销、不会销的情况。由于各县区农产品的品种繁多，生产主体主要是农民和小微企业，大企业较少，能确保农产品的生产已经十分不易，根本没有充裕的资金做品牌推广，也不具备推广品牌的能力。农特产品销售平台对产品的品质和运输时效要求较高，难以完全解决大量的农产品销售需求，专业的销售团队和平台只局限于产品销售，无法真正解决好优质农产品的开发生产和运输时效问题。
对此，熊秀建议：
——进一步结合全省产业结构调整、乡村振兴要求，选优基地，培育市场主体，做亮贵州农特产品品牌。让专业的人做专业的事，以购买第三方服务的方式，聘用专业的农业科研机构因地制宜在全区范围内开展土地质量评估，并提供技术、市场信息等支撑，形成产业化发展，从种植计划开始，以市场为导向种植，坚持推行订单化生产，杜绝盲目发展；省、市、县各级加强龙头企业培育，打造农产品销售龙头集团公司，发挥龙头的作用，建立快推的产品渠道，让消费终端与生产源头紧连一起；着力打造区域性公共品牌，在全省范围内着力推进“一县一品”“一乡一特”产品品牌建设工作，围绕“三品一标”建设及认证要求，在现有地理标志证明商标中筛选有发展潜力的品牌进行重点培育，形成有地方标志特色的农产品品牌。
——重视三农发展，继续加大农村农业产业基础设施建设投入解决农民产销难题。当前，加强农村农业产业基础设施建设是提高生产效益、降低生产成本的必要措施，加强分选、包装、贮藏等基础设施建设，确保农产品的输出品质，加强初加工基地建设，最大幅度提升农产品附加值，加强边角料理二次利用和废弃物无公害处理的基础设施建设，实现资源利用最大化，保护生态环境，实现农产品产销可持续发展。
——整合有利资源和各方渠道，拓展连通全省、全国现代化农业信息平台。积极发挥各地区域优势，搭建全省大数据农产品信息平台，将农产品产销融入全省区块链建设，将农产品的生产环境、生产过程、藏运模式时时在区块链发布，从而实现大宗产品与大宗需求、差异化产品与差异化需求的无缝对接，使之为更多农产品产销企业服务，突破销售难的瓶颈。
——强化宣传，综合运用好“五大员”产销对接机制推动农村产业革命。政府要创新用好“信息员”、当好“推销员”、建好“配送员”、定好“采购员”、选好“代办员”，建立行之有效的产销对接好机制；创新拓展产销思利用外地外产品展示窗口、广告、新闻媒体、省内旅游景区等载体，结合省市宣传推送“乌蒙山宝”品牌进行全省农产品全国范围内的宣传。继续加强东西协作，抢抓粤港澳大湾区菜篮子工程历史机遇，培养长期固定省外销售渠道。