第二期:脱贫攻坚鼓点疾
党的十八大以来,贵州致力于撕掉贫困落后的标签、贴上新的靓丽“名片”。发生在黔中大地的历史巨变,被习近平总书记赞誉为“党和国家事业大踏步前进的一个缩影”。过去一年,一场以振兴农村经济为目标的深刻的产业革命在贵州势如破竹、硕果累累,一些根深蒂固的生产方式、生活理念正在发生改变,一大批充满希望的特色优势产业正在加快成长。
开场>>
主持人:观众朋友晚上好,我是主持人徐兴海。您现在收看的是由贵州广播电视台、贵州政协报联合推出的省两会特别节目《两会面对面》。
1月14日,我们从政协组织的角度,探讨了如何在脱贫攻坚战场上发挥优势、大有作为;1月15日,我们又邀请到省农业农村厅党组成员、副厅长步涛,省政协委员、贵州合力商业投资集团董事长李德祥,一起从全省更广的领域、更具体的事项,探讨怎样打好紧锣密鼓的脱贫攻坚决战。欢迎两位嘉宾!
党的十八大以来,贵州致力于撕掉贫困落后的标签、贴上新的靓丽“名片”。发生在黔中大地的历史巨变,被习近平总书记赞誉为“党和国家事业大踏步前进的一个缩影”。过去一年,一场以振兴农村经济为目标的深刻的产业革命在贵州势如破竹、战果累累,一些根深蒂固的生产方式、生活理念正在发生改变,充满希望的特色优势产业正在加快成长。我们先来看一个短片。
短片>>
农村产业革命催生大转变
地处祖国西南、“八山一水一分田”的贵州,92.5%的国土面积为山地、丘陵,73%的国土面积为喀斯特地貌。由于土地零散、破碎,仅靠传统种养殖难以摆脱贫困。而农村产业兴旺发达,不仅事关贫困群众的脱贫之计,更事关全省新旧动能转换、实现高质量发展的长远大计。
2018年2月,贵州自上而下掀起了一场“振兴农村经济的深刻产业革命”,剑指农村祖祖辈辈种玉米、农产品样样有样样都不成规模的传统农业格局,奋力推动农村产业结构调整,调减传统农作物、发展高效经济作物。得益于近几年创新探索出的“资源变股权、资金变股金、农民变股民”等改革经验,全省各地让农户与农业经营企业形成利益共同体,极大调动了广大群众发展特色农业产业的主动性、积极性。
做给农民看,带着农民干。农村产业革命促成“为了吃而种”的传统习惯变成“为了卖而种”的市场意识,以市场为导向转变产业发展方式,推动地方特色农产品不断“泉涌、持续“出山”。如今,由12位省领导领衔、组建工作专班系统推进的茶叶、水果、辣椒等12大特色优势产业,正在黔山秀水间彰显勃勃生机。
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主持人:这个短片提供了今天访谈话题的背景材料,让我们大体了解了近几年贵州脱贫攻坚在三农领域发生的一些变化。对贵州来说,2019年是一个非常重要的时间节点、极不平凡的一年,全省奋力夺取脱贫攻坚决战之年的根本性胜利,完成了以优异成绩庆祝新中国成立70周年的任务。那么具体到三农领域脱贫攻坚,肯定也有很多可以大书特书的事情。在您的印象中,过去一年最让人振奋的是哪些重大事件?
步涛:我印象里最重大的一件事情,与自身工作密切相关的是省委、省政府号召我们要确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,在全省范围内开展一场振兴农村经济的深刻的产业革命。这对全国唯一没有平原支撑的省份贵州来说,是一场具有重大历史和现实意义的革命,也是在“富民兴黔”上前进的重要一步。
近两年来,我省农业农村系统按照省委、省政府的安排部署,全省上下、系统内外大力推动思想观念、发展方式、工作作风等革命性转变,采取一系列超常规、革命性的举措深入推进农村产业结构调整,引导、支持、鼓励重点发展农业特色产业。在全省各级党委、政府的领导下,各级农业农村部门与相关职能部门一起奋发突围,农业、农村、农民事业发展取得了显著成效。2019年,全省实现一产增加值同比增长6%,这在全国都是排名靠前的高增速;农村居民人均可支配收入同比增长达10%以上,这也是全国名列前茅的。
主持人:6%和10%,这两个数据从一定程度上体现了贵州大力推进农村产业革命取得的阶段性显著成效。而李总这边,您的工作刚好是把一产与三产紧密结合起来,因为合力超市的另一头连着生产、连接田间,也就是所谓的一产。那么2019年,这方面给您留下深刻印象的重大事件有哪些?
李德祥:2019年,合力超市通过自身产业健康、快速发展,向全省各地农民专业合作社、种养殖大户直接下订单,光是收购省内农产品、特产的支付就超过15亿元。根据初步统计,这几年实施精准扶贫下来,合力集团已经帮助1000多贫困人口摘掉贫困的帽子。在这一点上,我觉得自己不负身为一名贵州人,也充分彰显了一家本土企业的使命与担当。
作为民建会员,去年还有一件事情让我记忆深刻:一个多月前,民建中央在北京举行脱贫攻坚表彰大会,合力超市被评为“民建脱贫攻坚奖先进集体”。这是一个全国性的奖项,得之不易。我认为通过自身不断努力,我们做到了让自己感动,也就是我经常说的一句话——“扶贫就是扶自己”。
主持人:扶贫就是扶自己,大家好才是真的好,这种理念也正是贵州发力推进农村产业革命的根本目的之一。我们从官方通报中、新闻媒体上了解到,贵州通过纵深推进农村产业革命,在产业发展上实现了“六个转变”。请问步涛副厅长,这“六个转变”具体体现在哪些方面?
步涛:近年来,我省在纵深推进农村产业革命中牢牢把握“八要素”、践行“五步工作法”,紧扣农业产业结构调整的目标,切实强化产业扶贫,加快解放和发展农村社会生产力,农业农村经济继续保持良好发展态势,全省三农工作迈上了新台阶。
这“六个转变”主要是:从自给自足向参与现代市场经济转变,以前农户都是自己种自己吃,现在就要以市场需求为导向;从主要种植低效玉米向种植高效经济作物转变,以前大量种植的玉米很简单、很粗放,现在就要适应市场需求种植一些高效经济作物;从粗放量小向集约规模转变;从“提篮小卖”向现代商贸物流转变;从村民“户自为战”向形成紧密相连的产业发展共同体转变,以前农户大多是自己干自己的,现在就要抱团发展,通过“村社合一”等新模式推动,让专业合作社像雨后春笋一样发展起来;从单一种养殖向一二三产业融合发展转变。所以说,农村产业革命实现的“六个转变”是具有革命性意义的。
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消费扶贫助力新农村建设
消费作为社会再生产的组成部分,既是生产的终点、又是生产的起点,有利于把田间地头与大市场紧密连接起来。贵州省委十二届五次全会强调,要始终坚持以市场为导向,加强产销对接、品牌创建工作,健全市场流通体系,加快发展农村电子商务,提高贵州农产品在省内外市场的占有份额。
拉近农民与市场的距离,打开各类农产品的销路,就能促进贫困地区实现脱贫。继2018年4月启动全省消费扶贫三年行动之后,贵州又于去年5月出台实施意见,深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战。作为社会力量参与脱贫攻坚的重要途径,消费扶贫推动贫困地区的产品、服务融入大市场,有效将产值变成实实在在的收入,既不断夯实了脱贫攻坚的内生动力,又增强了如期打赢脱贫攻坚战的必胜信心。
树立市场意识,向市场要效益、要增量,有助于解决货往何处去、钱从哪里来的问题。现在,“什么赚钱种什么、什么赚钱养什么”成为贵州农民选择产业的重要考虑因素,他们不仅懂得种,还学会给农产品“打扮”“吆喝”。随着消费扶贫深入推进,一个个生态美、百姓富的贵州新农村正在茁壮成长。
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主持人:把生产与消费有序连接起来,“农超对接”就是实现农产品从田间地头走进商场超市的有效路径。请李总给我们阐释一下,合力超市是怎样与广大农民朋友紧密联结在一起的?你们如何影响着他们的生产、生活方式?
李德祥:合力超市是一家以零售终端为主的本土大型综合卖场,从2000年第一家合力超市开业运营到现在,已经在全省9个市(州)建成80多个门店,基本实现了所有县(市、区)全覆盖。
主持人:合力超市主要是售卖生鲜产品吧?
李德祥:生鲜产品占比达到50%以上。
主持人:可能不像其它超市什么都在卖,包括工业产品等等。合力超市的产品特色,主要还是与农业、农村紧密相连的生鲜类。
李德祥:您说的那些商品也有,但是相对占比较少。合力超市的产品以生鲜、特产为主,占合力集团销售额的60%左右,可以说是大半壁江山。从2015年开始,我们就作为贵阳市启动惠民生鲜超市试点建设的承办企业之一,下大力气搭建本地绿色优质农产品的销售网络,并利用在国内零售行业积淀的资源优势,向全国同行推广贵州绿色优质农产品,助力“黔货出山”。
通过这几年积极参与产业扶贫,我们也总结出了不少经验,那就是要坚持以销带种,把小生产与大市场有效对接起来,让贵州深山里的绿色优质农产品源源不断地进入城市、上到市民的餐桌。我刚才说“扶贫就是扶自己”,我们本身是贵州人创办的贵州企业,通过努力让贵州变好了,在这里发展的企业就会越来越好。推行“农超对接”模式也一样,我们把本地农户带动起来,不仅能够从运输、人力等方面降低合力的采购成本,也为超市培育了更多的消费群体。
主持人:看得出来,农村产业革命涉及方方面面,无疑是一项系统性工程。而贵州地处西部地区,从各方面条件来看显然都不具备大的优势。那么,为实现这场思想和行动变革的突破性进展,农业农村部门采取了哪些超常规的措施?
步涛:现在外省同行流行说一句话,叫做“我们是在干工作,你们是在干革命”。与外省相比,我们的确是在干革命工作。这场正在大干快上的革命,首先得益于省委、省政府的坚强领导。我认为,贵州与外省在这方面最大的不同,就是强化顶层设计、加强高位推动。
2018年12月召开的省委财经委第一次会议,专门听取了当年全省农村产业革命推进情况和2019年工作打算的汇报;在去年6月召开的省委十二届五次全会上,省委、省政府专门出台了《关于深入推进农村产业革命坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的意见》等“1+3”文件,这个力度在全国都是空前的。另外,我省还建立12位省领导分别领衔主抓一个农业特色产业的工作制度,每位省领导各自推动一个特色优势产业发展,每个产业在过去一年里都取得了显著成效。
主持人:跨进2020这个脱贫攻坚的决胜之年,贵州农村产业革命仍将向纵深推进。在这个过程中,面对日渐逼近的脱贫攻坚、乡村振兴等各项目标任务,全省农业农村系统下一步的工作重点是什么?
步涛:2019年,我省农业农村工作取得了令人自豪的成绩,这得益于全省上下都在推进农村产业革命;事实也证明,农村产业革命是脱贫攻坚、乡村振兴的一条有效路径。比如,12大农业特色产业都取得了很多成绩,茶叶、刺梨的种植面积已经升到全国第一,辣椒的产加销规模也在全国排名第一;食用菌全年产量突破100万吨,正式迈入全国食用菌产业省第一梯队。这些成绩的获得,启示了一定要继续坚定不移地向纵深推进农村产业革命。
首先,要把特色优势产业的规模进一步做大,提高产业的专业化、标准化程度。其次,要在扩大规模的同时把产业链条进一步拉长,提高农产品的附加值。第三,要加快完善物流基础设施,尽快健全物流体系、提高流通能力。以前,农村自给自足的农产品不用运出去;现在,产业革命之后优质产品上了规模,就必须尽快送到李总的超市里、送到消费者手中,所以物流需求会越来越迫切。第四,要继续强化科技服务,提高农产品的生产、科技服务水平,提升农机化普及率。第五,要进一步强化对农民的专业培训,提高他们在现代市场经济条件下种植更高效、更高质量农产品的能力。
主持人:按照现有发展趋势,未来市场上会出现其它物流体系或者销售平台,给予农民朋友更多的利好,合力超市就有可能面临更大的竞争。对位于消费服务端的李总来说,您也许需要思考一个问题:用什么办法更好地惠农、亲农?
李德祥:我想我们可以做的,首先是及时把丰富的市场信息提供给地方政府、专业合作社、农户。今年,一是要继续在专业化、标准化种植上深挖,做大农产品基地规模;二是产业扶贫除了要加大收购规模、订单下放规模,还要减少滞销农产品的数量,希望通过努力让滞销农产品少一点。它为什么会滞销?很大原因就是种得不好,没人愿意花钱买。三是在助推“黔货出山”方面,力争在贵阳市举办两次全国性采购会议,由合力集团负责邀请采购商,全面展示贵州出产的绿色优质农产品,让来自全国各地的专家点评、商家下单,推动黔货源源不断地“走出去”。
另外,我们还希望能够更大程度地发挥合力加工集配中心的功效,让广大农户和在贵州生产的未达标的农产品,通过这个中心加工成标准化、品牌化的商品,从而顺利进入商场超市、到省外乃至国外市场去销售。
结语>>
主持人:此时此刻,仍然有很多人坚守在脱贫攻坚的战场上,让我们向他们致以敬意,祝愿他们保重身体、早日完成任务。
时代壮阔前行,初心使命不改。步入2020年,贵州延续了千百年的绝对贫困问题,将在我们这一代人手中得到彻底解决。这是一场只争朝夕的背水之战、协同攻坚的合围之战、务求精准的攻坚之战、全面脱贫的收官之战,也是一场英雄辈出的荣誉之战。我们唯有拿出“大事难事看担当”的境界攻碉堡,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头打冲锋,一鼓作气、越战越勇,方可按时高质量打赢这场输不起的脱贫攻坚战,书写无愧于时代、无愧于人民的精彩华章。
好了,感谢两位嘉宾来到演播间,感谢观众朋友们收看这期节目,咱们明晚再见!
(文/本报记者 田锦凡 图/本报记者 姚晓凌)
省农业农村厅党组成员、副厅长步涛在2020年省两会特别节目《两会面对面:谋略贵州·多彩飞扬》第二期录制现场。
省政协委员、贵州合力商业投资集团董事长李德祥在2020年省两会特别节目《两会面对面:谋略贵州·多彩飞扬》第二期录制现场。
2020年省两会特别节目《两会面对面:谋略贵州·多彩飞扬》第二期录制现场。
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