围绕中心　服务大局　勤勉履职　担当作为

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正文发布时间：2020-01-03

围绕中心　服务大局　勤勉履职　担当作为

——遵义市政协2019年履职综述

□遵义市政协办

　　回首2019年，脱贫攻坚战歌嘹亮。

　　展望2020年，全面小康扬帆起航。

　　刚刚过去的一年，遵义市政协充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，坚持以脱贫攻坚统揽政协工作全局，以脱贫攻坚“百千万行动”为抓手，聚焦产业扶贫和基础设施建设，深入开展常委会议视察、主席会议视察、重大课题调研和精准结对帮扶，为助推遵义市改革发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　“坚持围绕中心、服务大局，聚焦中央、省委、市委决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打好‘三大攻坚战’，按照‘五步工作法’抓具体抓深入，示范带头、冲锋在前，真抓实干、攻坚克难”。2019年7月，遵义市政协党组书记石邦林向上级组织和干部职工作了履职承诺。在市政协党组的带领下，遵义市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结民主两大主题，团结带领全市政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，紧扣全市工作大局，履行三大职能，发挥政协优势，牢记嘱托、感恩奋进，勤勉履职、担当作为，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，实现遵义经济高质量发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

坚持党的领导　强化理论武装

　　始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，习近平总书记对贵州工作、遵义工作的重要指示批示精神作为首要政治任务，教育引导全市政协组织、政协各参加单位和广大政协委员在学懂弄通做实上下功夫，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署在政协不折不扣贯彻落实。

　　始终坚持党对政协工作的全面领导，自觉把市委对市政协工作的要求贯穿履职全过程，坚持用奋勇担当、苦干实干的业绩诠释对党忠诚。市委及时召开政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会，部署新时代加强和改进遵义市人民政协工作;大力支持政协党的建设、制度建设和干部队伍建设，为政协事业发展创造了良好条件、提供了充分保障，全市政协组织、政协委员和政协机关干部的创造活力进一步激发，政协优势和作用进一步彰显。

坚持尽锐出战　助推脱贫攻坚

　　积极响应市委“发起最后冲刺、攻克贫困堡垒，夺取攻坚战全面胜利”号召，坚持以脱贫攻坚统揽政协工作全局，切实扛起攻克贫困最后堡垒的政治责任。

　　“百千万行动”纵深推进。调整充实市政协脱贫攻坚“百千万行动”领导力量，优化行动方案，务实行动举措，及时召开推进会，组织动员全市政协组织、广大政协委员和委员企业，积极投身决战脱贫攻坚主战场建功立业。市县两级政协主席会议成员挂帮的97个贫困乡镇，437个委员企业结对帮扶的406个贫困村，2199名委员结对帮扶的5740户贫困户，如期实现脱贫。

　　脱贫挂帮富有成效。坚持领导示范引领，强化帮扶责任落实，完善挂帮工作责任体系，市政协领导班子成员以上率下，多次深入挂帮的贫困乡镇、村开展蹲点调研，研判新情况新问题，督导帮扶举措精准落实，围绕产业扶贫和基础设施建设协调项目22个、协引资金1.03亿元，帮助仁怀市、习水县、湄潭县、正安县、务川县和道真县的20个贫困乡镇、村脱贫出列。市智力支边办还多方引资600余万元，用于帮助贫困群众解决就医就学中的实际困难。

　　为进一步汇聚脱贫攻坚智慧力量，与省作协联合开展“贵州文学巡礼·遵义政协委员作家助推脱贫攻坚周”活动，创作了反映遵义市脱贫攻坚鲜活事例的60多篇文学作品，在《中国报告文学》《贵州作家》《贵州政协报》等媒体上刊载，讴歌攻坚路上的典型事迹、典型人物，激发了广大政协委员、委员企业支持、参与脱贫攻坚的责任心、使命感。

坚持服务大局　奋力担当作为

　　政治协商深入开展。坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用。完善以全体会议为龙头，以常委会议、专题议政会、专题协商会、协商座谈会为重点的政协协商议政格局，紧紧围绕市委全会主体文件、“一府两院”工作报告，国民经济计划、财政预算报告和预算调整报告、遵义市城市文明建设若干规定、贵州茅台酒生产环境保护条例等重要政策文件，以及市委、市政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，扎实开展协商议政活动，提出的许多有价值的意见建议，被吸纳在市委、市政府相关决策和具体工作中。充分发挥提案办理及时关注解决热点难点问题的优势，深入开展提案办理协商，切实提升提案办理实效。市政协五届三次全会以来立案的420件提案全部办复，由市领导领衔督办的17件重点提案所涉热点难点问题得到有效解决。

　　民主监督不断强化。深入贯彻落实市委关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见，围绕少数民族地区扶贫产业发展、城市集中式饮用水水源地保护专项治理、全市传染病防控体系建设、花卉苗木市场建设、民族语言保护传承开展主席会议视察、常委会议视察、专委会视察，形成5个视察报告报送市委、市政府，推动有关工作有效落实。《关于遵义市城市集中式饮用水水源地保护专项治理情况的视察报告》引起了市政府高度重视，将视察报告所提的建议意见进行分解，形成治理工作任务，责成各县(市、区)和市直有关部门抓好整改落实。密切关注群众期盼，及时反映社情民意信息60条，促成有关民生实事落地落实。

　　参政议政成果丰硕。坚持把调查研究作为建言立论的基础，切实做到调查有广度、研究有深度、议政建言有力度。围绕“十四五”规划编制、加强委员履职管理、发挥商会协会作用助推民营经济发展、学前教育、生态田园综合体建设、民间博物馆使用、花椒产业发展等开展专题调研，形成了10个调研报告，分别报送市委、市政府及有关部门参阅。聚焦全市传染病防控体系建设、行政审判工作，举行两次专题议政，与市政府和有关部门就推进有关工作达成广泛共识。持续关注赤水河流域生态文明建设，促成昭通、毕节、遵义、泸州四市政协联合开展“赤水河流域乡镇污水处理厂建设与运营情况”专项视察活动，形成的视察成果已转化为提案，将由云贵川三省的全国政协委员联合在全国“两会”上提出;市政协致力于赤水河流域生态文明建设的积极作为，得到市政府主要领导充分肯定，作出了“请有关县市研究推动，市政协跟踪督促”的重要批示。

　　助推发展积极作为。坚持把助推经济社会发展作为履职的第一要务，充分发挥政协优势，务实谋划、精准发力，高质量完成市委交办任务。致力于推动世界辣椒加工贸易基地建设，市政协主要领导牵头开展辣椒产业发展调研考察，组织研究制定《关于支持世界辣椒加工贸易集聚区建设的若干政策措施》。积极参加第11届“中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览会”和第4届“辣博会”组织筹备工作，实现茶产业招商引资现场签约34个，签约金额近60亿元;签约涉及辣椒种植、加工、销售项目34个，签约金额24.21亿元，现场达成合作(采购)意向300余个，涉及金额2亿余元。牵头举办“2019年国际盆景赏石大会暨中国·遵义第四届交旅投杯盆景展”，展示盆景资源优势，助推盆景产业发展，提升遵义城市品位。紧扣市委大力推动民营经济发展的决策安排，深入开展“农民工返乡创业就业”重大课题研究，形成调研报告报市委参阅，为推动课题研究成果落实，举行市长与市政协委员座谈会，委员们提出的建议意见得到市政府领导现场回应及有关部门的积极采纳。

　　文脉传承续写新篇。坚持尊重历史、传承文脉，扎实做好政协文史资料工作。编辑出版了《五四运动与遵义》《遵义剿匪纪实》等文史图书;积极推进市委市政府交办的《遵义沙滩文化典籍》《遵义丛书》《遵义民国文献》三大文化工程，举行了《遵义丛书》首发暨赠书仪式，《莫友芝全集》《遵义丛书·提要图录》《遵义丛书编纂纪实》出版发行，民国文献征集、拍照、初选等工作有序推进，联合遵义日报社在《遵义日报》《遵义晚报》开辟“文史周刊”专栏，进一步弘扬文化传统，增强文化自信。成功举办中华人民共和国成立70周年暨人民政协成立70周年书画展、贵州文化老人陈庆锡先生《竹逸留芬》图书首发式和书画展。市政协书画院优秀书画作品常年展出，对外文化交流的重要窗口作用持续发挥。

坚持强基固本　加强自身建设

　　政治引领不断加强。突出政协机关是政治机关的根本属性，坚持以党的政治建设为统领全面推进市政协思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，严把重大履职活动的政治关，严守政治纪律和政治规矩，坚定人民政协发展正确政治方向。坚持民主集中制原则，严肃党内政治生活，发挥党组成员示范引领作用，强化市政协各级党组织政治功能。强化党风廉政建设主体责任及“一岗双责”落实，推动党风廉政建设向纵深发展，营造风清气正的政治生态。

　　履职基础不断夯实。加强委员队伍建设，有效发挥委员主体作用。通过集中培训、列席会议、界别活动、考察交流、调研视察等举措，不断提高委员践行“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的能力素质。充分发挥专委会的基础作用，通过专委会多渠道多形式加强与委员的联系、服务，切实为委员履职创造条件;强化委员履职培训，组织培训政协委员100人次。加强与党派团体的合作共事，市政协主要领导带头走访各民主党派，征求对政协工作的意见建议，加强对政协共同性事务的协商;通过与党派联合开展调研视察、安排大会发言、召开协商会等形式，为各参加单位参政议政搭建平台、创造条件。

　　改革创新不断深化。坚持在实践基础上的理论创新、制度创新，按照“体制机制紧跟上级部署，工作做法体现地方特色”的改革思路，主动与省政协对接，及时了解上级相关改革动向，推动协商民主专项制度改革，形成了《遵义市政协重要社情民意信息直通车制度》报市委改革办，待审定后印发。

　　机关建设不断强化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委相关规定，兴“三风”反“四风”，加强对市政协机关党员干部的教育管理，严肃整治“庸懒散慢浮拖”现象，有效营造了市政协机关干事创业、担当作为的良好氛围。市政协对外交流和宣传工作不断加强，成效明显。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。遵义市政协将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行三大职能，在中共遵义市委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，勇于担当，勤勉履职，传承红色基因，讲好遵义故事，为决胜全面小康、推动经济高质量发展、加快建设西部内陆开放新高地和黔川渝结合部中心城市作出新的更大的贡献!